第五十(shí)八(bā)條衛生行政部門及其工作人員履行職責,應當自覺接受社會和公(gōng)民的監督。單位和個人有權向上級人民政府及(jí)其衛生(shēng)行政部門舉報違反本法的行為(wéi)。接到舉報的有關人民政府或者其衛生行政部門,應當及時調查(chá)處理(lǐ)。
第七章保障措施
第五十九條國家將傳染病(bìng)防治工作納入國(guó)民經濟和社會發展(zhǎn)計劃(huá),縣級以上地方人民政府將傳染病防治工作納入本行政區域的國民經(jīng)濟和社會發展計劃。
第六十條縣級以上地方人民政府(fǔ)按(àn)照本級政府職責負責本行政區域內傳染(rǎn)病預防、控(kòng)製、監督工作的日(rì)常經費。
國務院衛生行政部門會同國務院有(yǒu)關(guān)部門,根據傳染病(bìng)流行趨勢,確(què)定全國傳染(rǎn)病預防、控製、救(jiù)治、監測(cè)、預測、預警、監(jiān)督檢查等項目。中央財政對困難地區實施重大傳染病防治項目給予補助。
省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人民政府根據本行政區域內傳染病流行趨勢,在國務院衛生行政部(bù)門確定的項目範圍內(nèi),確定傳染病預防、控製、監督等(děng)項目,並保障項目的實施經費。
第六十一條國家加強基層傳染病防治體係建設(shè),扶持貧困地區和少數民族地區(qū)的傳染病防治工作。
地(dì)方各級人民(mín)政府應當保障(zhàng)城市社區、農村基層傳染病預防工作的經費。
第(dì)六十二條國家對患有(yǒu)特定傳染病(bìng)的困難人群實行醫療救助,減免(miǎn)醫療費用。具體辦法(fǎ)由國(guó)務院衛生行政部門會同國務院財政部門等部門(mén)製定。
第六十三條(tiáo)縣級以上人民政(zhèng)府負責儲備防治傳染病的藥品、醫療器(qì)械和其他(tā)物(wù)資,以(yǐ)備(bèi)調用。
第(dì)六十四條對(duì)從事傳染(rǎn)病預防、醫療、科研、教(jiāo)學、現場處理疫情的人員,以及在生產、工作中接觸傳染病病(bìng)原體的(de)其他(tā)人(rén)員,有關單位應當按照國家規定,采取有效的衛生防護措施和醫(yī)療保(bǎo)健措(cuò)施,並給予適當的津貼(tiē)。
第(dì)八章法律責任
第(dì)六十五條地方各級人民政(zhèng)府未依照本法的規定履行報告職責,或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情,或者在傳染病暴發、流行時,未及(jí)時組織救治、采取控製措施的,由上(shàng)級人民政府責令改正,通報批評;造成傳染病傳播(bō)、流行或者其他(tā)嚴重後果的,對負有責任的主管人員,依法給予行政處(chù)分(fèn);構成犯罪的,依法(fǎ)追究刑事責任(rèn)。
第六十六條縣級以上人民政府衛生行(háng)政部門違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由本級人民政府、上級人民政府衛生行政部門責令改正,通報(bào)批(pī)評;造(zào)成傳(chuán)染病傳播、流行或者其(qí)他嚴重後果的,對(duì)負有(yǒu)責任(rèn)的主管人員和其他直接(jiē)責任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一(yī))未依法履行傳染病疫情通報、報告(gào)或者公布職責,或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的;
(二)發生或(huò)者可能發生傳染病傳(chuán)播時未及時采取預防、控製措施的;
(三)未依法履行監督檢查職責,或者發現違法行為不及時(shí)查處(chù)的;
(四)未及時調查、處理單(dān)位和(hé)個(gè)人對下(xià)級(jí)衛生行政部門不履行傳染病防治職責的舉報(bào)的;
(五)違反本法的其他失職、瀆職行為。
第六十七條縣級以上人民政府有關(guān)部門未依照本法的規定履行傳染病防治和保障職責的,由本(běn)級人民政府或者上級人民政府有關部(bù)門責(zé)令改正,通報批(pī)評;造成傳染(rǎn)病傳播、流行或者其他嚴重後果的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行(háng)政處分(fèn);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十八條疾病預(yù)防控製機(jī)構違反本法規定,有下列情(qíng)形之一的,由縣級以上人(rén)民政府衛生行政部(bù)門責令限期改正,通報批評,給予警告(gào);對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予降級、撤職、開除的處分,並可以依法吊銷有關責任人員的執(zhí)業證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未依(yī)法履行傳染病監測職責的;
(二)未依法履行傳染病疫情報告、通報(bào)職責,或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的;
(三)未主動收集傳染病疫情信(xìn)息,或者對傳染病疫情信息和疫情報告未及時進行(háng)分析(xī)、調查、核實的;
(四)發現傳染病疫情(qíng)時,未依據職責及時采取本法規定的措施的;
(五)故意泄露傳(chuán)染病病(bìng)人、病原(yuán)攜帶者、疑似傳染病病人(rén)、密切接觸者涉(shè)及個(gè)人隱私的有關信息、資料的。
第六十九條醫(yī)療機構違(wéi)反本法規定,有下列情形之一的,由縣(xiàn)級以上人民政府衛生行政部門責令改正,通報批評(píng),給(gěi)予警告(gào);造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重後果的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依(yī)法給予降級、撤職、開(kāi)除的處分,並可以依法吊銷有關責任人員的執業證書;構成犯罪的,依法追(zhuī)究刑事責任:
(一)未按照規定(dìng)承擔本(běn)單位的傳染病預防(fáng)、控(kòng)製工作、醫院(yuàn)感染控製任務和責任區域內的(de)傳染病預(yù)防(fáng)工作的(de);
(二)未按照規(guī)定報告傳染病疫情,或(huò)者隱(yǐn)瞞、謊報(bào)、緩報傳染病疫情的;
(三)發現傳染病疫情時,未按照規定對傳染病病人、疑似傳染病病人提供醫療救護、現場救援(yuán)、接診、轉(zhuǎn)診的,或者拒絕接受轉診的;
(四)未按照規定對本單位內被傳染病病原體(tǐ)汙染的場所(suǒ)、物品以及醫療廢物實施消毒或(huò)者無害化處置的;
(五(wǔ))未按照規定對醫療器械進行消毒,或(huò)者對按照規定一次使用的醫療器具未予銷(xiāo)毀,再(zài)次使(shǐ)用的;
(六)在醫療救治過(guò)程中未按照規定保管醫學記錄資料的;
(七)故意泄露傳染病(bìng)病(bìng)人(rén)、病原攜帶者、疑似傳染病(bìng)病人、密切接觸者涉及個人隱私的(de)有關信(xìn)息、資料的。
第七十條采(cǎi)供血機構(gòu)未按照(zhào)規定報告傳染病疫情,或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情(qíng),或者未執行國家有關規定,導致(zhì)因輸入(rù)血液引(yǐn)起經血液傳播疾病發生的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,通報批評,給予警告;造成傳染病傳播、流行或(huò)者(zhě)其他(tā)嚴重後果的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給(gěi)予降級、撤職、開除的處(chù)分,並可以依法吊銷(xiāo)采供血(xuè)機構的執業(yè)許可證(zhèng);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
非法采集血(xuè)液或者組織他人出賣(mài)血液(yè)的,由(yóu)縣級以上人民政府衛生行政部門予以取締,沒收違(wéi)法所得,可以並處十萬元以下(xià)的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第(dì)七十(shí)一條國境衛生檢疫機關、動物防疫機(jī)構未依法履行傳染病疫情通報職責的,由有關(guān)部門在各自職責(zé)範圍內責令改(gǎi)正,通報批評(píng);造(zào)成傳染病傳播、流行或者其他嚴重後果的,對負有責任的主(zhǔ)管人員(yuán)和其他(tā)直接責(zé)任人員,依法給予降級、撤職、開除的處分;構成犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。
第七十二條鐵路、交通、民用航空經營(yíng)單位未依照本法的規定優先運(yùn)送處理傳染病疫情的人員以及防治傳染病的藥品和醫療器械的,由有關部門責(zé)令限期改正,給予警告;造成嚴重後果的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人(rén)員,依法給予降級、撤職、開除的處分(fèn)。
第七十三條違反本法規定,有下列情形之一,導致或者可能導致傳染病傳(chuán)播(bō)、流行的,由縣級以上人民政(zhèng)府(fǔ)衛生行政部門責令限期改正,沒收違法所得,可以並處五萬(wàn)元以下的罰款;已取得許可證的,原發證部(bù)門可以依法暫扣或者吊銷許可證;構成犯罪的,依法追究刑(xíng)事責任:
(一)飲用水供水單位供應的飲(yǐn)用水(shuǐ)不符合(hé)國家衛生標準和衛生規範的;
(二)涉及飲用水衛生(shēng)安全的產品不符合國家衛生標(biāo)準和衛(wèi)生規範(fàn)的;
(三(sān))用(yòng)於傳染(rǎn)病(bìng)防治(zhì)的消毒產品不(bú)符合國家衛(wèi)生標準和衛生規範的;
(四)出售(shòu)、運輸疫區中被傳染病病原體汙染(rǎn)或者可能被傳染病病原體汙染的物品,未進行消毒處理的;
(五)生物製(zhì)品生產單位生產的血液製品不符合國家質(zhì)量標準的。
第七十四(sì)條違反本法規定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛生(shēng)行政部(bù)門(mén)責令改正,通報批評(píng),給予警告,已取得許可證的,可以依法暫(zàn)扣或者(zhě)吊銷許可證;造成傳染病傳播、流行(háng)以及其他嚴重(chóng)後(hòu)果的,對負有責任的主管人員(yuán)和其他直接責任人員,依法(fǎ)給予降級、撤職、開(kāi)除的處分,並(bìng)可以依法吊銷有關責(zé)任人員的執業證書;構成犯罪的,依法追究(jiū)刑事責任:
(一)疾病預(yù)防控製機構、醫療機構和從事病原微生物實驗的單位,不符合國家規定的條件和(hé)技術(shù)標準,對傳染病病原體樣本未按照規定進(jìn)行嚴格管理,造成實驗室感染和病原微生物擴散(sàn)的;
(二)違反國家有關規定,采(cǎi)集、保藏、攜帶、運輸和(hé)使用傳染病菌種、毒種和傳染病檢測樣本的(de);
(三)疾病預防控製機(jī)構(gòu)、醫療機(jī)構未執行國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定,導致因輸入血液、使用血液製品引起經血液傳播疾病(bìng)發生的。
第(dì)七十五(wǔ)條未經檢疫出售、運輸與人畜共患傳染病有關的野生動物、家畜家禽的,由縣級以上(shàng)地方人民(mín)政府畜牧獸(shòu)醫行政部門責令停止(zhǐ)違法行為,並依法給予行(háng)政處罰。
第七十六條在國家確認的自然疫源地興(xìng)建水(shuǐ)利(lì)、交通、旅遊、能源等大型建設項目,未經衛生調查進(jìn)行施工的,或者(zhě)未按照疾病預防控製機構的意見采取必要的傳染(rǎn)病預防、控製措施的(de),由縣級以上人民政府(fǔ)衛生行政部門責令限期改正,給予警告,處五千元以上三(sān)萬(wàn)元以下的(de)罰款;逾期不改正(zhèng)的,處三萬元以上十萬(wàn)元(yuán)以下的罰款,並可(kě)以提請有關(guān)人民政(zhèng)府依據職責(zé)權限,責令停建、關閉。
第七(qī)十七條單(dān)位和個人違反本法規定,導致傳染病傳播、流行,給他人人身、財產造成損害的,應當依法(fǎ)承擔(dān)民事(shì)責任。
第九章(zhāng)附則
第七十八條本法中下列(liè)用語的含義:
(一)傳染病病人、疑似傳染病病人:指根據國務院衛生行政部門發布的(de)《中華(huá)人民共和國傳染病防治法規定管(guǎn)理的傳染病診斷標準》,符合傳染病病人和疑似傳染病病人診斷標準的人。
(二)病原(yuán)攜帶者:指感染病原體無臨床症(zhèng)狀但能排出病原體的人。
(三)流行病學調查:指對人群中疾病或者健康狀況的分布及其(qí)決定因素進行調查研究,提(tí)出疾病預防控製措施及保健對策。
(四)疫點:指病原體從傳染源(yuán)向周圍播散(sàn)的範圍較小或者單個疫源地。
(五)疫區:指傳染病在人群中(zhōng)暴發、流行,其病原體向周圍播散時所能波及(jí)的地區。
(六)人畜共患傳(chuán)染病:指人與(yǔ)脊椎(zhuī)動物共同罹患的傳(chuán)染病,如鼠疫、狂犬病、血(xuè)吸蟲病等。
(七(qī))自然疫源地:指某些可引起(qǐ)人(rén)類傳染病的病原體在自然(rán)界的野生(shēng)動物中長期存在和循環的地區。
(八)病媒(méi)生物:指能夠將病原體從人或者其他動物傳播給人的生物,如(rú)蚊(wén)、蠅、蚤(zǎo)類等。
(九)醫源(yuán)性感染:指在醫學服務中,因病原體(tǐ)傳(chuán)播(bō)引起的感染。
(十)醫院感染:指住院病人在醫院內獲得的感染,包括在住院期間發生的感染和在醫院內獲得出院後發生的感染,但不包括入院前已開始或者入院時已處於潛伏期的感染。醫院工作(zuò)人員(yuán)在醫院內獲得的感染也屬醫院感(gǎn)染。
(十(shí)一)實驗室感染:指從事實驗室工作時,因接觸病原體所致的感染。
(十二)菌種、毒種:指可能(néng)引起本法規定的傳染病(bìng)發生的細菌菌(jun1)種、病毒毒種。
(十三)消毒:指用化學、物理、生(shēng)物的方法殺滅或者消除環(huán)境中的病原微生物。
(十四)疾病預防控製機構:指從事疾病預防控製活動的(de)疾(jí)病預防控製中心以及與上(shàng)述機構業務活動相(xiàng)同的單位。
(十五)醫療機構:指按照(zhào)《醫療機構管(guǎn)理條例》取得醫療機構執業許可證,從事疾(jí)病診斷、治療活動的機(jī)構。
第七十九(jiǔ)條傳染病防治中有關(guān)食品、藥品、血液、水、醫療廢物和病原微生(shēng)物的管理以及動物(wù)防疫和國境衛生檢疫,本法未規定的,分別適用其他有關法律、行(háng)政法規的規定。
第八(bā)十條本法自2004年12月1日起施行。
中(zhōng)華人民共和國突發事件(jiàn)應對法
(2007年8月30日第十屆全國人民(mín)代表(biǎo)大(dà)會常務委員(yuán)會(huì)第二(èr)十九次會議通過)
目錄
第(dì)一章總則
第二章預防與應急準備
第三章監測(cè)與預(yù)警
第四章應急處置與救援
第五章事後恢複與重建(jiàn)
第六章法律責任
第七章(zhāng)附則
第(dì)一章總(zǒng)則(zé)
第一條為了預防和減少突發事件的發(fā)生,控製、減輕和消除突(tū)發事件引起(qǐ)的嚴重社會危害,規範突發事件應對活動,保
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