個舊市是雲（yún）南省社會、經濟、文（wén）化相對較發達的地區，而個舊教育一直是個舊的知名品牌，在（zài）全省（shěng）小有名氣，在州內教（jiāo）育教（jiāo）學質量名列全茅。1984年普及初等教育；1993年（nián）普及初（chū）等（děng）義務教育、基本掃除青壯（zhuàng）年（nián）文盲；1994年高標（biāo）準掃除青（qīng）壯年（nián）文盲；1995年普及初級中等義務教育（yù）；1996年被國家教委認定為“普及九年義務教育和掃除青壯年文（wén）盲市”，同年被評為“雲南省青少年星（xīng）火計劃科技活動先進集體”；1997年普及實驗教（jiāo）學；1999年（nián）被省教委認定為雲南省首批（pī）“實驗教學普及合格單位”；2002年被評為雲南省“兩基”先進（jìn）縣（市），並被列（liè）入雲南省課改實驗區；2003年被評為“全國幼兒教（jiāo）育先進市”、雲南省貧困地區中小（xiǎo）學教師綜合素質培訓工作先（xiān）進單位（wèi）、教育部“十五”規劃中（zhōng）央教育科學研究所“新課程師資培訓策與有效（xiào）模式研究與實驗（yàn）”課題先進單位，並獲教育部教師綜合（hé）素質培訓項目；2004年被認定為紅河州“普（pǔ）及信（xìn）息技（jì）術教育縣（市）”；2007年獲“十五”全國家庭（tíng）教育工作先進市；2008年經省政府教育督導團（tuán）評估認（rèn）定為“雲南（nán）省教（jiāo）育先（xiān）進縣市”。自1977年恢複（fù）高考以來，全市共有18840名學生升入（rù）高等院校，有8名優秀學生獲雲南省高考“狀元”。1995年，紅河州設立“紅（hóng）煙教育挑李獎”至今，全州（zhōu）內地市縣共有264名學生獲獎，我市（shì）有100名（míng），占全州獲獎人數的37.87%，居（jū）全州（zhōu）第一。在（zài）新的形式下，個（gè）舊教育（yù）既麵臨著機遇，又麵臨著挑戰，隻有不斷提升（shēng）教育教學質量，才能適應發（fā）展的需要，也（yě）才能滿足社會、家長、學（xué）生的期望。近年來，個舊教育在（zài）全麵（miàn）提升教育教學方麵（miàn），作（zuò）了一些探索和嚐試（shì），做到了以科學發展觀為統領，多措並舉不斷提（tí）升教育教學質（zhì）量，收到了一定的效果，主要做法是：
一、硬件是基礎，創造好（hǎo）環（huán）境
優美的教育教（jiāo）學環境是提升教育教學質量的必不可少（shǎo）的條件之一，個舊教育始終本著“硬件是基礎，創造好環境”的理念（niàn），不斷改善教育教學的外部環境，並且在具體（tǐ）組織實施過程（chéng）中堅持投入和整合並舉，科學合理的改善（shàn）、優化教育教學資源。
（一）抓基礎設施投入，在改善教育教學環境上下功夫。著重抓了各級各（gè）類學校抓好校舍危房改造、新建、擴（kuò）建工程，為教育教學工作提供了寬鬆的、優美（měi）的環境。以2009年為例，我市共計劃排危13716平方米，含個舊四中教學綜合樓、沙甸魚峰小學教學（xué）樓等十個危改項目。俗（sú）語說：隻有安居，才能樂業。除了抓好校舍危房改造、新建、擴建工程外，還千方百計（jì）積極（jí）爭取各方麵的建設（shè）項目（mù）改善教師的生活居住環境，2009年教育係統定向廉租（zū）住房工程建設得到中央、省、州各級政府（fǔ）的（de）大力支持，在去年完（wán）成個舊十一中、個舊十二中等五所中小學校6000平方米的廉租房建設的基礎上，今年根據《紅（hóng）河州人民政府辦（bàn）公（gōng）室關於下達2009年廉租住房（fáng）建設任務的通知》（紅政辦發[2009]78號）文件精神，又下達我市教育係統10500平方米教育（yù）係統定向廉租住房工程建設項目，總投資1680萬元。通過一係列工程的建設（shè），廣大教職工生活居住（zhù）環境將得到較大的提升，使他們能安心於教（jiāo）育教學工作。同時，還著重抓了教育教學設（shè）施的投入，如學校改擴建時，統籌規劃建設實驗室、圖書室、多媒體教室（shì）、語音室以及必（bì）要的（de）文體設施（shī）等，並且還盡可能（néng）的從（cóng）有利（lì）於教學（xué）的（de）角（jiǎo）度加大內部相（xiàng）關設備的投入，為教育（yù）教學提供良好的平台（tái）支持。
（二）抓教育資源的（de）優化組合。在加（jiā）大投入力（lì）度的（de）同時，個舊教育還本著科學合理配置教育教（jiāo）學資源的理念，調（diào）整、整合教育教學（xué）資源，使之功能發揮最大化。在（zài）市區完成（chéng）了個舊一中（zhōng）初中部（bù）的剝離（lí），原雲（yún）錫一中、雲（yún）錫二中兩所完中的撤並整合，新組建個舊三（sān）中為純高中，個舊四中為純初中，專業化、針對針（zhēn）對性增強，學（xué）校教育教學質量明顯提升。而在鄉鎮增設十三中（zhōng）、十五中兩個高中部，既滿足了學生就進入學的需要，同時也提升了（le）兩所學校的實力。綠春小學和雲錫一小的整合、陽山新區“寶（bǎo）華小學”的規劃建設等，使個舊教育教學的（de）配置科學、合理，為個舊（jiù）教育教（jiāo）學質量的全麵提質（zhì）奠定基礎（chǔ）。
二、製度是保障，用活好政策
（一）建立（lì）教育優先發展保障機製。堅持經濟社會發展規劃優先安排教（jiāo）育（yù）發（fā）展,財政（zhèng）資金優先保障教育投入,公共資（zī）源（yuán）優先（xiān）滿足教育和（hé）人力資（zī）源開發需要（yào）,完善市級領導聯係學校製度,落實教育優（yōu）先發展的政策措施,推（tuī）動教育事業科學發展、全麵發展、又好又快發展。
（二）建立義務教育保障機製。在免除城鄉（xiāng）義務教育階段（duàn）學生雜費的基礎上,免除農（nóng）村（cūn）義務教育階（jiē）段學生課本費（fèi）。建立農村中小學（xué）校舍維修改造長效機製,集中力量消除現有D級危房。增加農村寄宿製小學生的生活補助。農村寄宿製小學生的生活補助由省定每生25元/月的標準（zhǔn）提高到每生31元/月。對在我市民（mín）辦（bàn）學（xué）校就讀的（de）農（nóng）民工子女，給予雜費補助：每生每年小學60元、初中80元。擴大初中寄宿貧困學生生活補（bǔ）助麵，提高中（zhōng）學生人助金（jīn）標（biāo）準。初中寄宿貧困學生生活補助麵（miàn），按人均年補助250元的標準，從1.8%擴大到2.5%；提高現行中學生人助金標準，由每（měi）生8.5元/月提高到10元/月；城市戶口學生補助麵由5%增加到10%、農村（cūn）戶口學生補助麵由15%增（zēng）加到20%。
（三）健（jiàn）全教育經費保障機製。堅持以縣為（wéi）主、政府投入為主,建立與公共財政相適應、滿足教育發展需求（qiú）的教育經費保障機製。市、縣（xiàn）增加配套資金,逐步使財政性教育經費占國民（mín）生（shēng）產總值的比例（lì）達到4%,確保“三個增長”,把握好“兩個（gè）比例”。依法足額（é）征（zhēng）收、按時撥付城市教育費附加和地方教育附加。加大對市屬高（gāo）職（zhí）院校的投入。推進校企（qǐ）合作、引（yǐn）進外資、社會捐資（zī）、勤工（gōng）儉學及教育資源置換工作,拓寬教育融資渠道。
（四）加大貧困學生資助力度。堅持“政府主導（dǎo）、財政支（zhī）持（chí）、部門配合、社會參與”的原則,對家庭困難學生實行（háng）資助政策,完（wán）善高等教育國家獎學金、助學金製度,落實國家助學貸款政策,動員社會各界開展捐資助學,保（bǎo）障各級各類學校貧困學生都能（néng）得到相應資助,確保每個（gè）學生特（tè）別是貧困家庭學生都能（néng）上得起學、上好學。
三、提升軟實力，達成硬目標
有了好的硬件基礎，長效化的製（zhì）度保障，要實現（xiàn）教育教學質量的全麵提升關鍵還在於全麵提升個（gè）舊教育教學的軟實（shí）力，個舊教育在提升教育教學質量的過程始終堅持這一理念，並且做了大量的有成效的工（gōng）作。具體做（zuò）到了“三注重”：
（一）注重幹部（bù）隊伍素（sù）質的培養，以優秀（xiù）幹部“輻射”出優秀教師隊伍。對於教育工（gōng）作（zuò），局領導班子一直（zhí）強調：首要（yào）任務是抓牢、抓穩、抓活學校幹部隊伍建設，以優秀幹部“輻射”出（chū）優秀教師隊伍，繼而培養出一批（pī）批“個舊優秀學生”。因此，市教育局在近年學校幹部隊（duì）伍建設穩步推進的基礎上，從2008年初開始著重研究“抓活”之策，並最終將目光鎖定在“請進專家來培訓”，“派出幹部去學習”的渠道（dào）上。2008年11月，派出10名幹部奔赴上海及江浙一帶學校掛職學習，在派幹部外出掛職學習初見成效後，局領導班子（zǐ）立即確定了2009年的外派幹部學習計劃：今（jīn）年3至（zhì）6月繼續安排三批，每（měi）8至10人一批，下半年計（jì）劃在安（ān）排三批。局領導班子在麵臨艱巨的硬件建設任務的（de）同時，幾經斟酌（zhuó）後（hòu）毅（yì）然決（jué）定---“每年少（shǎo）蓋一棟樓”，擠出幾十萬來強化幹（gàn）部培訓，讓硬件軟件建設能協同推進（jìn）。為推（tuī）進課程改革，提高課堂效率（lǜ），提升辦學質量，2008年，我市先（xiān）後組織開展以“個（gè）舊教育之我見”，“個舊市教育改革與發展”為核心的（de）校長論壇，客觀分（fèn）析我市（shì）教育現狀，找出問題，按小學、初中（zhōng）、高中三（sān）個階段客觀定（dìng）位，明確發展方向。之後，又分別舉辦了個舊市中學校長論壇和個舊市小學校長論壇，就有效課堂教學展開大（dà）會討論（lùn）。大家發言踴（yǒng）躍，就（jiù）如何提高課堂教學效率，提升教育質量進（jìn）行了討論、研（yán）究。兩次論壇高效務（wù）實，進一步統一思想，達成共識，為我市教育改革找到了突破點。
（二）注重加強（qiáng）教師隊伍建設，提（tí）升教師隊伍素質和整體教學水平。
1、加強師資隊伍建設，造就一支（zhī）高素質（zhì）的教師隊（duì）伍，是促進教育工作全麵發展的關鍵。自1998年始，個（gè）舊市教育局開展了“五三一”工程（即校級骨幹教師500人，鄉鎮級300人，市級骨幹教師100人），致力（lì）於打造一支（zhī）師德高尚，數量足（zú）夠、質（zhì）量合格、結構合理、業務精良、相對穩（wěn）定的教師隊伍，已取得（dé）初步成效。通過“五三一”工程的實施，建立學科骨幹（gàn）教師教學業務檔案，加強了我市教師隊伍建（jiàn）設，打造了一支“能力強、業務精（jīng）”的骨幹教師隊伍，全市現已評（píng）出（chū）134名市級骨幹教師及12名學科帶頭人，各學科（kē）都有一支得力的骨幹教師（shī）隊伍。近三年來（lái），個舊市教育（yù）局還先後投資200萬的培訓經費，選送280餘名（míng）學校領導、骨幹教師、學科帶頭人、教研員到上海、浙江、江蘇等地學習培訓。如此大規模的培訓和學習，開拓了教師視野，鍛造了教師，提升教師隊伍素質和整體教學水平，為深化素質（zhì）教育，促進教育工作全麵發展提供了保障。
2、加強教（jiāo）師隊伍建設，合理配置教（jiāo）師資源、是促進教育工作全麵發展（zhǎn）的根本。擴大人才總量（liàng）。力爭使教師數量基本滿足基礎教育事（shì）業發展和全麵（miàn）推進素質教育的要（yào）求。每年在考慮自然減員和人員外流以及事業發展等因素的同時，實行適量的教師補充和引進。改善教師結（jié）構（gòu）。進一步調整優化教師（shī）隊伍的學科結構，以適（shì）應課程、教材（cái）改革和提高教育質（zhì）量的要求；使教師（shī）隊伍城鄉分布趨（qū）向合理，與（yǔ）城鎮化進程（chéng）同步協調發展，保證（zhèng）農村中小學對師資的需求；改善教師（shī）隊伍的專業技術職務結構比例，逐步提高中小學教師中（zhōng）高級專業技術職（zhí）務結構比例。培（péi）養和引進人（rén）才。建立選拔、培養（yǎng）優（yōu）秀人才的機製，繼續實施“五三一（yī）”工程，開展多種形式培訓（xùn），提高教師隊伍素質（zhì），進一步完善政（zhèng）策措施，引進（jìn）優秀人才（cái）。著力打造一支素質高，能發揮示範作用的骨幹教師和管理（lǐ）幹部隊伍。采取多種（zhǒng）途徑和方法（fǎ），開（kāi）展崗前培訓和全員繼續教育（yù）工作。把基礎教育課程改（gǎi）革作為中小學教師繼續教育的重要內容，幫（bāng）助教師樹立（lì）終身學（xué）習的（de）理念，掌握現（xiàn）代教育理論，轉變教育教學觀念，更新專業知識結構（gòu），提高廣大教師運用現代教育技（jì）術和開展創新教育實踐的自（zì）覺性和（hé）能力水平。實行教師流動管理，建立激勵機製。在全市中小（xiǎo）學範圍內實行（háng）教師流動管理，在全員聘用的基礎上，進一步（bù）打破校際界限，競爭（zhēng）上崗，優（yōu）崗優酬。加強教科研隊伍建設。注重發（fā）揮教科研人員（yuán）的人才優勢、研究優勢、信息優勢,指導學校開展（zhǎn）形（xíng）式（shì）多樣的教育科研和教學研究,組織開展優秀論文（wén）、優質課評選、教師基（jī）本（běn）功比（bǐ）賽、公（gōng）開課、觀摩課等多（duō）種形式（shì）的教研活動。加大科研興校和校本教研推廣力度,加強國家級課題和省（shěng）創新教育等重點課題的（de）研究,積極（jí）推進信息技術教育與學科教學的有機整合。
（三）是注重科學的方法，合理地安排學生的學習任務（wù），提高教學的有效性
為促進學校管理，向過程管理（lǐ）要質量。我市建立學校教育督查製度，成立領導小組和工作小組，抽調部分骨幹教師和校領（lǐng）導，與教育局機關科室人員組成督查組，2008年對學校、幼兒園進行了兩輪教學常規專項督查。今年，我市通過總結分析2008年教育（yù）常（cháng）規專項（xiàng）
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