黨的二十大報告提出,要堅持以人民為中心發(fā)展教育,加快建設高質(zhì)量教育體係,發展素質教育,促進教(jiāo)育公平。加(jiā)快義務教育優質(zhì)均衡發展和城鄉一體化,優化區域教(jiāo)育資源配置,強化學前教育、特殊教育普惠發展。東勝區以“減負(fù)提質、優質發展”為目標(biāo)導向,以“基礎(chǔ)教育課程改革實驗區”“郭(guō)彩霞名校長工作室”為平台,結合區域特點、通過統籌規(guī)劃、係(xì)統構建“五維度”教育體係,努力探索(suǒ)一條推進義務教育優質均衡發展的新(xīn)路徑。
一、優質校建設有深
東勝區係統謀劃,精準施(shī)策,努力使每所學校都能基於實際呈現良好發展狀態,從“學有所教”到“學有優教”,從而實現優質教育資(zī)源的有效分配,推動區域(yù)義務教育優質均(jun1)衡發展。
(一)精心(xīn)組(zǔ)建校管(guǎn)理團隊(duì)
新建校管理(lǐ)隊伍實現“三(sān)優”:一是“優選”,即從現有校長隊伍中(zhōng)挑選有(yǒu)思想、懂藝術、重文化、善管理的(de)校長或副校長擔任新建校管(guǎn)理人員,全程負責學校的(de)籌建(jiàn)工作。二是“優培”,派遣新建校管理隊(duì)伍到教育發達地區跟崗,學習管理策略,更新教育理念。三是“優建”,管理隊伍要親臨施工現場,充分挖掘新建學(xué)校周(zhōu)邊的自然、文化等各種資源,結合自己所學的先進理念,科學設計新建校的文化與環境,讓校園的每一處景觀都能成為育人載體。
(二)深化(huà)集團化辦學改革
自2015年以來,東勝區綜合地理位置、學校規模、教育環境、發展勢頭等多重因素,實(shí)施一校多址、優質校建分(fèn)校的集團化(huà)辦學模式探索,先後有7所學校設(shè)立分(fèn)校(校區)。在分校辦(bàn)學水(shuǐ)平日漸提升後,陸續將分校(校區(qū))設置為(wéi)獨立建製單位(wèi),重新實施獨立法人辦(bàn)學。2022年秋季,優化了東勝區第一(yī)小學、東(dōng)勝區第一中學為龍頭的東勝區(qū)第一小學教育集團和東(dōng)勝區第一中學教育集(jí)團辦(bàn)學模(mó)式,成功實施“優質學校+鄉村學校”“優質學校+薄(báo)弱學校”“優(yōu)質學校+新(xīn)建學校”三種辦學模式,辦(bàn)學效果逐(zhú)漸顯現(xiàn)。
(三)全麵推進課程改革
依托基礎教育課程改革(gé)實驗區,全麵推進課程(chéng)改(gǎi)革,嚴格落(luò)實國家課程,推動國家課程校本化。學前階段以課題、項目為抓手,推動區本課(kè)程的研究和發展。中小學全麵推(tuī)行以課程核心素養為導(dǎo)向的課堂教(jiāo)學,積極探索推進教學評一體化教學模式,形成科學的、可複製推廣的課程體係,全麵提升學(xué)生的核心素(sù)養。
二、一體化管(guǎn)理有梯度
(一)“雙減”落實(shí)一體化
一是構建(jiàn)機製一(yī)體化。製定出台《東勝區義務教育階段學校考試管理辦法》《東(dōng)勝區義務教育階段學校(xiào)作(zuò)業管理辦法》《東(dōng)勝區義務教育階段學校課後服務管理辦法》《東勝區關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培(péi)訓負擔的意見》《東勝(shèng)區教育體育局課堂教(jiāo)學、作業管理、課後服務“一體化”管理(lǐ)工作實施方(fāng)案》,各學校同步建立符合校情、學(xué)情、教情的工作製(zhì)度,係統上下形成了齊抓共管(guǎn)的良好發展局麵。
二是落實成效一體化。各學校及時梳理總結減負工作(zuò)的經驗成效,東勝區教體局按照(zhào)篇章分類推送在“新華(huá)社”“學習強國”等各類媒體平台上,累計宣傳(chuán)報道500餘篇,形成成果集11期,連續10個月位列全市榜首。
(二)“教學評”研究一體化
依托基(jī)礎教育課程改(gǎi)革實驗區平台,通過“教學評一(yī)體化”研究(jiū),優化課堂(táng)教學,提高課堂效率,先後開展(zhǎn)交流互鑒活動,形成“打造高效課堂(táng)、優化作業管理、強化課後服務、探索評價機製”“四位一體”的一體化管(guǎn)理思(sī)考與運行模式和“教學評”一體化教學研究。
三)學(xué)段統籌(chóu)一體化深化教學改(gǎi)革,統籌學前、小學、初中和高中各年級、各學段的管理體係,全麵培(péi)養學生的核心素養。通過集團(tuán)化、聯盟(méng)校(xiào)、結對共建等方式優化活動(dòng)機製,打通學段脈絡,構(gòu)建銜接管理體係。
三、規範化辦學有力度
以“五力度”為(wéi)抓手規範辦學行為,努力提高教育教學質量。
(一)強化民辦教育管理力度
一是(shì)建(jiàn)立和(hé)完善幼(yòu)兒園長效監管機製,會同多部門開展專項治理行動,保障學前教育健康發展;聯(lián)合物價部門共同推動托育收費標準化、規範化、透明化,提升托育服務管理水平。二是按照要(yào)求全麵整改民辦學校管(guǎn)理,針對跨區域招生(shēng)、學校名稱不規範、財務監管不(bú)到位、利用公共教(jiāo)育(yù)資源辦學等問題進行集中整改,目前已全部整改完成,與公辦學校同部(bù)署、同教(jiāo)研、同管理、同要求。
(二(èr))夯實基礎教育規範力度
一是加(jiā)強監督檢查力度。除一年六次的督導評估,借助(zhù)“四進(jìn)”行動,局(jú)領導班子帶(dài)隊分(fèn)組(zǔ)對區域內(nèi)所有學校的辦(bàn)學行為進行全方位的督(dū)查,確保辦學行為規範有序。二是同步建立投訴舉報受理平台,有報必查,件件回(huí)應。三是加強課後服務力度。形成了作業和特長發(fā)展項目“1+1”、教師和(hé)誌願者定崗服務(wù)“1+1”的課後服務新模式,實現(xiàn)了課後服務課程多樣化。四是加強作業把控力度。嚴把作業設計(jì)關,控製作業難度,實施分層作業,建立作業布置情況公示製(zhì)度,做好各科作業總量的控製與協(xié)調,嚴格(gé)落實“一課(kè)一輔”。
(三)加大高考綜合改革力度(dù)
一是確保高考綜(zōng)合改革製度落地。製定了《東(dōng)勝區高考綜合改革工作實施方案》《東勝區高考綜合改革專項培訓工作實施方案》,健(jiàn)全完善政(zhèng)策支撐體係(xì)。安排5000萬元資金,對市一中東勝校區(qū)及衡水實驗中學(xué)進行校舍提(tí)升改造,各普通高中硬件設施設備全麵升級,確保最大限度滿足新課(kè)程和(hé)選課走班的基本要求。不斷加強師資培訓,提升(shēng)教(jiāo)師專業能力,深化(huà)“教學評(píng)一體化”管理機製,提(tí)升教育教學(xué)質量。二是規範(fàn)招生管理,提升服務水平。針(zhēn)對各普高及特長生招生方案與招(zhāo)生簡章進行全麵審核備案(àn)。
(四)提升民族教育共建力度
一是加強原民族授課學校幼(yòu)兒園校園文化建設,鑄牢中華民族共同體意識。二是積極開展結對共建活動,有效開展結對共建活動80餘次(cì),參加教師人數600餘人,並形成了長效管理機製。三是重視學段銜接(jiē),優化資源配置,保障教育教學質量。
(五)推動語言(yán)文字提升力(lì)度
一是重視專項督查與示範創建。東勝區語言(yán)文字工作委員會(huì)組織多個部門聯(lián)合開展了一次社會用語用字規範化專項(xiàng)檢查工作。對各級各類申報語言文字達標校和示範(fàn)校的學校開展評估驗收複檢工作。截至12月底,東(dōng)勝區各類中小學、幼兒園(yuán)已建成國家通用語言(yán)文字規(guī)範化達標校和示範校144所,達標率97.96%。二是強化學習培訓與能力提升。全(quán)區語委各成員單位(wèi)深入學習貫(guàn)徹《中華人民共和國國家通(tōng)用語言文字法》《內蒙古自治區實施<中華人民共和國國家通用語言(yán)文字(zì)法辦法》。三是組織(zhī)教育活動與係列賽事。東勝(shèng)區(qū)語言文字工作委員會與區委宣(xuān)傳部、區教育體(tǐ)育局、區融媒體中心聯合組織開展了“第四屆中(zhōng)華經典誦寫講大賽”三大賽事,全麵開展了第25屆全(quán)國推廣普通話宣傳周東勝區宣傳教育活動。
四、多(duō)元化服務有溫度
(一)支持普惠性民辦園,公益普(pǔ)惠特色發展有溫度
堅持“以公(gōng)辦和普惠性幼兒園為主”的發展原則,支持社會力量辦園,努力增加優質(zhì)普惠性民辦幼兒園,不斷提升公益(yì)普惠性幼兒園總量和覆蓋率,全(quán)麵落實對民辦幼兒園的扶持政策,推動解決“入園難”“入園貴”的問題。迄今為止(zhǐ),學前(qián)教育普惠率已達(dá)78.72%,公(gōng)辦幼兒園在園幼兒達(dá)到57.17%。
(二)保障適齡兒童入學,廣納學子均衡發展有溫度
製定了《東勝區秋(qiū)季中小學新生入(rù)學方案》,並通過東勝發布、東勝教育體育在線等網絡媒體進行(háng)廣泛宣傳。會同(tóng)公安、房管、衛生防疫、計生、街道辦事處等部門並啟用“入學一(yī)件事”程序對新生就讀資質進行(háng)複核審查,確保信息準確。就近(jìn)入學,開學進行陽光分班,維護公平公正。近三年,東勝區教體(tǐ)局根據《東勝區外來(lái)人員子(zǐ)女就學管理暫行辦法》零門檻、無條件、全納入地將1682名外來務工人員子女,安排到(dào)有空(kōng)餘學(xué)位的中小學就讀,並(bìng)幫助辦理了網上學籍異動手續。
(三)關愛特殊學生教育,聯合指導融合發展有溫度
一是全力保障殘疾兒(ér)童就學權益,近三年入學率均(jun1)在97%以上(shàng),對二級以上(包括二級)殘疾人子女或殘疾人(rén)在新生入學中,同等條件下可以優先獲得入學機會。二是每(měi)學年至少一次聯(lián)合殘聯、民政及“特教指(zhǐ)導中心”專家開展送教上門活動,現場診斷與交(jiāo)流座談(tán),送教上門學生18人。三(sān)是資源教室不斷新建,目前已有5個資(zī)源教(jiāo)室開展隨班就(jiù)讀學生的個案培訓。四(sì)是各學校開展關愛行動,讓隨班就讀學(xué)生體驗人文關懷的育(yù)人(rén)環境,形成關注(zhù)折翼天使、重視特殊(shū)教育的巨大合力。
五、品牌化建設有亮度
東勝區始終堅持(chí)教育優先發(fā)展,建立(lì)多元投入機製,深化學區製改革、集(jí)團化辦學,以“五聚五化”,即聚焦資源(yuán)整合——構建“一體化”,聚焦引領服務——構建(jiàn)“多元化”,聚焦一校多品——構建“特色化”,聚焦互聯網+——構建“協同化”,聚焦疏堵結(jié)合——構建“力(lì)度化”為品牌建設著力點,遵循“以人為本、專家辦學、科研引領、內涵發(fā)展、提升質量(liàng)、創建品牌”的發展思路,教育教學質量(liàng)不斷(duàn)提升。現已成為“鄂爾多斯市全麵深化基礎教育綜合改革實(shí)驗區”,先後獲得(dé)“中國教育(yù)改(gǎi)革示範城市(區縣)”“全國義務教(jiāo)育發展基本均(jun1)衡區”“自治區教育管理先進旗(區)”“自治區國家通用(yòng)語言文字推廣普及先進集體”“自治區民族(zú)團結進(jìn)步模(mó)範集體”等榮譽稱號。
來源:東勝區教育體育局
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