來源時間為:2023-05-12
為貫徹《中共中央國務院關於(yú)深化教育教(jiāo)學改革全麵提高義務教育質量的意見》和《國務院辦公廳關於新時代推進普通高中育人方式改革的指(zhǐ)導意見》精神,切實規範招生入學行為,近日(rì),安徽省教育廳印發《關於做好2023年普(pǔ)通中小學招生入學工作的通知》,一起來看詳細(xì)內容。
一、全麵落實義務教育免試就近入學
1.嚴格執(zhí)行免試就近入(rù)學。
各市、縣(市、區)教育行政部門和(hé)義(yì)務教育學校(含民辦義務教育學校,下同)要嚴格(gé)遵守義務教育(yù)免(miǎn)試(shì)就近入學規定,嚴禁以各類考試(shì)、競賽(sài)、培訓成績或證書證明等作為招(zhāo)生依據,不得以麵試、麵談、評測等名義選拔學生。義務教育學(xué)校不(bú)得招收特長生。民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理,與公辦義務教育學校同步招生。
2.合理劃定招生範圍(wéi)。
各市、縣(市、區)教育行政部門要根據縣域內適齡(líng)兒童少年人(rén)數、學校分布、學校規模、班額規定、交通狀(zhuàng)況等因素,按照(zhào)確保公平和免試就近入學的原則,科學合理(lǐ)製(zhì)定本地公辦義務教育學校學區劃分方案,確保義務教育免試就近入學政策全覆蓋。
學區劃定後應保持相對穩定,確需調整的,縣(xiàn)(市、區)教育行政部門(mén)要(yào)邀請相關單位和家長(zhǎng)代表對方(fāng)案進行論證,報同級(jí)人民政府同意,提前向社會公布,同時積極做好宣傳,確保社會穩定。
公辦義務教育學校要嚴格執行免(miǎn)試、劃片、就近入學(xué)的要求,按照本地教育行政部門劃定的學區招收(shōu)適齡兒童少年入學,不得違規招收學區外的適齡兒童少年入學。鄉鎮寄宿製義務教育學校由(yóu)縣(市、區(qū))教育行政部門根據本地實際情(qíng)況,可在縣(xiàn)域內(nèi)確定招生範圍。
民辦義務教(jiāo)育學校應(yīng)在審批地範圍內招生,審批機關要統籌考慮規範民辦義務教育發展工作(zuò),合理下達招生計劃,優先滿足學校所在縣(市、區)學生入學需求。報名人數小於或等於招生計劃的,直接錄取;報名人(rén)數超過招生計劃的,一律通過(guò)審批地教育行政部(bù)門(mén)統一或認定的係統實施電(diàn)腦搖號,邀請紀檢監察機(jī)關(guān)現場監督或公證部門現場公證(zhèng),學(xué)校不得自行選擇性錄取。所在縣(市(shì)、區(qū))招(zhāo)不滿且審批機關為市級教育行政部門的,可以由市級教(jiāo)育(yù)行政部門統籌適當跨縣域招生,但不得跨設區市招生。未被民辦義務教育學(xué)校錄取的,由縣(市、區)教育行政部門安排在原學區公辦義(yì)務教育學校就讀。民辦一貫製學校七年級招生可根據(jù)家長意願,采取直升的方式確認錄取,直升人數未達到(dào)或(huò)超過招生計劃的,一(yī)律按上述民(mín)辦義務教育學校招生要求(qiú)執行。
3.規範報名信息采集。
各市、縣(xiàn)(市(shì)、區)教育行政部門要健全義務教育入學報名登記製度,按照(zhào)材料(liào)非(fēi)必要不提供、信息非(fēi)必要不采集原則(zé),提前明確、廣泛(fàn)宣傳報名登記所需(xū)材料、報名時間和辦理方式。要積極使用“安徽省中小學入學登記服務係統”或各市教育行政部門自建的招生入學登記服務係統,加快推進區域內戶籍、房產、社保等入(rù)學相關(guān)信息共享,逐步實現(xiàn)網上報名、材料審核和錄取,切(qiē)實為群眾(zhòng)辦(bàn)事(shì)提供便利。
2023年(nián)起(qǐ),各市市區須使用省級或自建的(de)入學登記服務係統(tǒng)開展招生工作,鼓勵所(suǒ)轄縣(市)積極使(shǐ)用;2025年實現入學登記服務係統全省推廣使用(yòng)。全麵清理取消學前教育經曆、計劃生育證(zhèng)明、超過正常入學年齡證明等無謂證明材料;預防接種(zhǒng)證明(míng)不作為入學報名前置條件,可在開學後及(jí)時要求學生提供。應當采集學生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯係方式等必要信息,嚴禁采集學生家(jiā)長職務和收(shōu)入信(xìn)息(xī)。信息采集工作(zuò)應在招生入學時一次性采(cǎi)集,不得利用各類App、小程序隨(suí)意反複采集學生相關信息。
4.依法保障入學權利(lì)。
各市、縣(市、區)教育行政部門要(yào)嚴格落實《義務教育法》《未成年人(rén)保護(hù)法》等法律(lǜ)規定,切實保障適齡兒童少年(nián)接受義務教育的權利。適(shì)齡兒(ér)童少年因身體狀況確需延緩入學或者休學的,其父母或者其他(tā)法定監護人應當提出申請,由當地鄉鎮人民政府(fǔ)或者縣(市、區)教育行政部門批準。各市(shì)、縣(市、區)教育(yù)行政部門要切實履行好義務教育控輟保學法定職責,發揮聯控聯(lián)保工作機製作(zuò)用,切(qiē)實做好控輟保學工(gōng)作。
小(xiǎo)學入學年齡原(yuán)則上截至2023年8月31日年(nián)滿6周歲,在學校有空餘學(xué)位的情況下,可(kě)以適當放寬,但截至2023年12月31日須年滿6周歲,對於放寬年齡招收的,必須公開規範辦理。
各市、縣(市、區)教育行政部門要認真排查並依法依規嚴肅查處社會培訓機構等以“國學班”“讀經班(bān)”“私塾”等形式替代義(yì)務教育的非法行為。父母(mǔ)或者其他法(fǎ)定監護(hù)人無正當理由未送適齡(líng)兒童少年入學接受義(yì)務教育或造成輟學,情節嚴重或構成(chéng)犯罪的,依法追究法律責任。
5.全麵落實均衡分班要求。
起始年級全麵落實均衡分班要求,不得通過考試分班,不得設立(lì)或變相設立重(chóng)點班(bān)和非重點班(bān);非起(qǐ)始年級不得(dé)以升學為目的重新組建加強班(bān)、尖子班、升學班等。
二、全麵規範普通高中(zhōng)招生(shēng)秩序
1.統籌(chóu)確定招生規模和(hé)計劃。
各市教育行政部門要(yào)落實教育(yù)事業發展規劃及高中階段毛入學率目標,依據(jù)國家和我省有關辦學標準(zhǔn),綜合考慮本地生源情況、促(cù)進普通(tōng)高中和(hé)中等職業教育協調發展以及普通(tōng)高中教育總體資源等因素,科學編製普通(tōng)高中和中(zhōng)等職業學校招生計劃,嚴(yán)格(gé)防止產生新(xīn)的大校額、大班額,起始年級班(bān)額不(bú)得超過55人;要(yào)將普通高中招生計劃(huá)具體分解到(dào)直屬學校和所(suǒ)轄縣(市、區),並指導監督各縣(市、區)教育行政部門依據辦學條件、辦學行為、本地生源等情況細(xì)化到校,招生(shēng)計劃(huá)確定後不得(dé)隨意變更。要將確定的普通高(gāo)中辦學規模和下達的招生計劃(huá)及時抄報省教育廳備案。
各市教育行政部門要落實《安徽省教育廳關於使用高中階段學校招生錄(lù)取網絡統一平(píng)台的通(tōng)知》(皖教秘〔2022〕326號)的要求,統籌(chóu)高中階段學校(xiào)招生錄取工作,逐步使(shǐ)用全省統一的高(gāo)中階段學校招生錄取網絡平(píng)台,切實加強招生(shēng)計劃、錄取過程和招生錄取信息管理,有效保障(zhàng)普通高中和中等職業學校招生工作實現同步報名、同步錄取(qǔ)。
2.合理確定招生範圍(wéi)。
普(pǔ)通高中實行屬地招生,具體(tǐ)招生範圍由市級教育行政部門在本(běn)市域內(nèi)明確。地處縣域(含(hán)縣(xiàn)級市)的公辦普通高中應在本縣域內招生,地處設區市(shì)城區的公辦普通高(gāo)中應在所在區或本市若幹城區內招生。
民辦普通高中招生工作納入所(suǒ)在地教育行(háng)政部門(mén)統(tǒng)一管理,招生範圍與所在地公辦普通高中保持一致,實(shí)現同步招生;生源(yuán)不足的,可(kě)由市級教育(yù)行政部門(mén)在轄(xiá)區內(nèi)統籌調劑安排招生計劃。高校附屬普通高(gāo)中招生範(fàn)圍與所在地其他(tā)公辦(bàn)普通高(gāo)中相同。對在大班額消除(chú)過程(chéng)中普通高中學位資源不足的地區,由上一級教育行政部門依據這些地(dì)區申請,統籌調配(pèi)學位資源,合理安排跨區域招生計劃。
3.保持(chí)示範高中指標分配(pèi)政策。
按照不低於當地省示範高中招生計劃80%的比例切(qiē)塊分解到(dào)初中學校,按誌願從高分到低分依次錄取,不得(dé)單獨設置指標到(dào)校生最低錄取分數線。到校指標原(yuán)則上根據各初(chū)中實際在籍且就讀滿三年以及報名參加初中(zhōng)學業(yè)水平考試的畢業年級學生數,按比例切塊分配(pèi),指標分(fèn)配向(xiàng)鄉村初中和薄弱(ruò)學校(xiào)傾斜,嚴禁將指標分配與初中升學率掛鉤;原則上不跨區(qū)域(yù)分配(pèi)指標,防止跨區域掐尖招生。
對於2022年仍存(cún)在(zài)跨區域指標(biāo)到校的地區,具備條件的,應按照規定的招生範圍分配指(zhǐ)標;暫不具備條件的,圍繞妥善處理好為農村學生提供優質教育資源與防止縣域優質生源(yuán)過度流失(shī)之間的關係,以及避免學區房炒作,積極開展跨(kuà)區域指標到校招生錄取辦法改革試點,跨區域指標主要分配到薄弱初中,並隨著縣域普通高中辦學質量的提高,逐年減少跨區域分配指標,力爭到2024年實現屬地招生。易地扶貧搬(bān)遷(qiān)、農業轉移人口(kǒu)等政策性特殊情況,由各市教育行政部門結合本地實際做出具體規(guī)定,報(bào)經同級人民政府同意(yì)後公(gōng)布實施。
各市(shì)教育行(háng)政部門要建立城市優質普通高中和縣域薄弱(ruò)普通高中對口幫扶機製,通過(guò)舉(jǔ)辦分校、聯合辦學等方式,實現由跨區域(yù)“招好學生到“送好資源”轉變。
4.嚴格規範招(zhāo)生行為。
普(pǔ)通高中要嚴格(gé)按照各市教育行政部門統一批準的(de)招生計劃、範圍、標準和方式同步招生。嚴禁以任何(hé)形式提(tí)前組織招生、免試招生、超計劃招生、違規跨區域招生、掐尖招生;嚴禁學校間混合招生(shēng)、招生後違(wéi)規辦理轉學;嚴禁公辦學(xué)校參與舉辦的民(mín)辦學校以公辦學校(xiào)名義(yì)招攬生源;嚴禁與(yǔ)社會培訓機構(gòu)聯合組織以選拔生源為目的的各類考試,或采用社會培訓機構組織的考試結(jié)果作為招生依據;嚴(yán)禁以高額物質獎勵、免收學費(fèi)、虛假宣傳等方式爭搶生(shēng)源(yuán);嚴禁招收已被中等職業學校錄取的學生;嚴禁錄取未參加初中學業(yè)水平考試、未達到考試所在(zài)地普通高中錄取分數線或未填報普通高中誌願的學生;嚴禁招(zhāo)收借讀生、人籍分離、空掛學籍;嚴禁收取擇校費(fèi)、與招生入學掛鉤的讚助費以及跨學期收取學費;嚴禁公(gōng)布、宣傳、炒作中考狀元和升(shēng)學率。各市教育行政部門要進一(yī)步規範普通高中自主招生,招(zhāo)生名額不(bú)得超過本校(xiào)當年(nián)招生(shēng)計劃的5%,招生錄取名單須通過門戶網站或其他方式向社會公布。
5.從嚴控製政策加分。
除以下加(jiā)分政策外,其他(tā)政策性加分項目一律取消。同一考生如(rú)符合多項加(jiā)分條(tiáo)件,隻取其中最高一項分值加分,不得重(chóng)複加分。
1)《安徽省實(shí)施<中華人民共和國歸僑僑(qiáo)眷(juàn)權益保護(hù)法(fǎ)>辦法》規定的加分對象(xiàng)和標準;2)烈士子女考生加分政策按照有關規定執行;3)台灣籍考生在其初中(zhōng)學業水(shuǐ)平考試成績基礎上增加10分投檔;4)少數民族考生在其初中學業水平考試成(chéng)績(jì)基礎上增加5分投檔;5)援疆(jiāng)和援藏人員子女(nǚ)考生,在其(qí)初中學業水平考(kǎo)試(shì)成績上增加(jiā)10分投檔;6)軍人子女考生(shēng)、公安英烈和因公犧牲傷殘警(jǐng)察(chá)子女考生、國家綜合性消防(fáng)救援隊伍人員子女考生加分(fèn)政策按(àn)有關(guān)規定執行。三、全(quán)麵統籌特殊類型和群體招生
1.規範特殊類(lèi)型招生。
義務教育學校不(bú)得以(yǐ)國際部國際課程班境外班雙語班等名義招生。各市教育行政部門可結合考試招生製度改革,選擇部分具有特色辦學基礎的普通高中學校,積極(jí)推進多樣化有特色發展,明確學校特色方向、招生數量和相應的招生辦法,嚴格控(kòng)製招生比例,並報省教育廳備案,在初中學業水平考試後進行招生;體育、藝術和小語種類型可在設區的市範圍內招生,其他類型在規定的屬地範圍內招生。
普通高中舉(jǔ)辦的(de)各類(lèi)實驗班、試點班,由各市教育行政部門登記,報省教育廳備案,同時要嚴格控製規模,健全科(kē)學公開公正的選拔機製,加(jiā)強跟蹤研究和(hé)階段(duàn)性評估。嚴格規範公辦普通高中中外合作辦(bàn)學國際班等招生行為,納入招生統一管理,實行計劃單列,錄取分(fèn)數應達到同批次學校(xiào)錄取要求(qiú),學生就讀期間不得(dé)轉(zhuǎn)入本校或同層次學校普通班級。高(gāo)校附屬中小學招生入學納入屬地教育行政部門招生入學工作統一管理。加強外籍(jí)人員子(zǐ)女學校招生管理,不(bú)得(dé)假借民辦學校等名義(yì)招收中國籍學(xué)生。內地民族班、海軍青少年航空實(shí)驗班按有關規定執行。
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