上海大學ACCA國（guó）際，本碩連讀海南醫學（xué）院2016年高招2015中高考“必考點”曝光
中國教育在線
上（shàng）海市教師隊伍（wǔ）建設“十三五”規劃
http://shanghai.eol.cn/上海市教育（yù）委員會2019-04-10大中小
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為（wéi）加快建設具有全球影響力的科（kē）技創（chuàng）新中心，率（lǜ）先基本實現教育現代化，促進上海教師隊伍健康（kāng）持續發展，根據《國務院關於加（jiā）強教師隊伍建設的意見》《上海（hǎi）市中（zhōng）長期教育改革和發展規劃綱（gāng）要（2010-2020年）》《上海市教育綜合改革方案（2014-2020年（nián））》和《上（shàng）海市（shì）教育改革和發展“十三（sān）五”規劃》等文件精神，製定上海市教師隊伍建設“十三五”規劃（huá）。
一、“十二五”發展回顧
“十二（èr）五（wǔ）”期間，在市委、市政府的統一部署下，上海市（shì）教師隊伍建設始終堅持“教師（shī）優（yōu）先發展”戰略，踐行“為了每一個學生的終身發展”核心理念，以教師專業發展工程為引（yǐn）領，教師隊伍規模穩步增長，結構更加優化，為（wéi）上海教育改革發展提供了重要（yào）支撐。
（一）堅持協調發展，教師隊伍（wǔ）結構不斷優化
教師總量（liàng）穩步增加。截止2015年底，全市各級各類普通學校專（zhuān）任教師19.53萬人（rén），比2010年底增加2.34萬人，增幅為13.6%，其中幼兒園（yuán）教師增加近1萬人，與學齡前（qián）兒童規模的增幅基本保持協（xié）調，為有效應對入園高峰提供了師資保障。
隊伍結構持續優化。學前教育教師學曆水平明顯提高，本科學（xué）曆教師比重穩步（bù）增加（jiā）；義務教育階（jiē）段教師呈現年紀輕、學曆高的特點；職業（yè）學（xué）校教師來源渠道不斷拓寬，“雙師型”教師占比達39.6%；普通高（gāo）校高層次人才持續增加，教（jiāo）師人才梯隊結構不斷完善。“十二（èr）五”末，上海高校在崗高（gāo）層次人才有：“兩院”院士97人（rén），“百千萬”人才工程專家212人，中央“*”專家（含“青年千人”）450人，“長江學者”特聘（pìn）教授254人，上海（hǎi）“*”專家276人，上海*366人。
（二）堅持德（dé）育為先，教師（shī）師德素（sù）養不斷提升
製訂道德規範（fàn），強化師德培訓。貫徹落實《關於建立健（jiàn）全（quán）中小學師德建設長效機製的意見》和《關（guān）於建立健全高校師德建設長效機製（zhì）的意見》，建立健全以提（tí）高育德意識和育德能力為重點的實訓課程體係，並啟動相關試點工作；將培育和踐行社會主義核心價值觀、“甘守三尺講台爭做“四有”好老師”等作為中小學（幼兒園）教師（shī）培訓的重（chóng）點內容（róng）；將師德列入教師績效考核和職務（職稱）評聘的重要標準，實行師德“一票否決製”。
評選優秀典（diǎn）型，加強正麵引導。堅持政府引導和社會力量參與相結合，開（kāi）展了（le）“上海市教育（yù）功臣”“上海市特級教師”“上海（hǎi）市教書育人楷模”“育才獎”和“園丁獎”等係列評選活動，“十二（èr）五”期間共表彰了近3000名教（jiāo）師（shī），宣傳先進人物典型（xíng）事跡，弘揚高尚師德，在全社會營造了尊師重教的良好風尚。
（三）堅持專業發展（zhǎn），教師綜合水平不斷（duàn）提高
深入開展新進教師職（崗）前培訓。在基礎教育階段建立見習教師（shī）規範化培訓，提高職初教師入職門（mén）檻，“十二五”期間共有（yǒu）21535名新教師參加培（péi）訓。2015年啟動職（zhí）業院（yuàn）校新進教師規範化（huà）培訓（xùn）工（gōng）作，讓新進（jìn）教師接受為期一年的崗前培（péi）訓，共（gòng）有65名新進教（jiāo）師參加了培訓。實施高校新教師（shī）崗前培訓，高起（qǐ）點引領新教師入行。2013年起在市（shì）屬本科高校實施新教師（shī）崗前培訓工作，2015年擴展到高職高專院校，“十二五（wǔ）”期間（jiān）共培訓（xùn）1452人。實施高校青年教師培養資助（zhù）計劃，“十（shí）二（èr）五”期間共有3826人入選。2012年起實施民辦高校“強師工程”，十二（èr）五”期間共培訓2497人次。
全麵實施（shī）各項（xiàng）專（zhuān）業發展計劃。繼續推進“雙名工程”（名師、名校長），累（lèi）計培養近3000名優秀校長和教師。實施“中（zhōng）小學（幼兒園）中青年骨幹教師團隊發（fā）展計劃”，首批支持32個團隊建設。實施“上（shàng）海（hǎi）-加州影子項（xiàng）目”，56名中小學校長和79名（míng）中小學、幼兒園教師赴美國加州（zhōu）開展為期八周的“影子校長”和“影子教師”培訓，79名基礎教育教師（shī）、教育管理人員、中小學校長參加芬蘭於韋斯屈萊大學培訓項目。深入實施高校教師專業（yè）發展工程，“十二五”期間，高校教師國外訪學進修、國內訪問學者、產學研踐習、實驗技術（shù）隊伍建設等計劃分別入選2756人、1355人、2962人、590人。高等學校具有一年及以上海外學習工作經曆（lì）教（jiāo）師比例達到27.2%。深（shēn）入推進上海（hǎi）高校特聘教授（東方學者）崗位計劃，“十二五”期間共入選363人（rén），其中45人入選跟蹤（zōng）計劃。2015年起實施“青年東方學者崗位計（jì）劃”，首批入選52人。
（四）堅持製度（dù）創新（xīn），教（jiāo）師資源配置不斷完善
完（wán）善中小學校長職級製度，推進教師資格考試和職務評聘製度改革。推行中小學校長、中職校長（zhǎng）（書記）職級製度改革，完善職級（jí）評定標準（zhǔn）。建立國家教師資格考試標準，嚴把教師職業入口關。建立和完善教師準入管理（lǐ）製度，試點開展教師資格定期注冊工作（zuò）。開展中小學教師職務製（zhì）度改（gǎi）革試點，製訂《上海（hǎi）市中小學教師職務評審條件（試行）》，設立中小學正高級教師職務，首批試（shì）點有11名教師獲正高級任職資格。
建立基礎教育高（gāo）端人才流動製度。實施新晉特級（jí）校長、特級教師赴（fù）郊區學校任職（zhí）任教製度。“十二五”期間共選派40名中心城區新晉特級校長、特（tè）級教師到郊區工作，扶持郊區（qū）農村學校發展。
強化教學激勵製度。2014年起（qǐ）實施上海市屬高校本科教（jiāo）學教師激勵計劃（huá），強化了教學在高校的中心地位。連續五年舉（jǔ）辦高職“重點專業建設教學（xué）設（shè）計比武（wǔ）”，激發教師團（tuán）隊推進教學（xué）改革的熱情。強（qiáng）化教師實踐教學能力，資助來自生產一線的、具有豐富實踐經驗的特聘兼職教師到職業院校任教。
實施績效工資製度改革，教師收入分配更加科學合理。義務教育績效工資水平實現較大幅度增長，高校、高中等非義務教育學校績效工資水平也得（dé）到持續（xù）增長。
五年來，上海教師隊（duì）伍建設成效明顯，教師隊伍整體水平和綜合實力有所（suǒ）提升，為上海教育到2020年率先實現教育現代化提供了重要（yào）保障。尤其是義務教育（yù）階段的教師專業發展能力（lì）在國際（jì）上產（chǎn）生了較大的影響，教師教學國際調查（TALIS）結果顯示上海初中教師的表現總體上（shàng）遠超國際平均水平。然而，對照國家和上海教育事業發展的新需求以及人民群眾對優質教育的新訴求（qiú），上海教師隊伍建設仍存在一（yī）些不足，主要表現在：一是教師隊伍建設（shè）的頂層設計（jì）有待強化，各學段教師資源的整（zhěng）合共享機製有待完善；二是各學段教師隊伍建設存在一些薄弱環節，如學前教育教（jiāo）師數量緊缺、保教質量（liàng）有待提高，義務教育階段教師隊伍年輕化趨勢與專業發（fā）展水平提高之間的矛盾（dùn）依然突出，城鄉教師隊建設均衡發展需要實質性推進，高中階段教師隊伍的學科結構有待優化；職業教（jiāo）育（yù）“雙師型”教師隊伍建（jiàn）設（shè）的（de）體製性障礙依然存在；高校教（jiāo）師隊伍在（zài）科技創新中心建設和“雙一流”建設中的貢獻度有待進（jìn）一步提高；三（sān）是師德素養（yǎng）整體向好，仍需與時俱進；四是教師專業發展水平有較（jiào）快提升，但核心競爭力仍需持續增強；五是高層次人才集聚效應有較大改觀（guān），但以名師（shī）、名校長（zhǎng）和教育家等為代表的高水平教師規模仍顯不足；六是教師管理製度有了突破性進展（zhǎn），但人事製度的靈活性（xìng）和開（kāi）放性仍待加強（qiáng）。
二、“十三五”麵臨的新形勢與新挑（tiāo）戰
“十三（sān）五（wǔ）”時期，是我國全麵建成小康社會、實現第一個百年目標的關鍵時期，是全麵實現（xiàn）國（guó）家和上海市（shì）中長期（qī）教育改革和發展規劃綱要既定目（mù）標的收官時期，也是上海深化（huà）教育綜合改（gǎi）革攻堅克難的重要（yào）時期（qī）。上海教（jiāo）育事業改革發展出現的新變化使上海教師隊伍建設麵臨錯綜複（fù）雜的發（fā）展形（xíng）勢。上海教（jiāo）師（shī）隊伍建設既肩負著（zhe）“為了（le）每一個學生的終身發展”的重托（tuō），又要回應“辦人民滿（mǎn）意（yì）的（de）教育”的期盼，進入了機遇（yù）與挑（tiāo）戰相互交織的新狀態（tài）。
（一）加快建（jiàn）設具有全球影響力的科技創新中（zhōng）心為（wéi）構（gòu）建高素質專（zhuān）業化和具有國際競（jìng）爭力的教師隊伍建設提供了（le）千載難逢（féng）的曆史機遇
加快建設具有全球影響（xiǎng）力（lì）的科技創新中心是（shì）黨中央對上海工作的（de）新要求，是（shì）國家戰略在上（shàng）海的具體體現。建設科技創新中（zhōng）心不僅需要廣大教師在服務國（guó）家參與全球（qiú）創新合作中承擔（dān）更（gèng）多的使命和責任，也需要通過（guò）環境優化、製度創新（xīn）、形成具有全（quán）球吸引力的科創環境，凝聚全球一流的教學科研團隊，切實服（fú）務“大（dà）眾創業、萬眾創新”的時代需求，造就和培養一批具有全球影響力的（de）教師（shī）隊伍，積極構築在全國乃至（zhì）在全球具（jù）有一定影響力的教育人（rén）才高地。
（二）深入實施上海教育綜合改革為教師隊伍建設提出了（le）前所未有的新挑戰
全麵深化（huà）教育綜合改革，到2020年率（lǜ）先實（shí）現教育現代化的奮鬥目標是未來五年上海教育的重（chóng）中之重。實現這個（gè）宏偉目標既要有量（liàng）的積累，更要有質的突破（pò）和飛躍，要尊重、保障和（hé）激發（fā）廣大教師參與教育改革創新（xīn）的積極性和主動性，探索新的教師管理體製（zhì）；要通過對（duì）選聘入職、專業發展、有序（xù）流動、激勵機製（zhì）等進行製度化設計，為國家教育改革先行先試，提供能（néng）夠可推廣、可複製的經驗。
（三）學（xué）齡人（rén）口的增長對教師隊伍建設提出新要求
“單獨二（èr）孩”和“全麵（miàn）二孩（hái）”政策的相繼推（tuī）出，使上海人口結構發生（shēng）新的變化，本地學齡人口規模持續增加，學前教（jiāo）育麵臨前所未有的壓力。這種壓力也正逐步向義務教育（yù）階段（duàn）傳遞，迫切需要統籌人口結構變化與教師隊伍建設之間的（de）協調發展，統（tǒng）籌不同學齡階段教師隊伍之間的（de）協調發展（zhǎn），進一步優化完善教師編製標準，確保滿足學生增加對教師數量和質量的需求。
（四）新一輪信息科技革命要求教師（shī）適時變革傳統教學模式
綜觀全球，新一輪信息科技革命孕育興起，信息化浪潮迎麵撲（pū）來（lái），以“互聯（lián）網＋”為代（dài）表的新（xīn）興科技革命正深刻影響著傳統教育模式和課堂教學模（mó）式（shì）。微課、“慕（mù）課”、翻轉課堂（táng）等（děng）新的教學（xué）模式對傳統的教師角色和教師（shī）素質提出挑戰，迫切需要教師有效應用信息技術，滿足（zú）學生日（rì）益多樣化、個性化的學習需求，重塑新時代下教師的角色定位，變革傳統教與學方式（shì），麵向每一個學生（shēng），真正實現“為了每一個（gè）學生的終身發展”目標。
三（sān）、總（zǒng）體戰略
（一）指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧（dèng）小平理論（lùn）、“三（sān）個代表”重要思
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