提檔(dàng)升級(jí)鄉村旅遊。加強基礎設施建(jiàn)設(shè)和改造,改善鄉村旅遊發展(zhǎn)環境。加大農(nóng)村閑置資產的盤活、整合與利用,挖掘文化,突出特色,發展高端鄉村民宿等休閑項目。加強鄉村旅遊標準化建設,不斷嚴格準入標準,建立(lì)退出機製,創新鄉村旅遊(yóu)管理模式。加大政府支(zhī)持力度,創新融資方式和營(yíng)銷模式,加大培訓力度,提(tí)升鄉村旅遊整(zhěng)體水平(píng)。
促進(jìn)旅遊品牌(pái)提升。在(zài)做好傳統媒體(tǐ)營銷的基礎上,依托大宣傳格局,發揮“北京延慶”、“美麗延慶”微信(xìn)公眾平台等新媒體的影響力(lì),加大“美(měi)麗延慶·北京畫廊”品牌宣傳和推廣(guǎng)力度,強化品牌形象。以“中韓旅遊年”、“中美旅遊年”等為契機,加強與旅行(háng)社的深度合作,大力開拓(tuò)入境市場。同時,鞏(gǒng)固和創新“端午(wǔ)文化節”等(děng)已有節慶活動和(hé)各種賽(sài)事,引入品牌(pái)化、國際化新節慶,不斷提高旅(lǚ)遊知名度。
深化旅(lǚ)遊綜合改革。全麵推進旅遊體製機(jī)製改革創新(xīn),營造更加開放、更具活力的旅遊發展環境。加快組建北京八(bā)達(dá)嶺文旅集團有限(xiàn)公司,推進旅遊產業的(de)規模化、集群化、市場化發展,提升旅遊產業競爭力。加(jiā)強導遊和旅行社行業自律管理,加強綜合執(zhí)法檢查,淨化旅遊市場環境。積極探(tàn)索(suǒ)旅遊用地的開發(fā)機製,保障旅遊重大項目用地需求(qiú)。
加快旅(lǚ)遊配套設(shè)施建設。加快推進互聯網+與(yǔ)旅(lǚ)遊融合,建成生態(tài)旅遊智慧係(xì)統,開發延慶旅遊App,完善覆蓋全域的智能化(huà)旅遊引導係統,實(shí)現景區景點無線WIFI全覆蓋(gài)。進一步完善旅遊交通體係,實現主要景(jǐng)區景點、星級民(mín)俗村公交線路全覆蓋,提升旅(lǚ)遊(yóu)交通便(biàn)捷性。加快景區景點旅遊谘詢站、餐飲住宿、旅遊購物、引導指示、停車場(chǎng)、廁所等設施(shī)建設,提升旅遊接待服務能力。
二、創新(xīn)發展新興服務業
加快發(fā)展體育休閑產(chǎn)業。繼續辦好自行車騎遊大會,建設世博大道(dào)、古龍路以及(jí)環官廳水庫等一批自行車騎遊線(xiàn)路,完善自行車租賃係統,引進高端自行(háng)車及相關配套產品生產和組裝企業,打造(zào)中國自行車騎遊第一大區。加(jiā)快推進國際馬球(qiú)中心建設,繼續辦(bàn)好馬球公開(kāi)賽,延伸發展馬上競技、馬術表演等活動,提升大(dà)眾參與性(xìng)和趣(qù)味性。依托(tuō)北京龍灣國際汽車露(lù)營(yíng)基地,精心策劃(huá)一批自駕遊、房(fáng)車露營、山地(dì)越野等大型(xíng)戶外活動,提升汽車(chē)露營品牌影響力。規劃建設一批戶外體育設(shè)施,繼續做好延慶國(guó)際徒步大會等特色賽事,促進戶(hù)外(wài)登山、徒步健(jiàn)身、垂釣休閑(xián)等戶外體育發展,建設(shè)國際戶外體育運動休閑基地,打造國際(jì)體育休閑新區。
著力發展(zhǎn)現代金融服務業。積極引進和設(shè)立銀行、證券、保險、信(xìn)托、基金等金融總部及機構,鼓勵和引導符合(hé)條件的(de)民間資本(běn)參與或(huò)設立民營(yíng)銀行、小額貸款公司、融資性擔保公司等金融服務機構。發展培育互聯網金融和科(kē)技金融等新業態,構建傳統金融與創新金融互(hù)補發展的良性格局。
提升發展文化創意產業。通過消費補貼、政(zhèng)府采購、引入社會資(zī)本等方式,推動文化創意產業發展,使文化創意產業成(chéng)為(wéi)延(yán)慶的支柱產業。促進文化產業與旅遊、體育、農業、科技等產業融合,大力發展文化演出、文化旅(lǚ)遊和創意服務等產(chǎn)業,推動實施長(zhǎng)城主題公園、長城(chéng)之聲文化藝術園區、八(bā)達嶺實(shí)景演出等(děng)一批項目,建設具有一定影響力(lì)的區域文化創意中心(xīn)。
培育發展商務(wù)會展產業。圍繞世園(yuán)會、冬奧會及自然資源(yuán)稟賦、產業特征等(děng),承接(jiē)中心城區對外疏解的會展功能,繼續(xù)辦好國際自行車博覽會、國際葡萄(táo)酒博覽(lǎn)會(huì)等會展活(huó)動,積極(jí)爭取引進國際(jì)冬季運動產(chǎn)品博覽會、中國國際馬鈴薯博覽會等國(guó)內外知(zhī)名展會(huì),培育具有地域特色的品牌展會。健全賓(bīn)館、商務樓宇等相關配(pèi)套設施,強化接待能力,完善服務功能,提升辦展辦會能力。研究出台(tái)鼓勵會(huì)展業發展實(shí)施意見,鼓勵和支持(chí)會展企業(yè)發展,做大企業規模,提高(gāo)招展組展辦展能力。大力培(péi)育行業協會和專(zhuān)業中(zhōng)介機構,促進會展產業“國際(jì)化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業化、品牌化”發展,全力打造首都西北會展經濟(jì)集聚區。
適度發展健康養生產業。鼓勵社會力量參與投資建設高端療養及康複保健基地,發展中醫藥(yào)健康飲食、養生保健、康複療養等服務(wù)業態,並強化與旅遊業的(de)融合發展,策劃推出一批(pī)以健康服務為特色的旅遊產品。引導發展高端養生養老產業,支持社會力量創辦集養生養老於一體的服務機構,加快新華人壽養老中心等項目建設,積極引(yǐn)入醫療資源,促進醫養結合,提升醫(yī)療保健、康複護理等服務水平,打造區域健(jiàn)康(kāng)養生品牌。
三、改(gǎi)造提升傳統服(fú)務(wù)業
按照國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn),加快賓館酒(jiǔ)店、民俗客棧、飯店餐飲、購(gòu)物商場、娛樂場所等服務設施的新建和(hé)現有商業設施改造升級,重點推進萬達(dá)商業綜合體(tǐ)、新城中心商(shāng)業區的休閑步行街、老城區(qū)商業街及城鄉(xiāng)集貿(mào)市場改造等重點項目建設,構建新型商業服務網絡。積極(jí)順應和把握消費升級大趨勢,培育現(xiàn)代商業模(mó)式及商業業態,穩步發(fā)展電子商務(wù),力(lì)爭引(yǐn)進2—3家年交易額超10億元的電子商務企業,打(dǎ)造1—2家具有(yǒu)延慶本地特色(sè)的電子商務交易平台。鼓勵支持企業、個人利用(yòng)互聯網等現代信(xìn)息技術(shù)開展電子(zǐ)商務,打造新網商。
第三節以創新驅動為核心做優二產
突出“高端、綠色、低碳、環保”的要求,堅(jiān)持優化增量與調整(zhěng)存量相互促進,堅持以新能源和節能環保高端(duān)產業為主導,以特色新興產業為支(zhī)撐,發展符合延慶功(gōng)能定(dìng)位的高端產業,加快調整一般(bān)製造業,構建高端綠色產業體係。
一、聚焦發展新能源和節能環保高端產業
依托中關村延(yán)慶園和龍頭(tóu)企業優勢(shì),積極引入創新研發資源,加快海上風電、低速風電、光伏係統集成、智(zhì)能微電網及智能配用電係統、生物(wù)質沼氣發電、節能(néng)環保等一批關鍵技(jì)術(shù)和核心產品的研(yán)發,搭建新能(néng)源環保產(chǎn)業關鍵技術研發平台,提高自主創(chuàng)新(xīn)能力。加快推進高性能儲(chǔ)氫材料、光伏組件產業化等一批重點項(xiàng)目建設,加快引進一批具有自主知識產權和(hé)掌握(wò)行業核心技術的新能源環(huán)保產業項目,形成產業(yè)發展新亮點。積極延伸發展成套設備開發、設計、技術維護等集成服務業態,加快製造業服務化進程。重(chóng)點(diǎn)推動“北(běi)京延慶智能電網創新示範區”、“北京延慶新能源微電網示範區”、積極爭取國家“互聯網+智慧能源”行動計劃綜合試點工程,加快培(péi)育智能電網產業,努(nǔ)力打造新能源和節能環保產(chǎn)業創新示範高地。
二、積極發展特色新興產業
抓住首都核心區域產業疏解的有利機遇,主動承接符(fú)合延慶功能定位、具有比(bǐ)較優勢的特色新興(xìng)產業。積極引(yǐn)進創新能力(lì)強、資源能耗少(shǎo)、發展前景好的中小微科創企業,扶持(chí)其成長壯大,形成(chéng)新的發展支(zhī)撐點。大力發展信息技術產業,吸(xī)引一批軟(ruǎn)件和信息服務企(qǐ)業進駐延慶。支持重(chóng)點產業領域(yù)的智能信息網絡和大數(shù)據應用平台建設,推(tuī)動信息技術與新能源、節能環保產業及現代服務業相融合。發(fā)展智(zhì)能裝(zhuāng)備產業,引進具(jù)有自主知識產權、有核心競爭力、有市場前景的工業(yè)無(wú)人機項目,支持減速器、伺(sì)服電機等關鍵零(líng)部件的研發和應用。依托空域優勢,積(jī)極推動無人機資源(yuán)向我區集聚,帶動通航產業發展。
三、加快調整一般(bān)製造業
積極支持具有比較優勢的生物醫藥、新材料等傳統優勢企業做(zuò)優(yōu)做強,進一步強化工業持(chí)續增長的基礎。有序疏解(jiě)一般製造業,推(tuī)動企業重構產業(yè)鏈,實現工業企業在區域功能上的疏解,帶動一(yī)般製造業調整升級。加快盤活閑置資產,統籌考慮空置土地所在區(qū)域功能定(dìng)位、產業規劃、城鄉規劃、土地利用規(guī)劃等方(fāng)麵的(de)要(yào)求,探索采(cǎi)取合作經營、投資(zī)入股(gǔ)、出售、出(chū)租(zū)、兼並重組、騰籠換鳥(niǎo)等各項措施,為高端要素進入釋放(fàng)更多空間。
四、提升產業發展承載能力
不斷(duàn)優化(huà)和深化(huà)中關(guān)村延慶園產業、空間和(hé)生態等相關規劃,進一步明確延慶園(yuán)功(gōng)能定位和產業發展方向,優化空(kōng)間布局,提升生(shēng)態化與產業發展互(hù)動的能力,努力把中關村延慶園打(dǎ)造成為帶(dài)動延慶經濟社會發展的第三引擎。加大統籌協調(diào)力度(dù),完善工作推(tuī)進機製,有序推進中關村延慶園土地一級開發進程,形成重大項目落地的有力支撐(chēng)。加快實施中關村延慶園基礎設施建設,推進園區路網改造和優化升級,加(jiā)強園區(qū)水、電、氣等公共(gòng)基礎設施建設及光網、無線寬帶等新一代(dài)智能信息基礎設(shè)施建設,提(tí)升園區產業發展的基本保障能力。加強園區生(shēng)活性(xìng)配套服務設施建設,為企業入駐提(tí)供良好保障。
第四節以現代(dài)農業為重點做精一產
堅持服(fú)務首都、保障大事、增收富民的原則,加強農業現代化基礎設施建設,加快有機(jī)農業、循環農業、節水農業、觀光農業(yè)發展,促進傳統農業向現代農業轉型升級,努力構(gòu)建產出高效、產(chǎn)品安全、資源節約、環境友好的現代農業強區。
一、優化農業產業結構(gòu)
立(lì)足全區資源優勢和(hé)產業特色,優化農業產業結構,到2020年,糧田麵積保持12萬畝、蔬菜麵(miàn)積保持5.8萬畝、鮮果麵積保持8萬畝。大力發展有機農業,強化有機農業品牌建設,積極培育世園(yuán)會、冬奧會綠色有(yǒu)機食品供應基(jī)地(dì),到“十三五”末,有機農業產值占農業總產值比(bǐ)重達到25%。對接世園會(huì)需求,加快花卉精品展(zhǎn)示園等(děng)項目(mù)建設,大力(lì)發展花卉、苗木、盆栽等園藝產業。穩步發展高(gāo)端籽種農業,加快形成馬鈴薯等特色籽種(zhǒng)產品,形成育、繁(fán)、推(tuī)一體化(huà)的產業體係,打造世界馬鈴薯種源之都。
二、提升農業發展水平
大力發展節水農業,全麵推廣農業節水技術,建立和完善基層節水服務體係,基本實現農業高效節水灌溉設(shè)施全覆(fù)蓋,提高農業節水能力。積極發展生態循環農業,落實“一控兩減三基本(běn)”要求,實現農業清潔生產,完善循環農業產業鏈,提升農業資源(yuán)綜合利用水平。強化農產品質量和食品安全監管,推進全區“三品”認證工作,利用物(wù)聯網(wǎng)等技術開展農(nóng)產品安(ān)全追溯係(xì)統建設(shè)試點,保障(zhàng)農產品供應安全。
三(sān)、培育新型農業經營主體
大力培育現代職業農(nóng)民,推動農業(yè)經營主體職業化。支持有文(wén)化、懂技術、會經營的農(nóng)村實用人才和農村青年致富帶(dài)頭人,通過(guò)土(tǔ)地流轉等(děng)多種方式,擴大生產規模。支持發展家庭農場和合作農場,引導開展標準化、生態化、專業化生產。開展信用體係建(jiàn)設,規範提升農(nóng)民專業合作社運行質量。引導(dǎo)農業企業通過品牌嫁(jià)接、資本(běn)運作(zuò)、產業延伸等方式進(jìn)行聯合重組,著力培育一批產(chǎn)業關聯度大、帶動能力強的龍頭企業。
四、加(jiā)強農(nóng)產品服(fú)務體係建設
加大農業技(jì)術推廣和普及,建立區、鄉、村三級農業科技示範網絡,建設(shè)一批農業科技示範(fàn)基地(dì),帶動提升農產(chǎn)品科技水平。加快培育(yù)農民、家庭(tíng)農場、農民合作社及農產品流(liú)通(tōng)企業等各類市場主體,推動(dòng)各類流通主體協調發展。加強與高端物流、超市和經銷戶的對接合作,搭建農產品產銷平(píng)台,積極引導龍頭企業、農(nóng)業專業(yè)合作組織參與農產品銷售。積極發展農產(chǎn)品電子(zǐ)商務,促(cù)進“延慶·有機農業”農產品直銷網店的發展,實現線上線下相結合的產銷一體化經營,努力拓寬農產品銷售渠道。
第五節促進產業融合發展
把握產業融合發展新趨勢,通過(guò)高新技術滲透、產業間交(jiāo)叉、產業內部重組,努力提升產業關聯度,催生融合新業態,實現效益最大化。
一、著(zhe)力推動一、三產業(yè)融合
以“農業(yè)+旅遊”為突破口,深入挖掘延懷河穀、四季(jì)花海、民(mín)俗溝域等旅遊休閑功能(néng),推進葡萄、花卉、馬鈴薯等產業與旅遊產業的有機融合。積極探索休閑、度假、觀光、教育等新型農業(yè)消費業態,打造一批休閑農莊、農業公園等農業園區(qū)。推進特色優質農產品向旅遊商品(pǐn)轉變,爭取納入北京禮物體係。
二、積極引(yǐn)導二、三產業融合(hé)
充分挖掘智能電網和太(tài)陽能光伏發電等新能源和節能環保產業中教育科研功能,重點依托康西風力發電場、太陽能光伏發電示範基地等新能源區域,逐(zhú)步開放工業生產園區、新能源示範基地等,實(shí)施一批集生產觀光(guāng)、科普教育、互動體驗、購物娛樂於一體的工業旅遊(yóu)項目,打造新能源和節能環保(bǎo)特色旅遊。積極開發延慶傳(chuán)統工業企業的特色產品(pǐn),
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