資源型城市的困(kùn)與救|世界錫都個舊(上篇):曾經的(de)“雲南小香港”,有人賣(mài)掉鶴崗房子定居於(yú)此
20年來,東北小(xiǎo)城鶴崗似乎(hū)一直寂寂無名,卻(què)在最近兩年被全國矚目,原因都是“白(bái)菜房價”5萬元一套、1.5萬一套……“買房如買(mǎi)菜(cài)”也讓鶴崗(gǎng)成為網紅城(chéng)市,匯聚了“中(zhōng)國最(zuì)窮買房團”。
然而,“鶴崗化”可能是一些資源枯竭型城(chéng)市的共同命運。2022年年初,有媒體評選了房價最低的10個城市,其中就有鶴崗、七台河、阜新……而(ér)這當中大多數城市都是因礦而生,因礦而興(xìng),也因礦而困。
2011年(nián),鶴崗被國家確定為第三批25座資源枯竭(jié)型城市之一。這(zhè)些城市原本是讓人(rén)羨慕的“礦(kuàng)產王國”,有力地支撐(chēng)著(zhe)當地經濟的發展。然而多年對礦產的過度開發使用,也導(dǎo)致當(dāng)地生態環(huán)境破壞嚴重,資源麵臨枯竭(jié)。
近年,中國基於推動實現可持續發展(zhǎn)的內在要求和(hé)構建人類命運共同體的責任擔(dān)當,宣布了碳(tàn)達峰和(hé)碳中和的目標願景。以往(wǎng)的粗放型增長方式造成了能(néng)耗過快和生態環境嚴(yán)重破壞,迫切需要轉型發展。而對(duì)於衰退型城市,要加快(kuài)其轉型發展,核心是大力發展接續替代產業。
如(rú)今這些城市也紛紛(fēn)尋求轉型升級,思考如何擺脫對單一資源的依(yī)賴。麵對“轉(zhuǎn)型”這道資源型(xíng)城市(shì)的終極課題,幾座城市給出了不同的解題思路。
紅星深(shēn)度推(tuī)出開年觀察“小城大事”之鶴崗化:資源型城市的困與救。
紅星新聞記者丨蔡曉儀藍婧發自雲(yún)南個舊
編(biān)輯丨楊程責任編輯丨(shù)魏孔明(míng)
“個舊七層放光(guāng)芒,老陰山月伴(bàn)金湖。”2022年11月初,個舊博物館一(yī)樓,一位退(tuì)休的74歲雲錫工人正仰頭端詳著(zhe)錫都舊憶•影像展。照片裏的“七層樓”建於(yú)1959年,曾是雲南最高樓,也是個舊的(de)驕傲。
↑個舊博物館(guǎn)外,立著“世界錫都,宜(yí)居個舊”8個大字
往後幾十年間,幾乎每個到個舊參觀學習(xí)的人,都會在大樓前留(liú)影紀(jì)念,證明來(lái)過這座雲南“小香港”。昆(kūn)明人也羨慕地說,我(wǒ)們這裏(lǐ)的百貨大樓都沒有(yǒu)你們的高。這是屬於那一代(dài)個(gè)舊人的光輝歲(suì)月。
1998年,經(jīng)營了近40年的(de)“七(qī)層樓”被爆破拆除。也是在這幾年,個舊的(de)大(dà)錫因濫采盜采過早枯竭。2008年,個舊市被列(liè)為國家首批資源枯竭城市之一,此(cǐ)後,因錫而盛的個舊如七(qī)層樓一樣,開始淡(dàn)出雲南頭部工業城市(shì)的地位。
近年鶴崗熱,“北鶴崗,南個舊”的網絡熱詞,也讓沉寂三十多年(nián)的世界錫都個舊以“低房價”、“四季如春”、“宜居”等標簽,重新被大眾(zhòng)認(rèn)識。2020年,一位深圳外賣小哥在社交平台了他用7萬(wàn)元在個舊買了(le)一套二手房的經曆。這兩(liǎng)年,有怕冷(lěng)的江西小哥賣掉了鶴崗的房子來(lái)個舊定居,也有重慶遊客在個舊團(tuán)購20多套房。
與此同時(shí),這座因錫而興的雲南邊(biān)陲小城也在思考如何擺(bǎi)脫(tuō)對單一資源的依賴:從東南亞國家進口錫(xī)原料,並試圖拉長產業鏈,發展其他有色金屬和新材料(liào)。目前,錫產業仍是個舊的支柱產業。康養中心、錫文化產品等三產也正成為個舊未(wèi)來嚐試轉型的方向。
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賣掉鶴崗房子定居個舊(jiù)
重慶人組團買房20多套
來過個舊的人,都會感歎這座小城和山城重慶的(de)相似。兩山夾一湖,坡多曲拐(guǎi),樓房交錯。老陰山和老(lǎo)陽山相對而立(lì),半山腰散落著廢棄蘇式紅磚房,是(shì)上個世紀輝煌一時的工人村。如果不稍加注意,這些曆史的痕跡很容易就被淹(yān)沒在金湖邊聳立的20多層高樓裏。
個舊主城區麵積不大,15分(fèn)鍾能(néng)步行到達絕大(dà)多數地方。建(jiàn)國後到2003年以前,這裏一(yī)直是雲南紅河州州府所在地。如今,許(xǔ)多個舊人已經記不(bú)太清(qīng)紅河州州府搬走的具體日子。影(yǐng)響是滯後的(de),據(jù)個舊(jiù)市政府工作人員介紹,2003年批(pī)複搬遷後,個舊在往後的幾年內仍然保持著(zhe)一定(dìng)的人口增長(zhǎng)。金湖一帶是主城區最好的地段,房價也一度高達8000元每平方,成為當時全雲南房價最高的地方之一。
真正的(de)變化從2008年開始。個舊被國務(wù)院納入首批國(guó)家資源枯竭型城市。大錫少了,部分人口也隨工作變動流(liú)入40公裏外的新州(zhōu)府蒙自。個舊房價開始下跌(diē),金湖一(yī)帶的(de)湖景房現在常年維持(chí)在三四千元左右,最貴(guì)的也不超過五六千元(yuán)。
這一年(nián),貴陽小夥徐立已(yǐ)經隨個舊(jiù)本地妻子在這(zhè)裏做了十年的服裝批發生意。2010年,安家在個舊(jiù)的他(tā)們,也開始在個舊(jiù)和蒙(méng)自兩座交替的城市之間觀望。最終他選擇留在個(gè)舊,“氣(qì)候更適合居住。”隻不過幾年下來,如今蒙自的房價已經從(cóng)兩(liǎng)三千元翻(fān)了幾番,超過了個舊。
再(zài)往前,個舊人(rén)心中(zhōng)的“輝煌”還是在上世紀80年代。國家放開私人采礦(kuàng)後,全國各地的人湧進(jìn)個舊“淘金”,15萬平方公裏的小城(chéng)裏容納了超60萬常住人口。一位在人民路開店的老板回憶,當年一個溫州商人來(lái)到個(gè)舊,投建了溫州商貿城,成為個舊木材家(jiā)具的最(zuì)大集散地。商貿城樓(lóu)上的住宅每平方喊出1900元(yuán),“當時的雲南大理每平方才(cái)900元。”即使如此,許多礦老板(bǎn)依舊大手一揮,在這裏安下他們的第二個家。
沉寂了三十多年,個(gè)舊在互(hù)聯網時代以“低房價”、“四季如春”、“宜居”等標(biāo)簽,重新走進大眾的認知(zhī)。今年三月,90年出生的河南小夥耿賓辭(cí)去(qù)了北京(jīng)的外賣騎手工作,來到個舊定居。在此之前(qián),他已經在網(wǎng)上看了三(sān)個月關於個舊房價的(de)視頻,“都(dōu)說是北鶴崗,南個舊,我就(jiù)來了。”
政治經濟中心旁落,錫礦蘊藏枯竭,但世界錫都的經濟積累給(gěi)個舊留下了較為完備的(de)基礎設施。從省會昆明(míng)坐城際列車“綠巨人”一路南下,280公裏隻需兩(liǎng)個半小時,就能抵達個舊新修的高鐵站。耿賓先在個(gè)舊玩了一周,“金湖邊(biān)環境好,還有三個三甲醫院、沃爾(ěr)瑪超市(shì)和許多農(nóng)貿市場。”
看房的(de)第三天,耿賓就下(xià)決心買了金湖尚城的一套新房,挨著(zhe)金湖的東北角,80平(píng),兩室一廳,25萬元,精裝帶家具,拎包入住。
↑耿賓購買的金湖尚城小區,周邊設施齊全,緊挨金湖
這個價格(gé)和網傳的7萬元一套相差甚(shèn)遠。耿賓解釋,目前個舊老城區內,寶華小區、寶華新村、德政小區等幾個90年代末建成的小區仍有少數七萬左右(yòu)的二手房源,大多為一室一廳,45平方左右,均(jun1)價(jià)約1700元左右。
“更多的(de)人選擇是購買新房,均價在3000至5000元左右(yòu),住得(dé)舒服。”耿賓介紹,如果手頭(tóu)不寬裕(yù),性價比最高(gāo)的二手房應該是雲錫公司的(de)職工房金(jīn)盆家園或德(dé)政小區,房齡十幾年(nián),帶電梯,50平方(fāng),10萬出頭也(yě)可以買到,均價2000。
來個舊近9個月,耿賓也認識了許多和他年齡相仿的“新個舊人”。他印象深刻的是,其(qí)中有一位90後(hòu)江西男生因為怕冷(lěng),賣掉了鶴崗的房子來個舊定居。個舊許多住宅酒店都很少(shǎo)安裝空調,一年四季如春,年均(jun1)溫度16度。“夏季,個舊會比周(zhōu)邊城市低三四(sì)度,極限最高溫29度,冬(dōng)季零下溫度則極少見(jiàn)。”
“養(yǎng)老就到錫都”,個舊坐擁(yōng)三個三甲醫院和四季如春的(de)氣候,嗅到商機的房地產商也在多(duō)個公交站(zhàn)台貼出新標語。近年(nián)不少外(wài)地人也選擇在個(gè)舊非主城區位置購房,每年過冬時住(zhù)上幾個月。
個舊市住建(jiàn)局提供給記者的(de)一組售房數據顯示,2021年有重慶人在(zài)卡房渝鑫花園(yuán)組團購房(fáng)20多(duō)套,每(měi)平方均價在(zài)2400-2500元。同年還有(yǒu)黑龍江人來個舊買房,均價約6900元。
從今(jīn)年六月起,房地產中介也開始大力推銷個舊的房子。他們均以購房補貼吸引購買者(zhě),補(bǔ)貼金額3萬元至7萬元不等。個舊新樓盤萊頓公館的一名地產中(zhōng)介介紹,“除政府補貼外,房地產商也有相應補貼,如76平補貼3萬元,131平補貼7萬元,付款後再退(tuì)回相應金額(é)。”
記者注意到,今年5月28日,個舊市人民政府印發了《2022年房地(dì)產產(chǎn)業良性(xìng)循環和健康發(fā)展10條措施的通知》,其中提到要大力推行“交房(fáng)即交證”,由市級財政安排720萬元,首批推出不少於500套(tào)“交房即交證”房源實行(háng)購房(fáng)獎(jiǎng)補政策。
個舊(jiù)市發改(gǎi)局綜合規劃(huá)科相關負責人向記者介紹,目前個舊對購買建築(zhù)麵積在90㎡以下(含90㎡)、90㎡—140㎡、140㎡以上“交房即交證”房源的(de)購(gòu)房者(zhě)分別獎補2萬元(yuán)、3萬元、4萬元(yuán),“這樣做,是為(wéi)了鼓勵房地產企業對‘交房即交證’房源簽訂商品(pǐn)房(fáng)交(jiāo)易合同降價優惠,加(jiā)強政(zhèng)企合作,共同促進(jìn)房地產產業良性(xìng)回溫。”
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曾經的(de)雲南“小香港”
工人村在改造中新生
今年(nián)6月15日,位於個舊金湖西路的鐵路商場升級改造項目也正式開工。項目承辦人夏先生(shēng)向記者(zhě)介紹(shào),剛施工時,附近(jìn)許多老人都過來看(kàn)最後(hòu)一眼,“都有感情,舍不得。”據了解,該項目投(tóu)資3000萬元,擬重新規劃為特色(sè)美食街區,為(wéi)個舊及周邊鄉鎮提供就業崗位近千個。
個舊火車站承載了三四代個舊人的記憶,也在一定程度(dù)上(shàng)重新定義了近代史範疇中的世界錫都。1910年,為了運輸大錫,法國人修築的滇越鐵路在這裏開(kāi)通。1915年,由48名愛國廠商鄉(xiāng)紳推動的個碧石鐵路也開始動(dòng)工修建。當時坊(fāng)間流傳一句俗語,雲南鐵(tiě)路十八怪,不通國內(nèi)通國(guó)外。
那幾年,一車車的(de)大錫就裝載在鐵路上,從個舊運(yùn)往越南河內和海防。一則數據顯示,百年前個舊大錫出口量已占據全國90%,個舊也成為(wéi)雲南第二大(dà)工業城市。
“世界錫業看中國,中國錫業看雲南(nán)”也成為個舊(jiù)錫產業最好的注腳。老個舊(jiù)人回憶(yì),從前的錫行街附近,曾經(jīng)有(yǒu)錫器(qì)皿作坊十七八家,往來商販在這裏進行大宗商(shāng)品交易。現在,錫行街改名為步行街,用各種字體寫著錫字的牌坊下,每晚會準時響起廣場舞的(de)音(yīn)樂。
↑個(gè)舊步行街,曾(céng)有錫器皿作坊十七八家,往來商販在這裏進(jìn)行大宗商品交易
大錫產業也帶動了個舊輕工產業的發展。在(zài)老一輩個舊人的記憶中,以前大橋商業區附近店號相連,木行(háng)街經營木材,川廟(miào)街賣豬肉,吉安街有照相館、理發店和越南人開的咖啡館,江川巷有光美園飯(fàn)店、中藥鋪、雜貨鋪。那時的個舊被外界視為“雲南的小(xiǎo)香(xiāng)港“,“外麵有的東西,個舊有;外麵沒有的東西,個舊(jiù)也有。”
80年代末(mò),鐵路停止運營。鐵路周邊也聚集(jí)起(qǐ)商場和飯店,成為當(dāng)地人口集(jí)中、夜(yè)生活豐富的(de)美食步行街。據本地人(rén)回憶,隔壁蒙自市的人還會專程打車40公(gōng)裏,隻為到這裏吃上一頓地道的個(gè)舊燒烤。
為個舊和中國的錫業帶(dài)來無盡繁榮的,是坐落在個舊主城區左右兩邊的兩座礦(kuàng)山——老陽(yáng)山和老陰山。建國後,個舊的雲南(nán)錫業公司(下稱雲錫)被(bèi)列為蘇聯援建的156個重點項目之(zhī)一(yī),個舊工人村——位於城南老陽山上(shàng)方圓一公裏左右的上百棟蘇式紅磚樓也因此(cǐ)誕生。
↑雲錫公司(sī)總部大門的浮雕牆,由錫澆築而成
如今的老(lǎo)陽山下,兩根藍白相間的煙囪還屹立著,走在金湖綠道邊,一抬頭就能望見。1954年個舊城區連下幾天幾夜的(de)大雨後,水從落水洞流出(chū)匯聚成金湖。低窪處的雲錫冶煉廠從金湖(hú)位置搬出,新建了廠(chǎng)房和煙囪,在此冶煉了近70年(nián)大錫。而後廠(chǎng)又(yòu)在(zài)政府的異地搬遷後停止工(gōng)作。
↑冶(yě)煉廠舊址,兩根藍色(sè)煙囪仍矗(chù)立著(zhe)
84歲的雲錫建安工人(rén)老葉已經(jīng)退休近30年。他回想起自(zì)己剛退伍分配至個舊的場景:車窗上,遠處的蘇式紅磚(zhuān)樓自山腳蜿蜒而(ér)至山頂,三層起脊悶頂式設計(jì),方(fāng)正對稱,就像是空中花園。
老葉1960年(nián)進入雲錫時,雲錫已經有了自己的醫院(yuàn)、澡堂、學校、食堂和俱樂部,各種基礎(chǔ)設施應有盡有,隻對雲錫工人開放。下班後,蘇聯專家和工人們還會到圓(yuán)舞廳跳舞(wǔ)。工(gōng)人村(cūn)也成(chéng)為那一代人的驕傲。“那時候的個舊(jiù)人,寧願到雲錫當工人,也不願意去當公務員(yuán)。”
和許多(duō)資源型(xíng)枯竭型城市麵臨的困境(jìng)類似(sì),隨著(zhe)蘊藏(cáng)減(jiǎn)少,由資源帶動的繁榮也(yě)難以避免地走向它的對立(lì)麵。今年79歲的許溫是雲南(nán)文山人,60年(nián)代隨丈夫分配至雲錫醫院,退休近三十年。她回憶,1980年代中後期,在中央“大礦大開,小礦小開,有水快流”的號召下,全國礦場開始了大規模群采,包括個(gè)舊。
盜采濫采者湧現在城市各個角落,個舊的地表(biǎo)礦資源過早消失。雲錫集團宣傳部曾公開表示,1993年,雲錫已連續幾
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