5月25日以來，河南省出現大範圍持續（xù）陰雨天氣，一（yī）定程度影響（xiǎng）了小麥正常成熟收獲。這次降雨過程具有3大特點：
一是持續時間（jiān）長。從5月25日開始降雨，曆時6天時間，與豫南地區小麥成（chéng）熟期高度重合。
二是影響範圍廣。降雨覆蓋全（quán）省17個省轄市和濟源示範區，特別（bié）是對駐馬（mǎ）店、南陽（yáng）等地影響更大。
三是過程雨量大。截至5月29日，全省（shěng）平均降雨量（liàng）達到（dào）35毫米，有11個省轄市降雨量超過30毫米，其中商丘（qiū）81.3毫米、周口（kǒu）55毫米、駐馬店48.8毫米。這次（cì）陰雨天氣過程，導（dǎo）致一些（xiē）地方（fāng）麥田積水（shuǐ），小麥點片倒伏、發黴，全省部分地區出現籽粒萌動和穗發芽現象，是（shì）近10多（duō）年來最為嚴重的“爛場雨”天氣（qì）。
（圖（tú）片來（lái）源丨閩南網）
農業農村部小麥專家指導組（zǔ）顧問、河南（nán）農業大學（xué）教（jiāo）授郭天財
小麥三月怕霜、四月怕風、五月怕雨，五（wǔ）月底下（xià）雨最容易形（xíng）成“爛場雨”。此輪陰雨天氣影響了豫南小麥機收進度，對於豫北、豫中等地沒有成熟的小（xiǎo）麥（mài）會導致籽粒（lì）灌漿（jiāng）不（bú）充分，影響粒重、產量和商品品質。
曆史上（shàng）1956年（nián）、1987年、2009年、2013年、2016年、2018年都是穗發芽比較嚴（yán）重的年份，今年豫南個別地塊確實出現了穗發（fā）芽現象，應引起高度重視。
雨停之後，黃河以南小麥成熟（shú）期會相對集中，這就增加了農機調度和小麥收獲的困難。
如（rú）何科學防範應對？
麥熟一晌，龍口奪糧。小麥收獲窗口期很短（duǎn），如何最大限度降低此輪連陰雨對小麥造成的損失呢（ne）？
①降雨大的地方（fāng），特別是地勢低窪、有積水的地方要及時排水（shuǐ）降漬，為天晴（qíng）之（zhī）後機械搶收（shōu）創造條件、爭取時間。
②天氣晴（qíng）好以後（hòu）要（yào）加強農機調度，組織好搶收（shōu），特別是豫南（nán）地區地勢低窪和有積水的地方，要使用履帶式收割機搶收，把損失降到（dào）最低限度。
③充分（fèn）利用現（xiàn）有（yǒu）的烘幹設備烘幹小麥，加大財政補貼力度，同時通過在地頭鋪設防水布、利用公共場所對小麥進行晾曬。
據氣象部門預測（cè），5月（yuè）30日降雨基本（běn）結束，6月（yuè）13日前除局部零星降雨（yǔ）外（wài），全省主要麥（mài）區以多雲和陰天為主，利於大麵（miàn）積機收（shōu）作業。預計6月1日基本具備農機下地作業條件，6月2日黃河（hé）以南進入集中收獲期，6月4日-7日可（kě）形成收獲高峰，預（yù）計（jì）6月15日前後麥收基本結束。
（圖片來源丨新華社）
實地探訪麥收情況
近日，中國三農發布記者來到河南省（shěng）平頂山市湛河區了解情（qíng）況。
在（zài）平頂山（shān）市湛河區一家農業公司的烘幹廠房內，五組烘幹設備已經檢修完畢。據記者了解，這家公司往年都沒有烘幹過小麥，並且烘幹機是公司自用。今年，對於接下來的大麵積收割，他們已經做好烘幹小麥的準備。
河南省平頂山（shān）市湛河區農業機械技術（shù）中心科教股股長張亞（yà）周
為了搶收（shōu），我們依托（tuō）農機專業合作社建立了5個應（yīng）急作業隊，每個鄉鎮都有。同時，我們聯係了具有糧（liáng）食烘幹（gàn）機的（de）農機大戶，免（miǎn）費提供糧（liáng）食烘幹業務。
據了解（jiě），每年湛河區（qū）小麥收割期間本地投（tóu）入使用180台（tái）左右的收割機，跨區收割機（jī）數量基本在30台（tái）左右。為了加快搶收進度，湛河區在高速出（chū）入口以及與外縣交界處設立跨區作業機收（shōu）服務站，引導（dǎo）跨區機手來湛河作（zuò）業。今年預計增加20台左右的跨區機手去（qù）當地進行收割。
河南最大限度（dù）保障夏糧搶收
據記者了解，從5月23日開始，豫南成熟地區抓緊搶收，雨前共搶收178萬畝，成熟小（xiǎo）麥基本搶收完畢；降雨至今又組（zǔ）織搶收208.3萬畝。累計收獲（huò）386.3萬畝（mǔ），占全省8500萬畝（mǔ）小麥麵積的4.52%。
河南省委農辦主任，河南省（shěng）農（nóng）業農村廳黨組書記、廳長孫巍峰
對低窪積水地塊，我們正組織人（rén）力和機械，及時疏通排水溝渠，為（wéi）農機盡早進地搶收創造條件。我們還調集17萬台輪式收割機和3萬多台履帶式收割機，加（jiā）快雨後小麥搶收進度。發揮中儲糧及糧食係統、供銷係統烘（hōng）幹設備大、能力強的優勢，加大濕糧收購力度，及時開展烘幹、倉儲，對糧食烘幹給予財政補貼。充分利用文化（huà）廣場、學校（xiào）操場、空置廠房（fáng）、各類場所的房前（qián）屋後、平整房（fáng）頂等開展晾（liàng）曬，指導農（nóng）民在田間地頭鋪設防水布進行晾曬，盡可能挖掘晾曬空（kōng）間。
目前，河（hé）南已發布多項搶收措施，並對農民損失開展（zhǎn）保險理賠。
下撥資（zī）金2億元
5月30日，經（jīng）河南省政府專題研究決定（dìng），省財政緊急下撥資金2億元，專項用於小麥烘（hōng）幹，確保小（xiǎo）麥質量、確保顆粒歸倉、確保農民收益。
七（qī）項措施搶收（shōu）
當前，河南正在采（cǎi）取以下重點措（cuò）施，搶抓時機、組織搶收。
一是（shì）搶排田（tián）間積水。對低窪積水地塊（kuài），抓緊組織人力和機械，及時疏通排水溝渠（qú），為農機盡早進地搶收（shōu）創造條件。
二是加強農機（jī）調度。用好現有17萬台輪式收割機和3萬多台履帶式（shì）收割機，加強省市縣聯動，發揮農機合作社市場（chǎng）化協作機製，精準調度、精準對接，最大化發揮農機裝備效用。同時（shí），協調周邊省份（fèn），確（què）保（bǎo）簽約履帶式收割機到位到田，加快雨後小（xiǎo）麥搶收進度。
三是抓緊烘幹晾曬。調動（dòng）現有烘幹設（shè）備，抓好（hǎo）搶收濕（shī）糧烘幹。發揮中儲糧、糧食係統（tǒng）、供銷係（xì）統烘幹設備大、能力強的優勢，加大濕糧收購力度，及時開展（zhǎn）烘幹、倉儲，對糧（liáng）食烘幹給予財政補貼（tiē）。充分（fèn）利（lì）用文化廣場、學校操場、空置廠房（fáng）、各類場所的房前屋後、平整房頂等開展晾曬，指（zhǐ）導農民在田間（jiān）地頭鋪設防水布進行晾曬，盡可能（néng）挖掘晾曬空間。
四是強化服務保障。嚴（yán）格落實跨（kuà）區機收免費通行政策，推行（háng）服務區、高速口現場辦證服務，增（zēng）開綠色通道（dào）、增派服務人員，提高通行效率。加強警力部（bù）署，做好事故多發地段、易堵（dǔ）路段（duàn）信息提（tí）示（shì）和車輛調度（dù），及時快速（sù）處理事故，防止交通擁堵，確保農機順利通（tōng）行。全省400多（duō）個機收服務站和212部熱線電話，保持人員隨時在崗，及時提供相關（guān）服務。
五是做好困難幫扶。全省組織成（chéng）立600餘（yú）個應急搶收服務隊，做好轄區（qū）內搶收兜底保障工作，及時為困難（nán）群眾和偏遠交通（tōng）不便地區提（tí）供應急（jí）搶收服務。
六是加強調度指導。省市縣（xiàn）三級（jí）每日開展調度，及時解決“三夏”生（shēng）產存在的突出（chū）問題，直到夏播（bō）結束。18個省級專家指導組下（xià）沉一線，開（kāi）展（zhǎn）搶收、搶種技術指導服務。對全省小麥種子田，優先組織搶收，優先烘幹晾曬，確保秋播用種質量和數量。
七是做（zuò）好小麥收儲。引導（dǎo）各類市場主體積極開展收購，發揮國有糧食收儲企業（yè）主力軍作用，加大收購力度（dù）。加（jiā）強市場監測預警，引導農民有序售（shòu）糧、企（qǐ）業均衡收糧。規範糧食收購行（háng）為，應收盡收。對於不符合食用標準的糧食，組織設點收購，一方麵確保不流入口糧市場，一方麵最大（dà）限度（dù）保（bǎo）護種（zhǒng）糧農民利益。
十項應急搶收、烘幹晾曬措施
日前，河南省還推出了
十項應急搶收、烘幹晾曬措施
，包（bāo）括（kuò）最大化的協調調度、用好跨省協（xié）作機（jī）製、發揮專（zhuān）業合作社作用、做好糧食收購服務、設備烘幹和晾曬兩手抓、管理（lǐ）好400多萬畝種子田、現有烘幹（gàn）設備能用盡用、做好日調度工作、做好各種預案、加大投入全力收獲等，最大（dà）限度（dù）保障夏糧搶收。
開展保險理賠工作
近日，河南（nán）省農業農村廳發布《關於（yú）配合做好2023年小麥保（bǎo）險（xiǎn）理賠工作的通知》。《通知》指出，為（wéi）充分發揮農業（yè）保險經濟補（bǔ）償功（gōng）能，盡可能減少小麥種植（zhí）農戶（hù）損失，河南省財政廳已經（jīng）通知各農業保險（xiǎn）承保機構全力做好（hǎo）小麥保險理賠。
一、切實提高（gāo）政（zhèng）治站位。農業保險理（lǐ）賠工作事關受災農戶切身利益、國家支農惠農政策落實。各地要切實提高政治（zhì）站位，高度重視小麥理賠工作，協調農業農（nóng）村、糧食、氣象等（děng）部門主動與財政部門和小麥保險承保機構對接，積極做好保險賠付的配合工（gōng）作，切實發揮農業保險穩定器作用，保障小麥種植農戶收益，確保國家惠農政策（cè）落到實處。
二、確保信息渠道暢通。加強與本地（dì）小麥承保機構的溝（gōu）通銜（xián）接（jiē），建立（lì）信息共享機製，及時通報小麥受災區域（yù）、受災程（chéng）度等災情信息，幫助（zhù）承保機構獲取小麥受（shòu）災信息，及時了解承保機構理（lǐ）賠進度和理賠工作中存（cún）在的（de）問題和困難，為加快承保機（jī）構查勘理賠、幫助農戶減損創（chuàng）造條件。
三、全力提供（gòng）技術支撐。組織小麥技術力量，為承保機構做好小麥受災理賠的技術指導。抽（chōu）調精幹人員（yuán），協助保險公司加快查勘定損進度，根據小麥種（zhǒng）植農（nóng）戶和承保機構的（de）需要，提供必（bì）要的專業鑒（jiàn）定作為理賠參考依據。指導理賠機（jī）構強化（huà）無人機、衛星遙感等新技術應用，全力應對近期可能出現的大量小麥保險報案、查勘、定損和理賠工作。督促承保機構建立理賠綠色通（tōng）道，提供（gòng）多渠道報案途徑，充分運用數字化、線上（shàng）化、智能化技術（shù）手段，改善理賠服務（wù）方式，簡化理賠流程，提高（gāo）理賠效率。
四、及時報（bào）告相關情況。鑒於河南省小麥普（pǔ）通保險和完（wán）全成本保險並（bìng）存、賠付標準不盡相同，各地要密切關注2023年小麥保險工作開展情況，務必要在全（quán）力保（bǎo）障農民利益基礎（chǔ）上，做（zuò）好溝通（tōng）解釋（shì）工作，確保小麥保險理賠（péi）穩定有序。對本地小麥投保、查勘理賠工作存在困難和問題，要在配合本地財政部門盡快解決的（de）同時，及時報告省委農村工作領導小組辦公室。
2021年，河南省印發了《河南省（shěng）三大糧食作（zuò）物完（wán）全成本保險實施方案（àn）》，開展（zhǎn）小麥、水稻、玉米（mǐ）“完全成本（běn）保（bǎo）險”縣域全覆蓋（gài），小麥（mài）完全成本保險保額為每畝1000元，每畝的保費（fèi）費率在4%左右。
完全成本（běn）保險包含糧食作物全部成本的保險（xiǎn），覆蓋（gài）了農業生（shēng）產的（de）總成本，包括種子、化肥、人工成本等投入，出現自然災害（hài）、病蟲害（hài）等特殊（shū）情況（kuàng）時，主要彌補農戶損（sǔn）失。
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