第二條突發事（shì）件的預防與（yǔ）應（yīng）急準備、監測與預警、應急處置與（yǔ）救援、事（shì）後（hòu）恢複與重建等應對活動，適用（yòng）本（běn）法。
第三條本法所稱突發事件，是指突然發生，造成或者可能造成（chéng）嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對（duì）的自（zì）然災害、事故災難、公共衛（wèi）生（shēng）事件和社會安全（quán）事件。
按照社會危（wēi）害程度、影響範圍等因素，自然災害、事故災難、公共（gòng）衛（wèi）生事件分為特別重大（dà）、重大、較大和一般四級。法律、行政法規或者國務院另有規定的，從其規定。
突發（fā）事件的分級標準由國務院或者國務院確定的部門（mén）製定（dìng）。
第四條國家建立統一領導、綜合（hé）協調（diào）、分類管理、分級負責（zé）、屬（shǔ）地管理（lǐ）為主的應急管理體製。
第（dì）五條突發事件應對工作實行（háng）預防為主、預（yù）防（fáng）與（yǔ）應急相（xiàng）結合的（de）原則。國家建立重大突發事件風險評估體係，對可能發生（shēng）的突發事件進行綜合性評估，減少重大突發事件的發生，最（zuì）大限度地減輕重大突發事件的影響。
第六條國家建立有效的社會動員機製，增（zēng）強全民的公共（gòng）安全（quán）和防（fáng）範風險的意識，提高全社會的避險（xiǎn）救助能力。
第（dì）七（qī）條縣級人民政府對本行政區域內突發事件的應（yīng）對工（gōng）作負責；涉及兩個（gè）以上行政區域的，由有（yǒu）關行政區域（yù）共同的上一級人民政府負責，或者由（yóu）各有關行政區域的上一級人民政府共同負責。
突發事件發生後（hòu），發生地（dì）縣級人民政府應（yīng）當立即采取措施控（kòng）製事（shì）態發展，組織開展（zhǎn）應急救援和處（chù）置工作，並立即（jí）向上一級人民政府報告，必要時可以越級上報。
突發事件發生地縣級人民政府不能消除或者不能有效控製突發事件引起的嚴（yán）重社會危害的（de），應當及（jí）時向上級人民政府報告。上（shàng）級人民政府應當及時采取措施，統一領導應急處置工作。
法律、行政法規規（guī）定由國務院有關部（bù）門（mén）對突發事件的應對（duì）工作負責（zé）的，從（cóng）其規定；地方人民政府應當（dāng）積（jī）極配合並提供必要的支持。
第八條國務院在總理領導下研究、決定和部署特別重大突發事（shì）件的應對工作；根據實際需要，設（shè）立國家突發事件應急指揮機構，負責突發事件應對工作；必要時，國務院可（kě）以派出工作組（zǔ）指導有關工作。
縣級以上地方（fāng）各級人民政府設立由本級人民政府主要負（fù）責人、相關部門負責人、駐當地中國人民解放軍和中（zhōng）國人民武（wǔ）裝警察部隊有關負責人組成的突發事件應急指揮（huī）機構，統一領導（dǎo）、協調本級人民政府各（gè）有關部門和下級人民政府開展突發（fā）事件應對工（gōng）作；根據實際需要（yào），設（shè）立相關類別突發事件應急指揮機構，組織、協調、指揮突發事件應對工作。
上級人（rén）民政府主管部門應當在各（gè）自職責範圍內，指導、協助下級人民政府及其（qí）相應部門做（zuò）好有關突發事（shì）件的應對工作。
第九條（tiáo）國務院和縣（xiàn）級以上地方各級人民政府是突發事件（jiàn）應對工作的行政（zhèng）領導機關（guān），其辦事機構及具（jù）體職責由國務（wù）院規定。
第十條有關（guān）人民政府及其部門（mén）作出的應對（duì）突發事件的決（jué）定、命令，應當及時（shí）公布。
第十一條（tiáo）有關人民政府及其部門采（cǎi）取的應對突（tū）發事（shì）件（jiàn）的措施，應當與突發事件（jiàn）可能造成的社會危害的性質、程度（dù）和範圍相適應；有多種措施（shī）可供選擇的，應（yīng）當選擇有利於最大程度地保護公民、法人和其他組（zǔ）織權（quán）益的措施。
公民（mín）、法人和其他組織有義務參與突發事件應（yīng）對工作。
第十二條有（yǒu）關人民政府及其部門為應對突發事件，可（kě）以（yǐ）征（zhēng）用單位和個人（rén）的財產。被征用的財產在使用完（wán）畢或者突發事件應（yīng）急處置工作結束後，應當及時（shí）返還（hái）。財產被征用或者征（zhēng）用後（hòu）毀損、滅失的（de），應（yīng）當給予補償。
第十三條因采取突發事件（jiàn）應對措施，訴訟、行（háng）政複議、仲裁活動不能正常進行的，適用有關時效中止和程序中止的規定（dìng），但法（fǎ）律另（lìng）有規定的除外。
第十四條中國人（rén）民解放軍、中國人民武裝警察部隊（duì）和民兵（bīng）組織（zhī）依（yī）照本法和其他有（yǒu）關法律、行政法規、軍事法規的規定以及國務（wù）院、中央軍（jun1）事委員會的（de）命令，參加（jiā）突發事件的應急救援和處置工作。
第（dì）十五條（tiáo）中華人民共和國政（zhèng）府在（zài）突發事件的預防、監測與（yǔ）預警、應急處置與（yǔ）救援、事後恢複與重建等（děng）方麵，同外國政府和有關國際組織開展合作與交流。
第十六條縣級以上人民政府作出應對突發（fā）事件的決定、命令（lìng），應當報本級（jí）人民代表大會常務委員會備案；突發事件（jiàn）應急處置工作結（jié）束後，應當向本級人民代表（biǎo）大會常務委員會作出專（zhuān）項工作報告。
第二章預防與（yǔ）應急準（zhǔn）備
第十七條國家建立健全突發事件應急預案體係。
國務院製定國家突發事件總體應急預（yù）案，組織製定國（guó）家突發事件專項應急預案；國務院有關部（bù）門根據各自的職責和國務院相關應急預案，製定國家突發事件部門應急預案。
地（dì）方各級（jí）人民政府和縣級以上地方（fāng）各（gè）級人民（mín）政府有關部門根據有關法律、法規（guī）、規（guī）章、上級人民（mín）政府及其有關部門的應急預案以及本地（dì）區的（de）實際情況，製定（dìng）相應的突發事件應（yīng）急預案（àn）。
應急預案製定機關應當（dāng）根據實際需要和情勢變化，適時修訂應（yīng）急預案。應急預（yù）案的製定、修訂程（chéng）序由國務（wù）院規定。
第十八條應急預（yù）案應當根據本法和其他有關法律（lǜ）、法規的規定，針對突發事件的性質、特（tè）點和（hé）可能造成的社會危害，具體（tǐ）規定突（tū）發事件應急管理工作的組織指揮體係與職責和突發事件的預防與預警機製、處置程序、應急保障措（cuò）施以及事後（hòu）恢複與重建措施等內（nèi）容。
第十九條城鄉（xiāng）規劃應當符合預防、處置（zhì）突發事件的需要，統籌安排應對突發事件所必（bì）需的設備和基礎設施建設，合（hé）理確定應急避難（nán）場所。
第二十條縣（xiàn）級人（rén）民政府應當對本行政區域（yù）內容易引發自然災害、事故（gù）災難和公共衛生事件的危險源（yuán）、危險區域（yù）進（jìn）行調查、登記、風險評估，定（dìng）期進行檢查、監控，並責令有關單（dān）位采取安全防範措施。
省（shěng）級和設區的市級人民政府應當對本行政區域內容易引發特別重大、重（chóng）大突發事（shì）件的危（wēi）險源、危險區域進（jìn）行調查、登記（jì）、風險評估，組織進行檢查（chá）、監控，並（bìng）責（zé）令有關單位采取安全防範措（cuò）施。
縣級以上地方各級人民政府按照（zhào）本法規定（dìng）登記的危險源、危險（xiǎn）區域，應當按照國家規定及時向社會公（gōng）布。
第二十一條縣級人民政府及其有關部門、鄉級（jí）人民政（zhèng）府、街（jiē）道辦事處、居（jū）民委員會、村民（mín）委員會應當及時調解處理可能引發社會安全事件的矛盾糾紛。
第二十二條所有單位（wèi）應當（dāng）建立健（jiàn）全安全管理製度，定期檢查本單（dān）位（wèi）各項安全防範措施的落實情況，及時消（xiāo）除事故隱患；掌握並及時（shí）處理本單位（wèi）存（cún）在的可能引發社（shè）會安全事件的問題，防止矛盾激化和事態擴大；對本單位可能發生的突發事件和（hé）采取安全防範措施的情況，應（yīng）當按照規定及（jí）時向所在地人民（mín）政府或者人民政府有關部（bù）門報告。
第二十三條礦山、建築施工單位（wèi）和易燃易爆（bào）物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲運、使用單位，應當（dāng）製定具體應（yīng）急預案，並對（duì）生產經營場所、有危險物品的建築物、構築物及周邊（biān）環境開展隱患排查，及時采取措施消除（chú）隱患，防止發生突發事件。
第二十四條公（gōng）共交（jiāo）通工具、公共場所和其他人員密集場所的經營單位或者管理單（dān）位應當製定具體應急預案，為交通工（gōng）具和有關場所配備報警裝置和必要的應急救援設備、設施，注明其使用方法，並顯著標明安全撤離的通道（dào）、路線，保證安全通道、出口（kǒu）的暢通。
有關單（dān）位應當定（dìng）期檢測（cè）、維護（hù）其報警裝置和應急救援（yuán）設備、設施，使其處於良好狀態，確保正常使用。
第二十五（wǔ）條縣級以（yǐ）上人民政府應當建立健全突（tū）發事件應急（jí）管理培訓製度，對人民政府及其有關部門（mén）負有處置突發事件職責的工作（zuò）人員定期進行培訓。
第（dì）二十六條縣級（jí）以上人民政府應當整合應急資源，建立或者確定綜合性應急救援隊（duì）伍。人民政府有關部門可以根據實際需要設（shè）立專業應急救援隊伍。
縣級以上人民政（zhèng）府及其有關部門可以建立由成年誌願者組成的應急救援隊伍。單位應當建立由本單位職工組成的專（zhuān）職或者兼職（zhí）應急救援隊伍。
縣級（jí）以上人民政（zhèng）府應當加強專業應急救援隊伍（wǔ）與非專業應急救援隊伍（wǔ）的合作，聯合培訓、聯合演（yǎn）練，提高合成應急、協（xié）同應（yīng）急的能力。
第二十七條國務院有關部門、縣級以上地方各級人民政（zhèng）府（fǔ）及其有關部門、有關單位應當為專業應急救援人員購買人身（shēn）意外傷害（hài）保險，配（pèi）備必要的防護裝備和（hé）器材，減（jiǎn）少應急救援人員的人身風險。
第（dì）二十八條（tiáo）中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊（duì）和民兵組織應當有計劃地組織開展應急救援的專門訓練。
第二十九條縣級人民政府及其（qí）有關部門、鄉級人民政府、街道辦事（shì）處應當組織開展應急知識的宣傳普及活動和必要的應急演（yǎn）練。
居民委員會、村（cūn）民委員會、企業事業單位應當（dāng）根據所在地人民政府的要求，結合各自的實際情況，開展有關突發事件應急知識的宣（xuān）傳普及活動和（hé）必要的應急演練。
新（xīn）聞媒體應當無償開展突（tū）發事件預（yù）防與應急、自救與互救知識的公益宣傳。
第三十條各級各類（lèi）學校應當把應急知（zhī）識教育納入教學內容，對學生（shēng）進行應急知識教育，培養學生的安全（quán）意識（shí）和自救與互救能力（lì）。
教育主管部門應當對學校開展應急知識教育進行指導和監督（dū）。
第（dì）三十一條國務院和縣級以上地方各級人民政府應當采取（qǔ）財政措施，保障突發事件應對工作所需經費。
第三十二條國家建立健全（quán）應急物資儲備保障製度（dù），完善重（chóng）要應急物資的（de）監管（guǎn）、生產、儲備、調撥和緊急配送體係。
設（shè）區的市級以（yǐ）上人民政府和突發事件（jiàn）易發、多發地區的縣（xiàn）級人民政府應當建（jiàn）立應（yīng）急救援物資、生活必需品和（hé）應急（jí）處置裝（zhuāng）備的儲備製度。
縣級以上地方各級人民政府應當（dāng）根據本地區的實際情況，與有關（guān）企業簽訂協議，保障應急救援物資、生活（huó）必需品和應急處置裝備（bèi）的生產、供給。
第三十三條國家（jiā）建立健全應急通信（xìn）保障體係，完善公（gōng）用通信網，建立有線（xiàn）與無線（xiàn）相結合、基礎電信網絡與機動通信係統相配套的應急通信係統，確保突（tū）發事件應對工作的通信暢通。
第三十四條國家鼓勵公（gōng）民、法人和其他（tā）組織為人民（mín）政府應對突發（fā）事件工作提供物資、資（zī）金、技（jì）術支持和捐贈。
第三十五條國家發展保險事業，建立國家財政支持的巨災風險保險（xiǎn）體係，並鼓勵單位和公民參加保險。
第三十六條國家鼓勵、扶持具備相應條件的教學科研（yán）機構培養應急管理專門人才（cái），鼓勵、扶持教（jiāo）學科研機構和有關（guān）企業研究開發用於突（tū）發事件預防、監（jiān）測、預警、應急處置與救援的新技術、新（xīn）設備和新工具。
第三章監測與預警
第（dì）三（sān）十七條國務院建立全國統（tǒng）一的突發事件（jiàn）信息係統。
縣級以上地方各級人民政府應當建立或者確定本地區統一的（de）突發事件信息係統，匯集、儲存、分析、傳（chuán）輸有關突（tū）發事件（jiàn）的信息，並與（yǔ）上級人民政府及其有關部門、下級人民政府及其有關（guān）部門、專業機構和監測網點的突發事件信息係統實現互聯互（hù）通，加強跨部門、跨地區的信息交流與情報合（hé）作。
第三十八條縣級以上人（rén）民政府及（jí）其有關部門、專業（yè）機構應當通過多種途徑收集突發事件信息。
縣級人民政府應當在居民委員會、村民委員會和有關單位建立專職或者兼職信息報告（gào）員製度。
獲悉突發事件信（xìn）息的公民、法人或者（zhě）其他組織（zhī），應當立即向所在地人民（mín）政府、有關主管（guǎn）部門或者（zhě）指定的專業（yè）機構報告（gào）。
第（dì）三十九條地（dì）方各級人（rén）民政府應（yīng）當按照國家有關規定（dìng）向上級人民政府報送突發事件信息。縣級以上人民政府有關主管部門應當向本（běn）級人民政府相（xiàng）關部門通（tōng）報突（tū）發事件信（xìn）息。專業機構（gòu）、監測網點和信息報告（gào）員應當及時向所在地（dì）人民政（zhèng）府及其有關主管部門報（bào）告突發事件信息。
有關單位（wèi）和人員報送、報告突發事件信息，應當做到及時、客觀、真實，不得遲（chí）報、謊報、瞞報（bào）、漏（lòu）報。
第四十條縣級以上地方各級人民政府應當及時（shí）匯總分析突發事（shì）件（jiàn）隱患和預警信息，必要時組織相關部門、專（zhuān）業技術人員、專家（jiā）學（xué）者進行會商，對發生突發事件的可能性及其可能造成的影響進行評估；認為可能發生重大或者特別重大突發事件的，應當立即向上級人民政府報告，並（bìng）向（xiàng）上級人民政府（fǔ）有關部門、當（dāng）地駐軍和（hé）可（kě）能受到危（wēi）害的毗鄰或者（zhě）相關地區的人民政府通報。
第四十一條國家建立健全突發事件監測製度。
縣級以上人民政府及其有關部門應當根據自然災害、事故災難（nán）和公共衛
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