“優質校”如何擴到家門口

來源時（shí）間為：2024-09-23

江蘇省南京市鼓樓區位於南京主城西北部，是江蘇省會功能核心區、南京（jīng）市中心城區。全區現有中小學、幼兒園（yuán）共161所（suǒ），教職工（gōng）1.18萬餘人，在校生近13萬人。長期以來，該區致力於（yú）打造“江蘇最（zuì）好、全國首善”的高水平教育現代化強區，先後獲評9項國家級基礎教育教學成果（guǒ）獎、33項省級成（chéng）果獎，先後創建全國（guó）“基於（yú）教學改革、融合信息技（jì）術的新型教與學模式”實驗區、全國（guó）學前教育普及普惠區等。

鼓樓區是南京市中心（xīn）城區之一，資源集中（zhōng），人口近百萬。如何（hé）“擴優提質”讓老百姓在家（jiā）門口就能享受到優質的教育資源，一直以來都是鼓樓教育人的課題。

上世紀末，鼓樓區率先（xiān）邁出（chū）了探究如何（hé）放大優質教（jiāo）育資源的（de）第一步。1999年，琅琊路小學開辦（bàn）了（le）第（dì）一所（suǒ）分校，該區有了第一（yī）個教育集團的雛形。此後，從1個（gè）集（jí）團到3個集團，再到5個（gè）、7個集團（tuán），時至2023年底，鼓樓小學教育集團（tuán）共重組和優化成立了13個小學教育集團，實現全區49所小學教育（yù）集團化辦學全覆蓋。

“教育集團（tuán）數量的裂變，背後是優質領銜學校數量的裂變。”該區教（jiāo）育局局（jú）長、區委教育工（gōng）委書記侯正永說。

十年磨一（yī）劍

“一步一個腳印”

9月的陽光下，南京市琅琊（yá）路小學三年級的（de）學生或化身（shēn）校園“美容師”，或成為家人“好幫手”，或正在尋訪最美勞動者……孩子（zǐ）們個個以“小主人”的姿態，自主進行勞動體驗，深（shēn）度（dù）感悟勞動價（jià）值。

“小主人教（jiāo）育”是琅琊路小學蜚聲全國的教育品牌。2007年（nián），琅琊路小學（xué）教育集團成為南京市第一個公辦小學教育集團。“集團內既（jì）有名校，也有新建校和民辦校，各校教育理念、管理和運行模式都不（bú）相同。”該校黨總支書記戚韻東說，當時采用了“統一+分散”的（de）模式進行集團化（huà）運作（zuò），讓成員校充（chōng）分汲取琅琊路小學的（de）成（chéng）熟辦學經驗。“我們當時隻有一個目標，就是通過校際（jì）合（hé）作、優勢互補實現集團內所有學校（xiào）的快速發展。”

運作一段時間後，該校（xiào）倡導的“快樂做主人”教（jiāo）育理念深入人心，成為全體成員校師生共同追求的教育理想，當時4所成員校（xiào）也成為老百姓有口皆碑的“優質校”。2013年，原鼓樓區與原下關區合並成立新的鼓樓區，合並之初，全區頂尖的教育資源基本集中在南（nán）部老（lǎo）鼓樓地區，原屬於下關的鼓（gǔ）樓北部教（jiāo）育資源則相對薄弱。補齊（qí）教育短板、促進全區教（jiāo）育均（jun1）衡（héng）發展，再（zài）次成為鼓樓區教育發展的新課題。

集團化！鼓樓區再一次給出了回答。為了走好這（zhè）一步，鼓樓相繼（jì）提出“西進北上”策略（luè），跟隨（suí）城市發展的腳步再實施“名校西進”，“十年磨一劍”大（dà）手筆為（wéi）更（gèng）高程度的（de）小學集團化做準（zhǔn）備：名校分校首先落戶新區，繼（jì）而成立一批（pī）硬件（jiàn）條件好的新建校，“先把架（jià）子搭起來”。鼓樓區（qū）教育局副（fù）局長耿豔講道，2007年（nián）後全區相繼成立了（le）3個小學集團，效果（guǒ）都很好，後來又發展到7個。實（shí）踐證明，促進（jìn）優質教育資源均衡化、普及化，集團化辦學是一條好路子。

10年來，全區以集團化辦學為抓手，先後新建、改擴建各學段學校21所，累計投資達20.48億元，新增建築麵積33.13萬平方米，在空（kōng）間（jiān）資源緊張的情況下增加教育用（yòng）地（dì）17.27萬平方米，有效緩解了片區教育供給緊張的問題（tí）。

2023年底，時機逐漸（jiàn）成熟，在區委、區政（zhèng）府的大力支持下，鼓樓區對全區小學教育集團再一次進行優化重組，將（jiāng）原9個教育集團（教學片（piàn））調整為13個教育集團，全麵實（shí）現了全區49所小學教育集團化辦學全覆（fù）蓋——這是鼓樓區集團化辦學的又一次重大突（tū）破。

“硬件（jiàn）條件、政策供給、辦學（xué）基礎、課程建設、評價體係等，全覆蓋說起來簡單，背後卻（què）凝聚了幾代（dài）鼓樓教育人的（de）心血（xuè）和探（tàn）索。”侯正永說，如今區內小學集團化“一體化辦學、緊密（mì）型聯盟、抱團式（shì）發展”三種辦學模式並存，“我（wǒ）們努力讓每一所小學在集團內都能找到適合自（zì）身發展的適切模（mó）式。當‘家門口’的好學校越來越多時，‘全域（yù）首善、全（quán）域創新、全域（yù）美麗、全域幸福’離我們就越來越近了。”

新優質校崛起（qǐ）的背後

“學習名校，成為自己”

2014年（nián），為滿足鼓樓河西（xī）地區（qū）居民對優質教育資（zī）源的迫切需求，科睿小學作為琅琊路小學（xué）分校正式創辦。10年（nián）後的2023年底，該校就作為領銜校成立了科睿小學（xué）教育集團。“我至（zhì）今還記得，我（wǒ）是當年5月到的這所小學，那時整天就在想這麽一所新學校應該怎麽辦。”回憶起（qǐ）10年發展曆程，該（gāi）校黨支部書記、校長夏潔告訴記者，“科研（yán）興校”是自己（jǐ）想到的唯一答案，“集團領銜學校琅琊路小學在科研上（shàng）也給了我們很多支持和引領，平均年齡29歲的教（jiāo）師隊伍必須依（yī）靠教科研‘一手帶大’。”學（xué）校成立的第二年（nián），夏潔就（jiù）帶著團隊（duì）申（shēn）報了省規（guī）劃課題，帶著青（qīng）年教師們一起做項目研究，“讓整個團隊昂揚向（xiàng）上”。曆經10年，該校的“學習盒子”研究取得（dé）了重（chóng）大成果，用“工具驅動兒童學習”成為學校堅持的（de）辦學理念（niàn）。

從最初的“大手拉小手（shǒu）”幫（bāng）扶（fú）式集團，到如今依靠內涵建設（shè）共享共生，鼓樓區各個小學教育集（jí）團一直致力於激發成員（yuán）校的內（nèi）生動力，讓每（měi）一所成員校快速成（chéng）長、持續迸發，形成不同特色。拉薩路小學（xué）教育集團是（shì）緊（jǐn）密型聯盟（méng），集團內4所成員校中（zhōng）有3所是直屬分校，“新的分校就像（xiàng）大樹上生長的新枝，關鍵是要文化共享、理（lǐ）念交流，在提（tí）升質量的同時鼓勵自我激發，大家一起成（chéng）長。”該集團總校長嚴瑾說。

“隻（zhī）有學校真正辦（bàn）好了，才能得到周邊家長的認可。”鳳（fèng）凰花園城小（xiǎo）學（xué）教育集團總校長安（ān）文麗講述，學校從原來的成員校（xiào）到（dào）新（xīn）的（de）領銜校，最重要的就是堅持“融合創新發展”，“珠玉在前，我們要（yào）和而不同，既傳遞科學的辦學理念，又要用行動來塑造自己的（de）辦學特色（sè）。”

13個（gè）小學教育集團（tuán）的（de）成立，為鼓樓區小學教育高質量發展注入了新的動力。“作為一所新的領銜學校，我（wǒ）們對集團化辦學的理解是：把優質（zhì）教育資源的‘蛋糕’做得更大，讓整個教育的發（fā）展能更多、更公平地惠及（jí）適齡兒童和青少年。”這一輪新成（chéng）立的金陵匯文學校（小學部）教（jiāo）育（yù）集團總校長楊春基說。

百年名校天妃宮小（xiǎo）學在這一輪集團化改（gǎi）革中，集團的成員有了新變化：鼓樓區唯一一所特殊教育學校加盟（méng）集團。麵對一些（xiē）不解，天妃宮小學教育集團總校長楊俊說，“我（wǒ）們非常歡迎特殊教育學校的加入，這讓我們集團變得更加有愛、更加陽光。特校在融合教育上（shàng）可以給我們更多的經驗和助力，讓集團真正做到發展每一個孩子，讓每一個家庭有笑聲、有希望，這才符合辦好人民滿意教育的初衷（zhōng）”。

麵向未來，鼓樓區組建了集團專業化指導隊伍：建立“區—集團—學校”的（de）一體發（fā）展機製；各集團建立了集團黨組（zǔ）織議（yì）事製（zhì）度（dù）、項目責任製度、綜合評（píng）價製（zhì）度等一（yī）係列保障集團化辦學（xué）運行的管理製度（dù），不斷促進（jìn）集團內部治理體係（xì）的完善和治理能力的提（tí）升。

作為老一代集團領（lǐng）銜校，力學小學（xué）在“一體化辦學”的同時還努力探索“讓他成為他”。該校黨總支書記李琳介紹，“我們將原先力學小學的‘小先生開講（jiǎng）’全麵升（shēng）級（jí）為覆蓋（gài）全集團校的‘小先生跑學’”，今年春季學期以來，集團內5校（xiào）的6800名學生共同（tóng）參與。讓學生先成為“小（xiǎo）先生”，再讓“小先生”影響身邊的同學，“這也是我們集團校‘各美其美（měi）、相互成就（jiù）’的共識所在”。

集團化辦學史（shǐ）就是個人成（chéng）長史

“在一起，了不起”

2016年，鳳（fèng）凰街小學並入芳草園小學教育集團，被作為其新（xīn）校區啟用（yòng）。“剛開（kāi）始，兩個校區的教師之間有著很明顯的（de）分界線，讓他們產生心理認同感是兩校融合的關鍵。”區（qū）教育局小教科科長朱映豔說。區裏決定花大力氣推動教師交流。長時間的浸潤下，融（róng）合（hé）自然而然（rán）就發生了。如今（jīn）的鳳凰校區從原來（lái）的200多名學（xué）生、40多位教師，發展為2100名學生、近120位教（jiāo）師（shī），每（měi）年惠及周邊400多個家庭，真正成了“家（jiā）門口（kǒu）的好學校”。

“共生共享（xiǎng），共同發展”最終還是要依靠人來實現。近兩年，鼓樓區持續強化政策供給，不斷夯實“區內管、集團統、學校用”的教（jiāo）師管理機製，推動集團（tuán）內管理隊伍（wǔ）、教師隊伍（wǔ）實現共建共享。2022年，該（gāi）區明確以小學集團為單位，公開招聘的小學新教師由集團領銜校統一組織崗前培訓、調配。2023年起，義（yì）務教（jiāo）育學校教師申報職稱和（hé）崗位晉升須與區內交流經曆掛鉤，進一步促進了區域內教師交流的積極性。

在持續數十年的集團化進程中，一（yī）批又（yòu）一批教師不斷成長，成為鼓樓教育發（fā）展的見（jiàn）證者、實踐者。1997年，周姝畢業後即被分配到拉薩路小學教數（shù）學，專業成長（zhǎng）迅速；2006年，她被派往拉薩路小學分校銀城小學，後（hòu）成長為學校副校（xiào）長、黨總支副書記（jì）；2022年8月，周姝又被任命為拉薩路小學第（dì）三（sān）所分校寶船小學校長，去年寶船小學加入了銀城小學教育集團。“學校一路發展，我也在集團校的不斷融合、突破中成長為了更好的（de）自己。”周（zhōu）姝說（shuō）。

發展了教師，就成就了未來，各教（jiāo）育集團紛紛在教師隊伍上“下功夫”。自去（qù）年成立（lì）以來，三牌樓小學教育集團以重（chóng）大科研項目推（tuī）動成（chéng）員校“提升內功”；第二實驗小學教育集團“同心同行”聚焦課程教學改革；天正小學教育集團成立了首批集團“名（míng）師工作室”。“集團培訓再次（cì）激發了我們的專業追求。”暑期裏（lǐ），經曆了（le）全覆（fù）蓋式的集團校（xiào）內部（bù）培訓（xùn），青雲巷小學教師劉清（qīng）瑩感慨地說。

9月13日，鼓樓小學（xué）教育集團數智管理平台啟動，該平台將實（shí）時收集、分析各集團數據（jù）並支持（chí）集體備課、互動研討，再為全區小學教（jiāo）育集團高質量發展插上“雲”翅膀。侯（hóu）正永說，多（duō）年來鼓樓（lóu）區集團化辦學的最（zuì）終目的，是讓（ràng）每（měi）一所學校都充分發展擁有領銜校的實力。當越來越多的學校成為領銜校、最終實現全覆蓋時，就達成了“擴優提質”“優質均衡”的目標。

學者說

鼓樓“密匙”：共性與（yǔ）個性的雙重建構

呂林海

“集團化辦（bàn）學”並非一個新名（míng）詞，亦非一（yī）種新舉措，在很多地方，它幾乎是一個融於日常教育生活的“讓人習以為常的教育存在樣態”。但是，人們（men）熟（shú）悉它卻並非真知它，特別（bié）是不能（néng）夠“追根究（jiū）理”地找出內蘊其（qí）中的共性規律。

在南京市鼓樓區（qū），十多年（nián）的全區域“集（jí）團化辦學（xué）”艱辛探索，創造（zào）了一個值（zhí）得深入解析的“成功範（fàn）本”。其最顯著標誌，就是在全（quán）區域催（cuī）生（shēng）一種“好學校”“裂變式”的群體生長樣態，這讓“在家門口就能享受好教育”的優（yōu）質均衡教育理想（xiǎng）真正成為現實（shí）。

如果用一句話來概括鼓樓實踐的成功，以筆者之見，可謂“共性與個性的雙重建構”。所謂“共性的建構”，就是把“集團化辦（bàn）學”龍頭（tóu）校共通（tōng）的、科學的教育規律和行（háng）動機（jī）製（zhì），作為“真知與經驗”傳遞給其（qí）他“聯盟校（xiào）”。進一步而言，那些隱藏在“龍頭校”教育實踐深處的重要經驗，如“如何開發課程”“如何進行學校日常規範管（guǎn）理”“如何促進教（jiāo）師專業發展”“如何推動學校文化建設”等，因為無法（fǎ）通過碎片化的宣講、教導就可以直接、打包式地轉化與（yǔ）傳輸，所以需要通過在“集團化辦學”中深度地跟崗（gǎng）、跟學、互派、共研（yán）等行動（dòng）模式（shì），進行（háng）一種情境化的、自然的、默會的“習得”。

這種“共性”的建構讓“集團的（de）聯（lián）盟參與校”隻是有了（le）優質之“形”，而“實”則應體現於每所學校獨具的“個性優勢”，即“集團化辦（bàn）學”所期待的“優秀”，不僅僅是“共性的優質”，更是“個性的彰顯”。每所學校的優秀，是各所學校基（jī）於自身文化特質、精神傳統（tǒng）、思

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