竭盡全力實現電網建設新跨越。全麵實（shí）施新（都橋）—甘（孜）—石（渠（qú））輸變電聯網工程，擴大大網供電（diàn）覆蓋範（fàn）圍，力爭（zhēng）2013年（nián）春節前讓以石渠為代表的北路群眾用上大網電。全力推進鄉城、丹（dān）巴500千伏輸變電工程，開工一批220千伏、110千伏輸變電工程，向黨的十八大獻禮。加快（kuài）新都（dōu）橋和溪古500千伏輸變電（diàn）工程、康定—崇州二期500千伏輸變（biàn）電線路（lù）工（gōng）程前期（qī）工作和金沙江上遊川藏段、雅礱江上遊500千伏輸變電工程規劃工作。繼續實施農網（wǎng）改造升級（jí）、無（wú）電（diàn）地區電（diàn）力建設和農村小水電建（jiàn）設（shè）工程，著力緩解農（nóng）牧區用電難問題（tí）。
多措並舉實現（xiàn）水（shuǐ）利建設（shè）上台階（jiē）。竣工驗收瑪依河水利工程（chéng）並啟動渠係配（pèi）套工程，加快建設白鬆茨巫、打火溝、洛須水利工程，加快康定力曲河、瀘定順河堰、爐霍易日河、巴塘巴（bā）楚河（hé）等水利工程前期工作。繼續實施好城市防洪堤和中小河流治理工程建設。高度重（chóng）視農田水利基本建設，改造中低產田，提升耕地、林地、草地生產（chǎn）能力。實施好水渠（qú）恢複計劃，新增有效灌溉麵積2000畝，實施（shī）節水灌溉麵（miàn）積3000畝。實行最嚴格的（de）水資源管（guǎn）理製度。
千方百計實現城鎮（zhèn）建設新突（tū）破。完成州域城鎮體係規劃修編並嚴格組織實施。繼續支持（chí）州府所在（zài）地城市建（jiàn）設，積極探索康定城市州縣共建共（gòng）管機（jī）製。抓住康定撤縣建市這個契機，把康定打（dǎ）造成國（guó）際旅遊精品城市（shì），全力推進丹巴、瀘定、雅江新（xīn）區（qū）建設，著力打造新都橋“四川進藏第一重（chóng）鎮”，增強東部城鎮群極核承載（zǎi）力和輻射帶動力；抓住打造稻城亞丁國際精品旅遊區這個重點，全力推進理塘康南集貿中（zhōng）心、巴塘（táng）川滇藏（cáng）結合部藏區文化教育高地建（jiàn）設；抓住建設甘孜康北集貿中心（xīn）這個重點（diǎn），全（quán）力提升石渠城鎮綜合服務（wù）功能，推動石渠融入“三江（jiāng）源”生態經濟區（qū），促進康南、康（kāng）北（běi）區域城鎮協調發展。積極推（tuī）進撤鄉建鎮，穩妥推進戶籍製（zhì）度改革，依托普通建製鎮和牧民定居點（diǎn），建設新型農村社區，優化公共服（fú）務和社會（huì）管理，逐（zhú）步消除“城中村”，提高城鎮化率（lǜ）。加快建設城市供排水、生活垃（lā）圾和汙水處理工程，研究探索符合我州（zhōu）實際的垃圾、汙水處（chù）理設施運營管理機製，逐步實現垃圾、汙水處理規範運營。深入推進城鄉環境綜（zōng）合治理（lǐ），不斷改善城鄉麵貌和人居（jū）環境。
加大力度推動信息（xī）服務上水平。以建設（shè）藏區信息（xī）化強州（zhōu）為目標，加快信息化進程，推動“三網融合”，構建政務信息化、企業信息化、公共服務信息化、農村信息化應用體係，實（shí）現固定（dìng）電話和電信寬帶鄉（鎮）全覆蓋，提高全州信（xìn）息化應用水平。
二、圍繞構建生態甘孜，大力發展特色（sè）產業
始終如一抓好農業工作。切實落實強農惠農政策，增加財政支農投入，加快農（nóng）田基（jī）礎設施建設，健全社會化服務體係，增強農技推廣、質（zhì）量監管、災害防（fáng）禦的能力和水平；加強農業科技創新和實用技術推廣應用，深化農業科技進藏區行動，加大“院州”、“校州”農（nóng）業科技合（hé）作，提高科技對農（nóng）業的貢獻率；深化糧油高產（chǎn）創建，糧、油、菜播麵（miàn）分別達到（dào）100萬畝、5萬畝、5萬畝（mǔ），提高糧油自給能力；推進現代農業（yè）產業基地建設（shè），重點培育優質（zhì）糧油、綠色蔬（shū）菜、特色水果、生態（tài）食用菌、道地中藥材五大優勢特色產業，打造“川藏高原特色農產品區域品牌”；大力扶持和發展（zhǎn）農業產業（yè）化龍頭企業和農民專業合作社，提高（gāo）農業集約（yuē）化水平和（hé）組織（zhī）化程度，促進農業產（chǎn）業化經營（yíng），拓寬農民增（zēng）收渠道。抓（zhuā）好牲畜改良和抗災保畜，高度重視牲畜出欄出售工（gōng）作，加（jiā）快培育特色效益畜牧產業（yè），牲（shēng）畜出欄率、商品率分別達（dá）到（dào）25%、17%。加快發展核桃、花椒、俄色茶等特色林產品和林下經濟，積極扶持以葡萄酒釀造、野生食用菌加工、青稞係列產品加工為代（dài）表的特色農產品加（jiā）工企業加快（kuài）發展。
全（quán）力推進生（shēng）態能源開發。加快開發“兩江一河”水電資（zī）源，建立完善“兩江一河”流域水電開發協調機製，及時協調和解決水（shuǐ）電項（xiàng）目建（jiàn）設過程中存在的移民安置、補（bǔ）償等重大問題，促進資源開發（fā）與發展（zhǎn）地方經濟、改善群眾生（shēng）活有機結（jié）合；竣工鄉城（chéng）、洞鬆等電站，推進長河壩、黃金坪、猴（hóu）子岩等電站建設，力爭兩河口、硬梁包、蘇窪龍電站具備核（hé）準（zhǔn）條件，加快丹巴、巴底、牙根、楞古、葉巴灘（tān）、拉哇等水電項目前期工作；取得崗托、巴塘、孟底溝等水電（diàn）項目開展前期工（gōng）作“路條”，完成金沙江上遊水電開（kāi）發流域規劃；加快推進雅（yǎ）礱江上遊幹流水電規劃工作，盡快完成中間成果並正式審查。新增發電裝機容量50萬千瓦，總裝機達到450萬千（qiān）瓦。積極開發（fā）太陽能、風（fēng）能等新能源。
有序推進優勢礦（kuàng）業發展。堅持原礦不（bú）出州的原則，進一（yī）步加快探礦采礦和原礦深加工，規範（fàn）礦權二級市場（chǎng）交易行為。康定跑馬山、巴塘卓（zhuó）帆水泥廠建成投產，爐霍年（nián）產60萬噸水（shuǐ）泥粉磨廠項目力爭開工；呷村銀多金屬礦生產線擴規、呷基卡鋰輝石礦擴建、天齊集團措拉鋰輝石礦采選工程、瀘定鋰冶煉（liàn）廠等項目開工建設；大（dà）西洋矽業10萬噸工業矽及1萬（wàn）噸高純（chún）矽（guī）項目核準開工。全州原礦生產能力力爭達到400萬噸（dūn）。加強裏伍公司內部管理，完善法（fǎ）人治理結構，逐步建立現代企（qǐ）業製度，推進上市工作。
著力提升文化旅遊產業。加快推進（jìn）亞丁景區基礎設施建設，實施《金沙江流域大香格裏拉國際精品旅遊區—稻城亞丁概念性總體規劃及重（chóng）要項目概念性設計》和《香格裏拉鎮（zhèn）及龍（lóng）同壩服務片區修建性詳細規（guī）劃設計》，打造5A級景區；推進海螺溝景區提質升級（jí），深化管理體製，創建5A級景區，年內（nèi）力（lì）爭建成國家級旅遊（yóu）度假區；完善木格措景區（qū）配套設施，啟動創建5A級景區工作；組建（jiàn）文化旅遊產業集團公（gōng）司，實現（xiàn）旅遊網絡營銷，促進全州各類旅遊服務設施建設。抓好四川藏區旅（lǚ）遊示範工程建設項（xiàng）目，發展（zhǎn）以民居接待為主的鄉村旅遊，接待國（guó）內外遊客490萬人次，實現旅遊總收入33億元。整合文化優勢資源，打造康巴文（wén）化品牌，加強與（yǔ）西南民族大學、康巴衛視等機構的戰略合作，以產業化發（fā）展方式深度發掘、整理、開發“非（fēi）物質文化遺產”中的歌舞、繪畫雕刻、手工藝製（zhì）作（zuò）、節慶等項目，強力推進騎行、徒步穿越、登山、漂流等戶外體育運動與旅遊相結合，打造特色戶外旅遊產業品牌。
加快培育中藏藥業。啟動瀘（lú）定醫藥工業集中（zhōng）區建設，完成瀘定金珠（zhū）製藥園區GMp認證並投產運營，集中（zhōng）打造川貝母（mǔ）人工種植基地，並（bìng）推（tuī）動GAp認證，加快藏醫院製劑室（shì）建設，全麵啟動全（quán）國第四次中藥材資（zī）源普查試點，配合啟動編製《四川（chuān）省藏（cáng）藥材標準》。力爭中藏藥業實（shí）現銷售收入6億（yì）元。
大力發展（zhǎn）現代服務業。發展商貿物流，促進消費增長，推動服務業規（guī）模壯大、結構優化。繼續開展農貿市場升（shēng）級改造，積極探索試點農家店功能拓（tuò）展；推進電子商務發（fā）展（zhǎn），拓展產品（pǐn）流（liú）通渠道；加大招商項目儲備，對市場前景好（hǎo）的招商引資項目進行重點包裝。引進培育金融機構，規範發展金融業務，引入市場競爭機製，合理（lǐ）配置金融資源，引導和優化信貸資金（jīn）投向，增強對重點項目、“三（sān）農”領域、中小企業的資金（jīn）支持，著力推進“迅通工（gōng）程”，開展“金融趕集、服（fú）務三農”活動，切實（shí）改善農牧區支付結算環境。
切實加強生態環境保護建設。製定實施《甘孜州生態保護和建設中長期規劃》，特別注重各（gè）項大型工程建設中的生態保護和植被恢複工作，嚴（yán）格落實“三同時”製（zhì）度。落（luò）實草原生態保護補助獎勵和森林生態（tài）補償政策，加快編製實施甘孜（zī）高寒草地（dì）生態（tài）修複重點草原生態保護建（jiàn）設工程（chéng）規劃，大（dà）力實施《青藏高原東南緣—川（chuān）西北地區生態環境保護與建設規（guī）劃》，積極推（tuī）動主體生態功能區和城市環境保護（hù）區建設。以國家退牧還草工程建設內容調整（zhěng）為契機，紮（zhā）實做好工程前期勘測和工程規劃設計，切實抓好人工飼草地和舍飼棚圈（quān）建設試（shì）點示範；按草補實施方案，切實（shí）抓好4500萬畝禁牧、7963萬（wàn）畝草畜平衡、270萬畝人工（gōng）種草工（gōng）作。認真組織實施天保二期工程，依法有效管護天然林8233萬畝，切實鞏固退耕還林成果80.3萬畝；加強森林草原防火工（gōng）作，森林火災損失率控（kòng）製（zhì）在1‰以內；加強林業有害生物防治，林業有害生物成災率控製在3‰以內。切實加強（qiáng）防沙治（zhì）沙、草原滅鼠治蟲工作。全麵完成省下達（dá）的節能減排任務（wù）。
三、圍繞構建幸福甘（gān）孜，全麵推進民生工程
強力推進扶貧開發。按照“先移民、後建設”的要求，突出抓（zhuā）好以水電為重點的資源開（kāi）發移民安置工作，下最大決心探索以兩河口電站為代表的藏區移民安置新模式，打造高原地區電站建設移民安置與旅遊業發展、城鎮化和新（xīn）農村建設相結合的樣板（bǎn）工程，並以此進一步推進瀘定（dìng）、長河壩、黃（huáng）金（jīn）坪、猴子岩、大崗山（shān）電站移民安置；積極（jí）做好硬梁包、蘇窪（wā）龍等電站移民規劃和移民安置工作；努力做好（hǎo）金（jīn）沙江上遊水電開發移民前（qián）期相關工作。切實做（zuò）好扶貧移民和城鎮建設移民安置工作。結（jié）合牧民定居行動計劃、農村危房改造、連片扶（fú）貧開發、移民搬遷等工程的實（shí）施，以（yǐ）新（xīn）村建設為（wéi）突破口，加強（qiáng）規劃編製設計工（gōng）作，大力推進民居新建和改（gǎi）造提升，統（tǒng）籌推進基礎設施建設和產業發展，促進農牧民（mín）增收（shōu）致富（fù）。全麵實施新十年農村扶貧開發規（guī）劃，加大整村推進項目建（jiàn）設（shè）和藏區連片開發項目的爭取和實施力（lì）度，積極開展專項扶貧、行業扶貧（pín）、社會扶貧，繼續組織實施勞務培訓、產業增收等專（zhuān）項（xiàng）扶貧工程，紮實做好農牧區“四小工程”和民族新（xīn）村、小流（liú）域現代農牧業增收工程（chéng）等兩資項目建設，繼續抓好以（yǐ）工代賑“千橋工程（chéng）”、易地扶（fú）貧搬遷等項（xiàng）目。力爭啟動全州大骨節病綜合防（fáng）治（zhì）工程。
大（dà）力發展社會事業。堅（jiān）持教育優先發展，認真實施民族地區第二輪教育發展十年行動計（jì）劃（huá），鞏固（gù）提高“兩基”成（chéng）果，落（luò）實“一綱要、三意見”。推進農村雙語幼（yòu）兒園建設，全麵啟動建設“三化一配套”規模寄宿製學校，抓（zhuā）好高中階段（duàn）集中辦學工程，繼續做好（hǎo）“9+3”免費中職教育招生和就業促進工作，加強教育信（xìn）息化建設，狠抓教師隊伍建設管理，進（jìn）一步完善學前教育政府資助辦法、貧困學生資助體係（xì）和教師績效考核管理（lǐ）辦法。實施民族地區衛生發展十（shí）年行動計劃。加強醫療衛生服（fú）務（wù）體係、醫療救助體係（xì）、重點科室和衛技人才（cái）隊伍（wǔ）建設，完善衛（wèi）生技術人員柔（róu）性（xìng）流動服務，提（tí）高醫療衛生（shēng）服務質量和服務（wù）水平，開工建設州醫院精神病專科、瀘（lú）定縣醫院住院大樓、理（lǐ）塘縣藏醫院綜合（hé）樓等衛生重點項目。加強人口計生工作，大力實施計劃生育“五大工程”，認真（zhēn）落（luò）實（shí）計劃生（shēng）育“三項製度”和免費“孕前優生健康檢查”試點工作，提高技術服務水平，統籌解決人口問題。健全突發公共衛生事件（jiàn）應急機製，加強食品藥品檢測體係建設，加（jiā）大食品藥品案件查處力度，保障食品藥品安全。大力推進公共文化服務體係建（jiàn）設，建立文化投入保障機製（zhì）和文化人才培養激勵機製；繼續加強全州物質和非物質文化遺產保護和合理開發利用工作；繼續大力實施廣（guǎng）播電視“村村通”、西新、農村電（diàn）影放映、文（wén）化信息（xī）共享、全（quán）民健身路徑等惠民工（gōng）程，推動州（zhōu）縣廣播電視節目（mù）覆蓋（gài）鄉（鎮）工程、完成示範（fàn）縣建設；全麵完（wán）成（chéng）州（zhōu）民族博物館的展陳（chén）設計和布展工作，力爭開工18個縣（xiàn）文化館和圖書館、州歌舞（wǔ）團業務用房及農牧民演藝培訓中（zhōng）心建設，爭取州級圖書館、文化館和康定民族體育館立項並開工。全麵（miàn）貫徹落實“一把手”抓第一生產（chǎn）力的要求，堅持創新驅（qū）動、需求引領、企業主體、服務民生，整（zhěng）合科技資源，加（jiā）強科技（jì）攻（gōng）關，加速成果轉化，支撐產（chǎn）業（yè）發展。繼續做好地方誌和檔案工作，狠抓年鑒編纂，積極開展讀用誌活動，完成3-4個縣級國（guó）家綜合檔案館庫建設。完（wán）成鄉（鎮）郵政所（suǒ）建設任務。
加大社會保障力度。加強社（shè）會保障體係薄弱環節建設，提高中低收入群眾收入水（shuǐ）平。千方百計促進就業，力爭城鎮新增就業5500人，城鎮登（dēng）記失業率控製在4.5%以內，動態消除“零就業”家庭。推進新型農村和城鎮居（jū）民（mín）養老保險試點工（gōng）作，提（tí）高參保率；拓（tuò）寬新型（xíng）農村合作醫療保險覆蓋麵，參合率達到95%以上；完善城鄉（xiāng）低保（bǎo）製度，提高（gāo）補助標準（zhǔn）。全麵（miàn）完成牧民定居行動計劃任務，建設定居房7301套（tào），突出抓好定居點配套基礎和公共服務設施建設（shè），加強定（dìng）居點社會管理，探索定居（jū）牧民（mín）增收致富的新路（lù）子。紮實推進保障性住（zhù）房建設（shè），建設廉租住房700套、公共租賃住房600套、經濟適用住房200套、幹部職工周轉（zhuǎn）房1000套，改造D級農（nóng）村危房（fáng）5000戶，全麵完成幹部職工安心（xīn）工程。在（zài）高寒縣城供暖工程上邁出（chū）實（shí）質性步伐，為解決11個高（gāo）寒縣城供（gòng）暖問題打下堅實基（jī）礎（chǔ）。加快建立城（chéng）鄉統一（yī）的社會救助體係，加強孤老、孤兒保障和流浪未成年人救助保護工作，完成州社會福利院改擴建工程，啟動（dòng）康北（甘（gān）孜）兒童
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