港區規劃:規劃周集作業區、臨淮崗作業區兩大貨(huò)運港口作業(yè)區和城西湖旅遊客運碼頭。
第七節縣域生態(tài)環境保(bǎo)護(hù)規劃
第1條總體目(mù)標(biāo)
區域(yù)生態係統結構(gòu)完整,服務功能優化(huà),環境質量(liàng)得到明顯改善;主要汙染物排放總量得到有效削減,重點行業主要汙染物排放強度明顯下降;城市環(huán)境空氣質(zhì)量(liàng)、地表水環(huán)境質量和聲環境質量按(àn)照功能區全麵達標;集(jí)中式(shì)飲用水水源和農村飲用水水質達標(biāo)率、固體(tǐ)廢物和危(wēi)險廢物處置利(lì)用達到國家相關要求;農村麵源汙染得到有效治理,局部地(dì)區粉塵超標(biāo)情況有所改善;重要生態保護區、自然保護區等生態功能保持穩定,村鎮環境質量顯著改善,生態環境達到國家生態縣(xiàn)的要求(qiú)。
第2條生態功能區劃
霍邱縣域包括4個生態(tài)功(gōng)能區:Ⅰ東西湖生態(tài)保育與水源涵養(yǎng)生(shēng)態功能區、Ⅱ中北部城鄉優化發展生態功能區(qū)、Ⅲ西北部礦區開發與城鎮發展生態功(gōng)能區和Ⅳ東(dōng)南部農業與水土保持(chí)生態功能(néng)區,各生態功能區實行分區控製。
Ⅰ東西湖生態保育與水源涵(hán)養(yǎng)生態功能區(qū)
以城東湖和城西湖為核心,重點保護生(shēng)物多樣性和水源涵養;大力發展生態旅遊(yóu)業、生(shēng)態農(nóng)業、水產、畜禽養殖業,發展以柳編為代表的林業經濟;積極穩妥地發展用材林和水土保(bǎo)持林建設。
Ⅱ中北部城鄉優化發(fā)展生態功能區
加大城鎮環境綜合整治力度,加快城鎮基礎設施建設,保障城鎮人居環境,優化城鎮布局;重視景觀環境(jìng)塑造及旅遊資源開發,控製農業麵源汙染,發展生態旅遊業、生態農業、綠色工業。
Ⅲ西北部礦區開發(fā)與城鎮發展生態功(gōng)能區
完善城鎮環境基礎設施建設,改善與修複礦區生態環境,防治空氣(qì)汙染、水土流失,提高區域生態環境抗(kàng)災性(xìng);有效保護和合理利用自然資源,重點發展鐵礦開(kāi)采、深加工以及鋼鐵上下遊產業(yè)鏈;發展旅遊服務(wù)產業和現代服(fú)務業。
Ⅳ東南部農業與水(shuǐ)土保持生態功能區
建設雙低油菜和經濟林果基地,發展優質糧油生產;擴大畜禽規模養殖,著力培養特色種、養、加多經片區;重點加強農田基本建設,加強土地(dì)整治(zhì),完善農(nóng)田水利設施,提高植被覆(fù)蓋率,減少水土流失。
第3條水環境功能區劃(huá)
按照《地表水環境質量標準》(Gb3838-2002)中的各類標準,將霍邱縣地(dì)表水劃分為Ⅲ類和Ⅳ類水環境功能區:
Ⅲ類(lèi)水環境功能區:淮河幹流、灃河上遊、找母河、牛角河、汲河、頭道河、二道(dào)河、油坊河、城東湖、城西湖(hú)、泉河、史河總(zǒng)幹(gàn)渠、汲東(dōng)幹渠上遊、灃西幹渠上遊、龍潭(tán)水庫、老圈行水庫和蠍子山水庫等為Ⅲ類水體,執行Ⅲ類水質標準。
Ⅳ類水環境功能區:灃河下遊、沿(yán)崗河、淠河、汲東幹渠下(xià)遊、灃西(xī)幹渠下(xià)遊、灃東(dōng)幹渠和水門塘水庫等為Ⅳ類水體,執行Ⅳ類水(shuǐ)質(zhì)標準。
第4條大氣環境功能區劃
根據國家《環境空氣質量標準》(Gb3095-2012)劃分大氣環境功能(néng)區:
一類區:霍(huò)邱東、西(xī)湖省級自然保護區和安陽山省級森林公(gōng)園範圍內的地區,執行大氣汙染物濃度限值一級標準(zhǔn)。
二類區:霍邱縣範圍內除(chú)一類區以外(wài)的其他地區,即居住區、商業交通居民混合區、文化區、一(yī)般工業區和農村地區,執行(háng)大氣汙染(rǎn)物濃度限值二級標準。
第5條(tiáo)生態環(huán)境保護策(cè)略
強化水環境綜合整治
嚴格(gé)執行水環境功能區劃,加快汙水處理設施及配套管網的建(jiàn)設,強化汙染源監(jiān)管,確保水質(zhì)達(dá)到功能區劃要求;對沿崗河、灃東幹渠和灃西幹渠等重點(diǎn)河段實施清淤、疏浚等工程(chéng),局(jú)部河岸進行生態修複。
全麵改(gǎi)善大氣環境質量
優化能源結構,增加清潔能源使用比重;推廣清潔生產,降低能耗,提高生產效率,減少廢氣排放(fàng);加快淘汰(tài)能耗高、汙染嚴重的落後(hòu)生產工藝和設備,淘汰生產規模小、設備落後、除塵措施難於(yú)落實的企業。
加強(qiáng)區域噪聲(shēng)汙染防治
加快噪聲達標區的建設速度(dù),從單純的點源治理轉變為整體的區域防治;合理劃(huá)定建(jiàn)築物與交通幹線的防噪聲(shēng)距離,並(bìng)提出相(xiàng)應的規劃設計要求;合理安排功能區和建設布局,有效預防交通噪聲汙染。
提升固體廢物安(ān)全處置能力
加快生(shēng)活垃圾無害化處理設施的規劃建設,統籌周邊鄉鎮、農村的生活(huó)垃圾收集處理;逐步建立綜合利用工業固體(tǐ)廢物處置體係,促進固(gù)體廢物維持區域(yù)循環;完善全縣危(wēi)險廢物收(shōu)集、處置體係,實現全縣危(wēi)險廢物產生、轉移、經營處理和處置全過程(chéng)信息化管理。
重點防治農村麵源汙染
實(shí)施農業麵源汙染防治工程,推廣生態農業模式,提高秸稈的綜合(hé)利用(yòng)率;加強對養殖場的監督和管理,減少汙水和糞便汙染;加大農村垃圾處(chù)理(lǐ)、汙水處理等環保基礎設施的建設力度(dù),大力(lì)推行(háng)生態化的垃(lā)圾處理方法。
第6條鐵礦資源保護與(yǔ)開(kāi)發利用策略
規範鐵礦資源開發(fā),明確鐵礦資源開發(fā)的合理規模、開發原(yuán)則要求等,後續勘探資源勘(kān)探、開發(fā)利用在資源整合的原則和規劃目標的框架內開展,實現科學開(kāi)發。
建立鐵礦資源開源—節約—再利用的循環經濟發展模式,逐步減少初級原料鐵礦石及相應各種資源的消耗量,並實施先進的節能技術,加(jiā)強餘熱餘能資源的循環利用(yòng),節約水資源,減少固體(tǐ)廢棄物的(de)產生量。
重點加強區域生態環境保護,逐步改善與修複礦區態環境存在的主要環境問(wèn)題,自然資源得到有效保護和合理利用,經濟優化,產(chǎn)業(yè)布局合理,基本形(xíng)成循(xún)環經濟型產業體係、可持續利用的資源保障體係、環(huán)境優美的生(shēng)態環境體係、人與自然和諧的(de)人居環境體係。
第7條(tiáo)環保設施(shī)布局
遠期縣域共布局19座汙水處理廠,汙水相對集中處理,總處(chù)理規模27.8萬噸/日。
近期規劃各鄉(xiāng)鎮自建小型汙水處理設(shè)施約30座,遠期結合空間(jiān)布局、道路修建等,建設區域汙水管網,逐步(bù)整合(hé)汙水(shuǐ)處理設施。
設(shè)置4座中型垃圾填埋場,分別位於城關鎮、馬店(diàn)鎮、長集鎮和孟集鎮,集中處理周邊主要鄉鎮生活(huó)垃圾。規劃在城關鎮北七裏村生活垃圾填埋場範圍內合建1座建築垃圾消納場,主要(yào)處理主(zhǔ)城區建築垃圾。
第八節(jiē)縣域基礎設施規劃
第(dì)1條水資源利用(yòng)與供水規劃
通過提引淮河水(shuǐ)、提(tí)高城西湖正常蓄水(shuǐ)位,增加水資源供應量。規劃城西湖深水區蓄水位抬高至20.5米(汛期20米),沿崗河以南水位提高至19.5米。對(duì)縣域內的(de)小型水利工程實施修繕加固,增加本地水資源(yuán)供應量。
整合鄉鎮水廠(chǎng),建立集中供水體係,提高運行管理水平。霍邱縣域遠期規劃11座給水廠,總供水規模46.5萬(wàn)噸/日。
飲用水水質達到《生(shēng)活飲用水衛生(shēng)標準》(Gb5749-2006)的相關要求(qiú),供水水質合格率(lǜ)達到100%。
第2條能源利用
堅持高能效、低(dī)汙染、低排放、多(duō)種(zhǒng)能源並舉互補的發展目標,加快推進能源結構調整,促進經濟發展方式轉(zhuǎn)變,提高能源(yuán)利用效率,節約能(néng)源,降低能源環境汙(wū)染,促進能源可持續發展。
預測霍邱2020年能(néng)源(yuán)消費總量約560萬噸標準煤(méi),單位(wèi)GDp能耗約0.83噸標準煤/萬元。2030年能源消費總量約930萬(wàn)噸標準煤,單位GDp能耗約0.47噸標準煤/萬元。
能源發展策略:調整能源結構,逐步降低對煤炭、石油的依賴,積極引進天然氣利用,強化太陽能熱利用、生物質能等可再生能源使用,形成以電力為核心,煤為基礎,天(tiān)然氣及可再生能源為補(bǔ)充的,可靠、經濟、清潔、低碳的多元化能(néng)源保障體係。
能源設施布局:構建依托省網、本地補充的電源格(gé)局。擴大區外(wài)引電規模,優(yōu)化(huà)發展(zhǎn)火電項目,大力發展鋼廠餘能發電(diàn),適度發展風(fēng)電、光伏發電項目,因地製宜發展可(kě)再(zài)生能源。保留(liú)縣域現狀4座小水電、凱迪生物(wù)質能發電廠(chǎng);新建石店電廠,裝機容量為(wéi)1320兆瓦;新建霍邱鋼廠(chǎng)餘能發電,裝機(jī)容量為154兆瓦;於城東湖附近新建風電(diàn)場,裝(zhuāng)機容量為100兆瓦(wǎ),新建(jiàn)光伏發(fā)電項目,裝機容(róng)量為100兆瓦。新建駐馬店—淮(huái)南—南京北特高壓雙(shuāng)回輸電線路過境線路;新建500千伏石店站,主變容量為3×1000兆伏安;擴容現狀220千伏蓼城站,主變容量至(2×180+150)兆伏安;擴容現狀220千伏馮井(jǐng)站,主變容量至3×180兆伏安;新建220千伏白廟站(zhàn)、城關站和長集站,主變容量均為3×180兆(zhào)伏安;新建220千伏俞林(lín)站,主變(biàn)容量(liàng)為3×150兆伏安。
提高天然氣利用(yòng)比例,推動天然氣跨域式發展(zhǎn)。主城區、副城區、長集、姚李、周集及孟集以(yǐ)發展管道天然氣為主,重點保障居民生活用氣,引導工業燃料用氣,發展天然氣分布式能(néng)源,走向天然氣利用多元化。天然氣氣源(yuán)來自“西氣東輸”二線和“川氣東送”長輸管(guǎn)道,分別敷設潁上—縣城—馬店、六安—長(zhǎng)集—縣城長輸(shū)管線霍(huò)邱支線,管線壓(yā)力為2.5兆(zhào)帕,管徑(jìng)為300毫米;在主城區、副城區及長集設置天然氣(qì)分輸站及接收門站共計4座,主城區(qū)兩座門站規模分別(bié)為25萬立方(fāng)米/日,副城區門站規模為15萬立方米/日,長集門站規模為10萬立方米/日;姚李(lǐ)、周集及孟集通過CNG氣化站實現管道供氣,三地分別設置LNG氣化站各一座,貯存規模分別為450立方米,供氣規模約5萬立方米/日。全縣共計設(shè)置LNG加氣站(zhàn)12座,為鎮(zhèn)際間客貨運車及(jí)礦區內重(chóng)型(xíng)卡車加氣服務。
保留現狀液(yè)化氣儲配站共計17座,總貯存規模約(yuē)1500立方米。
第九節縣(xiàn)域綜合防災(zāi)規劃
第1條(tiáo)總體安全防護要求
城鄉用地安全布局:城市建設用地選址應(yīng)避開地(dì)質(zhì)災害高易發區(qū),無法避讓的,應該遵循先治理後建(jiàn)設的原則。對在礦產開發區進行城市建(jiàn)設的,需進行地質(zhì)條件評價,適當加強建築的抗震等級(jí)。統籌考慮(lǜ)危險品倉儲等重大危(wēi)險源布局,確保用地(dì)安全。
城(chéng)鄉公共(gòng)安全保障:完善城鄉避難場所建設,城(chéng)鄉結(jié)合區域可利用鄉鎮(zhèn)非建設用地作為疏散避難場地。分級分階段完(wán)善城鄉消防設施建設(shè),確保消防安全布局。完善霍邱縣與周邊(biān)縣市交通網絡,特(tè)別是緊急疏散交通網絡體係,提高城(chéng)鄉疏散救災能力。
第2條綜(zōng)合防災(zāi)應急保障規劃
建立突發事件應(yīng)急指揮係統:以霍邱縣政府應急辦公室為核心,整(zhěng)合各災害管理(lǐ)相關部(bù)門資源,建立霍邱縣綜合(hé)防災(zāi)應急指揮中心,由應急指揮中(zhōng)心統一指揮、協調各個部門進行突發災害事件的應急處理。各街道、鄉鎮政府設置應急指揮部,接受應急指揮中心的統一調度和指揮。建立應急專業(yè)隊伍,完(wán)善應急(jí)政策機製。
建設綜合應急避難場所:主(zhǔ)城(chéng)區和副城區各設置1處中心應急避難場所。各鄉鎮至少設置(zhì)1處應急避難場所。主城區、副城區、各鄉鎮結(jié)合小公園、街頭綠(lǜ)地、停車場等開敞空間設置臨時應急避難場所。避難場所必須設置明顯的標識。
建設城市應急道路係統:構建以(yǐ)省道、縣道(dào)為(wéi)主幹(gàn)通行網(wǎng)絡的霍(huò)邱縣綜合防災應急道路(lù)係統。城(chéng)市應急通道按照災後疏散救援通行需求,救災主幹道寬度不應低於(yú)15米,疏散主通道寬度不應低於7米,疏散次通道寬度不應低於4米,一般疏(shū)散通道寬度不應(yīng)低於3米。
生命線工程保障:建立全(quán)縣受災情況下的供(gòng)水、供(gòng)電、供油、供氣、通信預警及應急預(yù)案,全麵保障水、電、油、氣供(gòng)應安(ān)全,確保應急通信需求。
第3條地質災害防治規劃
對可能引起地質災害的生產(chǎn)建設活動進行嚴格審查,完善管理(lǐ)製度(dù)。根(gēn)據“輕重緩急,分(fèn)期防治”的原則,對地質災害隱患點實施生物措(cuò)施與工程措施相結合的綜合治理,解
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