堅持依法管（guǎn）理宗教事務。全麵貫徹黨的宗教（jiāo）工作理論和方針政策（cè），堅持（chí）新（xīn）疆伊斯蘭教中國化方向，依法加強宗（zōng）教事務管理，支持宗教界依法依規從（cóng）嚴治教，深入推進去極端化工作，積極引導宗（zōng）教（jiāo）與社會（huì）主義社會相（xiàng）適應。健全（quán）完善宗教工作三級網絡和（hé）兩級責任製（zhì），壓實街道（dào）、社區宗教工作責任，加強黨政（zhèng）幹部、宗教（jiāo）界代表人士、宗教（jiāo）學研（yán）究等“三支隊伍”建設，優化駐村管（guǎn）寺運行機製和（hé）力量配置，形成宗（zōng）教事務治（zhì）理（lǐ）新（xīn）格局。
深入開（kāi）展“文化潤疆”工程。堅持以社會主義核心價值觀為引領，旗幟鮮（xiān）明弘揚愛國主義精神、石（shí）油文化精神，大力實施（shī）文（wén）化惠民工程（chéng），持續推進中（zhōng）華優（yōu）秀傳統文化進學校、進家庭、進頭腦。加（jiā）速文化、教育與旅遊深度融合，助推“研學之城”品牌升級。高質量編纂《克拉瑪依市（shì）全麵小康誌》。完成國家藝術基金項目（mù）《油城往事》舞劇提升公演和巡（xún）演工（gōng）作，策劃“新時代石油精（jīng）神”書法攝影主題創作文化交流活動，開展“我們的中國夢”基層文化惠民演出（chū）不少於100場次，不斷滿足（zú）各族人民群眾精神文（wén）化需求。加大文藝精品創作力度，用文化浸潤人心、凝聚人心，有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識。
（六）深入（rù）貫徹落實黨的二（èr）十大精神，著力保障和改善民生，推動（dòng）改革發展成果（guǒ）更多、更公平惠及各族群眾。
全（quán）力穩就業（yè）保（bǎo）就業。堅持就業優先，加大高校畢業生（shēng）、退役軍（jun1）人（rén）、農民工和（hé）就（jiù）業困難人（rén）員等重點群體就業幫扶（fú）力度，試點建設充分（fèn）就業社（shè）區（qū），積極推動新型勞動關係公共服務體係建設，加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障，力爭全年累計提供就業（yè）崗位（wèi）10000個，實現（xiàn）城鎮新增（zēng）就業3000人，就業困難人員就業150人，新增創業600人，創業帶動就業1600人，“零就業家庭”動態為零。
提升衛生健康服務能力。加快疾病預防控製體係改革，加強公共衛生應（yīng）急隊伍建設，提（tí）高應對突發（fā）公共（gòng）衛生事（shì）件能力（lì）。堅持人民至上（shàng）、生命（mìng）至上，針對疫情形勢變化，加強全人群特別是老年人群（qún）免疫接種，全麵提升重症救治能力，引導各族群眾提高個人防護（hù）意識，最大限度保護人民群眾身體健康和（hé）生命（mìng）安全。全力推進自治（zhì）區（qū）區域醫療中（zhōng）心建設（shè），創建全疆首家三級甲等中（zhōng）西醫結合醫院，整合推進區域醫療資源共享。力爭蟬聯國家衛生城市榮譽稱號。深化醫養（yǎng）結合，實施老年養（yǎng）護院項（xiàng）目，優化調整生（shēng）育配套政策，積極創建全國（guó）嬰幼兒照護（hù）服務示範城市，力爭（zhēng）每千（qiān）人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數3.5個以上。
提高（gāo）社會保障水平。持續推進全民參（cān）保計劃，做好（hǎo）低保、特困人員、殘疾人、孤兒等救助保障，實現（xiàn）應保盡保。完（wán）善城鄉居民（mín）基本養老保險製（zhì）度，調整提高（gāo）養老金待遇水平，加大企（qǐ）業年金、個人養老金推廣力度，積極發展多層次、多支柱養老保險體係。落實（shí）貧困人員政府（fǔ）代繳社保費政（zhèng）策。落（luò）實醫（yī）療保障待遇清單，調整（zhěng）完善醫療救助製（zhì）度、補充醫療保險製度。推動（dòng）跨省異地（dì）就醫直接結算，促進（jìn）醫保更加便民利民。擴大長期照護保險參（cān）保範圍，提高待遇水平。推進集中帶量采購提速（sù）擴圍，降低（dī）藥品和醫用（yòng）耗材價格，減輕（qīng）參保人員就醫負（fù）擔。嚴厲打擊欺詐騙保行為，守好各（gè）族（zú）群眾的“保（bǎo）命錢”。
持續優（yōu）化（huà）生態環境。深入打（dǎ）好汙（wū）染防治攻堅戰，加快（kuài）國家（jiā）生態文明建設示（shì）範區創建和（hé）“無廢城市”試點建設工作。積極構建節水（shuǐ）蓄水調水管（guǎn）水體係，發揮現有引水工程輸配能力和調蓄能力，加快推動（dòng）小拐鄉灌區供水工程建設，提高再生水利用比例，實現水（shuǐ）資源高效循環節約利用。全麵推行林（lín）長製、河（湖）長製，統籌山水林田湖草沙一（yī）體化保護和係（xì）統治理，大力開展國土綠化行動。紮實（shí）做好第二輪中央（yāng）生態環境保護督察反饋問題整改工作，完成整（zhěng）改任務銷號6項。研究全市原（yuán）料用能底數。嚴（yán）格控製能耗和二氧化碳排放強度，做好產業布局、結構調整、節能審查與能耗雙（shuāng）控銜接（jiē）。強化節能審查、監（jiān）察和執法，加（jiā）強能（néng）耗及二氧化碳排放控製目標分析預警，督促用能企業（yè）實施節能降碳改造升級，力爭單位GDp能耗下降（jiàng）2.9%。
提升城市（shì）功能品質。優化調整空間結構布局，加快推動《克拉瑪依（yī）市國（guó）土空間總（zǒng）體規劃（huá）（2020—2035年）》獲（huò）批實施，加快（kuài）供水、供電、燃（rán）氣、熱（rè）力、綠地係統等專項規劃和控製性詳細規劃編製工（gōng）作。常態化（huà）開展城市體檢，積（jī）極（jí）申報係統化（huà）全域推進海綿城市建設示範城市，建（jiàn）立“城市病”及（jí）城（chéng）市問題綜合（hé）治理長效機製，推動城市更新行動，促（cù）進城市健康發展。加快垃圾分類設施建設，提（tí）升生活垃圾資源化利用水平。探索多熱源（yuán）供熱，科學調控水價，從源頭破解市政公用行業短板問題。完善多層次住房供應體係，確保2000套續建保障性住房按時完工，新籌建1000套保障性住（zhù）房（fáng）開工（gōng）建設，重點解決新市民、青年人住房需求，探索團（tuán）購（gòu）等多渠道降低青年職工購房成（chéng）本，不斷提升住房保障水平。擴大住房公積金繳存使用範圍，建立覆（fù）蓋靈（líng）活就業人（rén）員的公積金繳存製（zhì）度。加快城（chéng）市生態環境（jìng）建設，年內（nèi）實施41個老舊小區更新改造工程，新增城市綠化（huà）麵積3300畝，新建或改造“口袋公園”13個，逐步優化城市綠地布局。
完善（shàn）公共安全保障（zhàng）體係。樹牢總體國家安全觀，始終繃緊反恐怖鬥（dòu）爭（zhēng）這根弦，持續推進反恐維穩法治化常態化（huà）專業化，保持依法嚴打高（gāo）壓態勢不動搖。加強係統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理（lǐ），著力提升社會治理和防（fáng）範化解風險挑戰（zhàn）能力水平，全力維（wéi）護（hù）社會（huì）和諧穩定。開展（zhǎn）全國（guó）信訪工作示範縣（市、區）創建工（gōng）作，推進市（shì）域治理與信訪製度融合改革，持續鞏固治理重複信訪、信訪（fǎng）積案化解攻堅（jiān）專項（xiàng）工（gōng）作成（chéng）果，推動重複信訪動態（tài）清零、信（xìn）訪積案清倉見底。嚴（yán）格落實安全生產責任製，加快北疆區域應急救援中心—應急培訓基地和應急（jí）物資倉儲物流基地項目建設，提（tí）高防災減災救災和事故災難類突發公共事件（jiàn）處置保障能（néng）力。加（jiā）大安全生產培訓力（lì）度，強化安全（quán）生產風險（xiǎn）隱患精準研判，壓緊壓實企業主體責任，從根本上消除隱（yǐn）患、解決問題。加強食品藥品安全監管，深入開展國（guó）家食品（pǐn）安全城市創建工作，全力保（bǎo）障各族群眾（zhòng）飲食用（yòng）藥安全。
各位代表，我們聚焦各族群（qún）眾最關心最直接最現實的利益問題，向社會征集了10件民（mín）生實事並堅決（jué）完成，不斷提升各族群眾（zhòng）的獲得（dé）感（gǎn）、幸福（fú）感、安全（quán）感（gǎn）！
一是建設現代化活禽銷售和活禽屠宰點。二是加強市科技（jì）館科普資源建設，引進大型主題科普（pǔ）展覽2個，開展免費公益培訓和研學活動不少於200課（kè）時，舉辦各類科普活動不少於100場次，豐富群眾科（kē）普文化生活。三是（shì）推廣應用“互聯網醫院+醫保移動支（zhī）付（fù）”，優化就醫支付方式。四是開展（zhǎn）城區楊樹（shù）飛（fēi）絮治理（lǐ）。五是推進（jìn）“地（dì）震預警（jǐng）工程”建設，安裝地震預（yù）警信息發布終端10台，為城市安全保駕護航。六是實施“1+3+N”公共就業服務能（néng）力提升示範項目，提高均（jun1）等化基（jī）本公（gōng）共就業服務水（shuǐ）平。七是（shì）加快新能源（yuán）公交車推廣應用，優化公交線網布局，營（yíng）造綠色低碳的公共交通出行環境（jìng）。八是加快生活繳費智能化，推進用電、燃氣線上繳（jiǎo）費全覆蓋，水費線上繳費覆蓋率達到95%以上。九是加大優質教育資源供給，推動（dòng）城南十（shí）二年一貫製學校（小（xiǎo）學部）、獨山子區第十幼兒園等重點項目年內投入使用，新增小學、幼（yòu）兒園學位數2280個、托位數260個。十是全麵落實黨建引領物（wù）業各項（xiàng）機製，實現業主委員會成立率100%、業主委員會黨組（zǔ）織成立率100%，多點發力提升物業（yè）服務質量。
（七）深入貫徹落實黨的二十大精（jīng）神，著力加（jiā）強（qiáng）政府自（zì）身建設，努力建（jiàn）設人民滿意政府。
加強政治建設。始終堅持把政治建設放在首要位置，將黨的領導貫穿政府工作全過程各領域，堅決捍衛“兩個確立（lì）”，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷提高政治（zhì）判斷力、政（zhèng）治領（lǐng）悟力、政治執行力（lì），在思想上政治（zhì）上行動上同以習近平同誌為核心的黨中央（yāng）保持高度一致，自覺從講政治的高度思考和推進改革發展穩定各項工（gōng）作，堅決把上級黨委、政府的各項決策部署以及市委的工（gōng）作要求不折不扣地落到實處，向（xiàng）黨中央、自治區黨委，向全市49萬各（gè）族群眾交出一份合格答卷。
嚴格（gé）依法行政（zhèng）。深入學習貫徹習近平（píng）法（fǎ）治思想，鞏固深化全國法治政府（fǔ）建（jiàn）設示範市創（chuàng）建成果，堅持把依法決策、依法辦事作為重要的政治紀律和政治規矩（jǔ），健全完善重大行政決策事項、行政規範性文件（jiàn）合法性審核機製，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力，確保政府工作全麵納入（rù）法治軌道。落實全過程（chéng）人民民主，自覺依法接受人大法（fǎ）律監督、工作監督和政協民主監督，高質量辦理代表委員建議提案，主動接受監（jiān）察監督、社會輿論（lùn）監督（dū），強化審計監督、統計監督，廣泛聽取（qǔ）民（mín）主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體意見，確保（bǎo）黨和人民賦（fù）予的權力始終用來為人民謀幸福。
狠抓工作落實。把抓（zhuā）落實作（zuò）為做好一切工（gōng）作的生命線，著力增強各級領導幹部戰略思維、曆史（shǐ）思維、辯證思維、係統思維、創新思維、底（dǐ）線思（sī）維，提高政治能力、調查研究能力、科學決（jué）策能力、改革攻堅能力（lì）、應急處突（tū）能力、群眾工（gōng）作能力、抓（zhuā）落（luò）實能力，使政（zhèng）府工作更加符合科學（xué）規（guī）律、順應（yīng）群眾期盼。強化“時時放心（xīn）不下”的責任意（yì）識，知責於心、擔責於身、履責於行，把全部心思用在幹事創業上，把全部精力用在辦（bàn）實事求實效上，始終牢固樹立大抓落實、大幹實事的鮮（xiān）明導（dǎo）向，以思想破冰引（yǐn）領發展突圍（wéi），壓（yā）緊壓（yā）實貫通到底的責（zé）任鏈、任務鏈，追求實實在在的投入、實實在在的增長、實實在在的發展。
堅持廉（lián）潔從政。堅持把黨風（fēng）廉政建設與（yǔ）業務工作同部署、同實施、同檢查，持續鞏固深化以案促改、巡視整改成果，嚴（yán）格執行中央八項規定及其實施細則，規範“三重一大”決策程序，強化重點領域、重要部門、關鍵崗位廉政風險（xiǎn）防控，堅（jiān）決整治發生在群眾身邊、侵害群眾利益、破壞營商環境的不正之風（fēng）和腐敗現象。著力打造節約型機關，牢固樹立“過緊日子（zǐ）”思想（xiǎng），嚴控“三公”經費，努力構建厲行節約的長效機製（zhì）。
各位代表，新時代新征程激（jī）勵著我們，新使命新（xīn）任務呼（hū）喚著我們。在奮進“中國式現代化”的新征程上，讓我們更加（jiā）緊密地團結在以習近平同誌為核心的黨中（zhōng）央周圍，全麵貫徹黨的二十（shí）大精神（shén），完整準確貫徹新時代（dài）黨的治疆方略，在自治（zhì）區（qū）黨委、自治區人民政府的堅強領導下，在市委的正確領導下，以更加昂揚的鬥誌（zhì）、以永（yǒng）不懈怠的精神狀態，堅定信心、攻堅克難，埋頭苦幹、團結奮鬥，爭當穩定排頭兵，爭創發展先行者，爭做改革實踐者，為全麵建設社會主義現（xiàn）代（dài）化國家、全麵推進中華民族偉大（dà）複（fù）興，奮力建設團（tuán）結和諧、繁榮富裕、文明進步（bù）、安居樂（lè）業、生態良好的美（měi）好新疆貢獻（xiàn）克拉瑪依力量！
名詞解釋
（以在報告（gào）中出（chū）現的先後順序排列）
1.“六稅兩費”：即（jí）資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地（dì）方教育附加。
2.“兩區”建設：2021年自治區兩會（huì）政府工作報告中明確提（tí）出，支持克拉瑪依創建國家（jiā）級（jí）資源富集地區轉型（xíng）創新（xīn）試驗區，加快建設絲綢之路經濟帶核心區石油石化產業高質量（liàng）發展示範區（qū）。
3.“六重清單”：指重大項目清單、重大平台清單、重大產（chǎn）業（yè）清單、重大改（gǎi）革清單、重大政策（cè）清單、重大（dà）要素清（qīng）單。
4.源網荷儲（chǔ）一體化：2021年3月，國家發展改革委、國家能源局聯合發布（bù）《國家發展（zhǎn）改（gǎi）革委（wěi）國家能源局關於推進電力源網（wǎng）荷儲一體化和多能互補發展的指導意見》，源網荷儲包含（hán）電源、電網、負荷（hé）、儲（chǔ）能（néng）四個部分，通過優化整合本地資源，以先進技（jì）術突破和體製機製（zhì）創（chuàng）新為支撐，探索源網荷儲高度融合的電力係統發展路徑，強調發揮負荷側（cè）調節能力、就地就（jiù）近靈活堅強發展及激（jī）發市場活力，引導市（shì）場預期。
5.“專精特新”：指專業化、精（jīng）細化、特色化、新穎化。
6.無證明城市：指群眾和企業去政（zhèng）府機關、公（gōng）共事業單位、服務機構（gòu）辦事，無需提交需要自己跑腿去開具的證明材料。
7.工業用地“彈（dàn）性出讓”：工業用地彈性出讓是根據產業類型（xíng）、結合產業發展（zhǎn）狀況和產業生命周期等（děng），在法定土地使（shǐ）用權（quán）出讓最高（gāo）年限範圍內，製（zhì）定差別化的土地使用權出讓年期，實行產業用地（dì）彈性年期出讓製度，是實行產業結
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