堅持(chí)依法規範原則。
義務教育學校要按照劃定的學區招收適齡兒童、少(shǎo)年入學,不得違規招收學區(qū)外的適齡兒(ér)童、少年入學。
區教育局要科學製定招生工作流程,加強對招生工作的(de)全程監管,嚴格(gé)審核新生入學條件,把好新生(shēng)入籍關。義務教育學校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”“雙語班”等名義招生。
起始年(nián)級全麵落實均衡分班(bān)要求,不得通過考試分班,不得設立或變相設立重點班和非重點班;非起始年級不得以(yǐ)升學為目的重新組建加強班、尖子班、升學班等。按課程標準嚴格執行零起點教學要(yào)求,小學(xué)一(yī)年級設置過渡性活動課程(chéng),注重做好幼小銜接。
嚴禁任何單(dān)位或個人以(yǐ)任(rèn)何形式宣傳中(zhōng)考(kǎo)成績排名、“中考(kǎo)狀元”和(hé)升學率。
堅持保障入學權利原則(zé)。
嚴格(gé)落實《義務教育法》《未(wèi)成年人保護法》等法律(lǜ)規定,切(qiē)實保(bǎo)障適齡兒童、少年接受(shòu)義務教育的權利。要切(qiē)實履行好義務教育控輟保(bǎo)學法定職責,發揮聯控聯保工作機製作(zuò)用,加強對(duì)控輟保學重(chóng)點群體的管理和關愛,切實做好控(kòng)輟保學工作(zuò)。
適齡兒童、少年因(yīn)身體狀況確需延緩入學或(huò)者(zhě)休學(xué)的,其(qí)父母(mǔ)或者其他法定監護人應當提出申請,由當地鄉鎮人民政府、街(jiē)道辦事處或者區教育局批準。父母(mǔ)或者其他法定監護人無(wú)正當理由未送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務教育或造(zào)成輟(chuò)學,情節(jiē)嚴重或構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責任。
要加大義務教育“權利(lì)和義(yì)務統一”的宣傳(chuán)力度,引(yǐn)導義(yì)務教育適齡兒童、少年家長依法送其子女按時入學,接受並完成義務教育。
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02報名條件
▲小學(xué)入(rù)學年齡(líng)原則上要求截至2022年8月31日年滿6周(zhōu)歲。在學校有(yǒu)空餘學位的情況(kuàng)下,也(yě)可以適當放寬,但截至2022年12月(yuè)31日須年滿(mǎn)6周歲。對於(yú)放寬年齡(líng)入學,學校必須公開規範(fàn)辦理。各(gè)校要做好引導工作,不鼓勵不足齡兒童入學,不得超班額招收不(bú)足齡學生。不(bú)足齡兒童入學後,原則上(shàng)不(bú)得轉學。
▲義(yì)務(wù)教育學校要建立入學報名登記製(zhì)度(dù),按照材料非必要不提供,信息非必要不采集原則,提前明確、廣(guǎng)泛宣傳報名登記所需材料、報名時間和辦理方式(shì)。各校要積(jī)極使用(yòng)“安徽省中小學(xué)入學登記(jì)服務係統”,實現網上報名、材(cái)料審核和錄取,切實為群眾辦事提供(gòng)便利。
▲全麵清理取消學前教育經曆、計劃(huá)生育證明、超過正常入學年齡證明等無謂證明材料;預防接種證明不作為入學報名前置條件,可(kě)在(zài)開學後及時要求學生提供。應當采集學生基本信息、家庭住址及家長姓名(míng)、聯係方式等必要信息,嚴禁采集學(xué)生家長職務和收入信息。
信息采集工作應在招生入學時一次(cì)性采集,不得利用(yòng)各類App、小程序隨意反(fǎn)複采集(jí)學(xué)生相(xiàng)關信息。
自2020年秋季招生開始,凡符合入學(xué)政(zhèng)策(cè)的實際在(zài)籍、在校就讀滿三年,參加初中學業水平(píng)考試(shì)的學生,享受市、區指標到校生政策。
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03招生辦法
(一)公(gōng)辦學校
公辦學校按照“線上線下同步報名、線上登記校驗、線下審核”要(yào)求,實行網上報名登(dēng)記。若公辦學校有(yǒu)空餘(yú)新生學位的,可通過區教育局統一(yī)或認定的係統實施電腦搖號(hào)確定,並邀請紀檢監察機關(guān)現(xiàn)場監督(dū)或公證部門現場公證,學校不得自(zì)行選擇(zé)性錄取(qǔ)。
小學和(hé)初中報名登記依據材料(liào)主要包括父(fù)母或其他法定(dìng)監護人(rén)的戶口簿、不動產權證(也稱“房產證”,下同)等。
1.本區居(jū)民子(zǐ)女入學
▲義務教(jiāo)育招(zhāo)生入學(xué)實行單校劃片、“兩個一致”的招生入學辦法。適齡兒童少(shǎo)年戶(hù)籍與其父母(雙方或一方)或其他法定監護人戶籍一致並單獨立戶,適齡兒童(tóng)少年戶籍地址與其父母(雙方或一(yī)方)或其他法定監護人的獨立產(chǎn)權房產地址一致的適齡兒童少年在戶籍和(hé)房產地址所(suǒ)在學區學校入學。
▲作為入學房(fáng)產其用途(性質)須為住宅用房,非住宅用房(如商業用房、工(gōng)業用房、辦公用房、閣樓、地下(xià)室、車庫等)不(bú)能作為入學依據。
▲適齡兒童、少(shǎo)年父母(其他法定監護人(rén))與他人的共有房產不作(zuò)為義(yì)務教育階段適齡兒童、少(shǎo)年劃片入學(xué)的依據。適齡兒童、少年(nián)的父母(或其他法定監護人(rén))有兩套或兩套以上固定房產,按實際長期居住的固定房產確(què)定學區;同時有自(zì)有房(fáng)產和租賃住房,以自(zì)有(yǒu)房產確定學區。
▲因(yīn)特殊情況造成戶籍與房產所在地(實際(jì)居(jū)住)不一致的,憑相關證(zhèng)明材料,確定其入學學區。
▲(1)房屋拆遷戶。因舊城(chéng)改造、拆遷過渡等原因造成人戶分離的,拆遷戶需(xū)提供拆遷協議書等證明材料,拆遷(qiān)後重新購房的,以新購房產地址確定其入學學區;拆遷未購房的無房戶,憑拆遷協議,原則(zé)上按其原居住(zhù)地(dì)(原房(fáng)產地址)所在地確定其入學(xué)學區;拆遷異地安置的(de),以安置地確(què)定其(qí)入(rù)學學區。
▲(2)祖孫戶。隨父母戶口在其祖父母或外祖父母處落戶的適齡兒童、少年入學,其父母雙(shuāng)方均(jun1)未購房,戶口從未遷移過,且實際居住,第三代(dài)適齡(líng)兒童、少(shǎo)年可以(yǐ)在其祖父母或外祖父母的戶籍和房產一致的地址確定其入學學區。
▲(3)城市低保戶。因故未取得不動產權證的城市低保家庭子女,需(xū)提供相關證明材料(liào),經調查(chá)核實後,在實際居住地確定其入學學區。
▲(4)自(zì)建房(fáng)。可依據自建房(fáng)地址確定適齡兒童、少年的入學學區。若適齡兒童、少年(nián)及(jí)其父母雙方或一方的戶籍所(suǒ)在地與(yǔ)自建房住址一致(zhì),需提供房產信息證明(不動產權證、建築許可證(zhèng)、宅基地使用證之(zhī)一)及街道辦事處、社區兩級證明材料;若(ruò)適齡兒(ér)童、少(shǎo)年及其父母(mǔ)雙方或一方的戶籍所在地與自建房住址不一致(zhì),需提供無房證明及街道辦(bàn)事處、社區兩級證明材料,且學校要調查核實(shí)、公示(shì)。
▲(5)未(wèi)辦理不動產(chǎn)權證。全家已實際入住,非因本人原因未辦理不動產權證的,憑經網簽備案(àn)的商品房買賣合同和發票、水、電、氣、物(wù)業(yè)管理費發票等(děng)有效憑據,經調查核實後,在房產所在地確定其入學學區。
▲(6)父母離異或無父母監護。父母離異(其他原因造成無父母監護的)的適齡兒童、少年(nián)戶口(kǒu)在人(rén)民法院或者民政部門認可的撫養人(rén)名(míng)下,並與撫(fǔ)養人共同(tóng)生活的,以(yǐ)撫養人戶籍或房產地址確定(dìng)其入學學區(qū)。
▲(7)其他特殊情(qíng)況(kuàng)造成戶籍與房產(chǎn)地址不一致的,由政府有關部門依據政策規定,結合具體情況,確定(dìng)其入學學區。
2、隨遷子女入(rù)學
▲認真落實(shí)《居住證暫行條例》關於在流入地居住(zhù)半年以(yǐ)上和有合(hé)法穩定就業(yè)、住所等規定要求,全麵建立以居住證為主要依據的(de)隨遷子女義務教育入學政策(cè)。進城經商(shāng)、務(wù)工人員隨遷子女入(rù)學需(xū)要提(tí)供居住證或真實有效(xiào)的居(jū)住證明、戶(hù)籍證明、經商(shāng)證明或務工(gōng)證(zhèng)明等材料。清理取消不合規的隨遷子女入學證明材料及其時(shí)限要求,不得要求提供戶籍地無人監護(hù)等無謂(wèi)證明材料;堅持以公(gōng)辦義務教(jiāo)育學校為主安(ān)排隨遷子女就學,對於學區內公辦學校學位不足的(de),由區教(jiāo)育局協調到相對(duì)就(jiù)近的(de)學校就讀。
▲進城經商、務工(gōng)人員子女入學(xué)需要提(tí)供居住證明、戶籍資料、經商或務工資料、外(wài)出就讀證明,向居住地(dì)所在學區的學校(xiào)提出就(jiù)讀申請(qǐng),學(xué)校因學位限製無法接收的,由區教育局統籌安排到相對就近的學校就讀。
3、留守(shǒu)兒童(tóng)入學
區(qū)教育局會同區(qū)民政等部門,摸清留守兒童底數,加大關愛(ài)力度,確保我區適齡留守兒童按時入學。鄉鎮寄宿製學校要(yào)優先保障留守兒童的住宿需求。
4.殘疾兒(ér)童、少年入學
▲公辦(bàn)學校要按照確定的學區範圍,依法保障能夠接受普通(tōng)教育的適齡(líng)殘疾兒童、少年就近就便隨班就讀。任何學校或(huò)個人不(bú)得以任何(hé)理由拒絕(jué)接收符合隨班就讀條件的適齡殘疾兒童、少年入學。
▲不能隨班就讀的協調到特殊教(jiāo)育學(xué)校就讀,“一人一案”落(luò)實好殘疾兒童、少年接受義務教育。紮(zhā)實開展送教上門工作,為重度殘疾(jí)學(xué)生提供規範、有效的送教服(fú)務,並為其(qí)建立學籍(jí),切實保障殘疾兒(ér)童、少年平等(děng)接受義務教育(yù)的權利。
▲區殘疾(jí)人教育專家(jiā)委員會對不能(néng)到校就讀(dú)的適齡(líng)殘疾兒童入學安置進(jìn)行評估,並建(jiàn)立評估檔案,做(zuò)到一(yī)個不漏。
4.其他兒童、少年入學
現役軍人子女入學,按照《安徽省軍人子女教育優待工作實施細則》《安徽省退役軍人事務廳等36部門關(guān)於加強軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優待工(gōng)作的實施意(yì)見》等文件規定執行。
公派出國人員子女隨祖(zǔ)父母、外(wài)祖父母在本行政區內房產所在地實際居住,可在祖父母、外祖父母在本行(háng)政區內房產所在地的學區學(xué)校入學。
“雙招雙引”優秀企(qǐ)業家和創新人才(含外籍人員)子女入(rù)學(xué),按照《阜陽市“阜商服務卡”管理服務辦法(試行)》《阜陽(yáng)市潁淮(huái)優才卡(kǎ)管理暫行辦法》等文件規定執行。
國家綜合性消防救援隊伍人員、公安烈士、公安英模和因公犧牲、一級至四級因(yīn)公傷殘公安民警子女入學按照《安徽省應急管理廳安徽省教育(yù)廳關於切(qiē)實做好國家綜合(hé)性消防救援隊伍人員及其子女教育優待工作的通知》(皖應急〔2019〕61號)《安徽省公安廳安徽省教育廳(tīng)轉(zhuǎn)發公安部教育部關於進一步加強和改進公安(ān)英烈(liè)和因公犧牲傷殘公(gōng)安民警子女教育優待工作的通知》(皖公政治〔2018〕347號)規定(dìng)執行。
(二)民辦學校
▲民辦義務教育學校應在審批地範圍內招(zhāo)生(shēng)。民辦學校與(yǔ)公辦學校同步招生,不得以任何形式(shì)提前招生,不得以任何形式的麵(miàn)試、麵談、評測、考試招生。
▲民辦義務教育學校報名時間與公辦學校一致,招生計劃由區教育局確定,按照“線上報名、搖(yáo)號錄取(qǔ)”的原則實行網上報名、錄取。各民辦義務教(jiāo)育學校要(yào)根據免試入學要求(qiú)和(hé)批準(zhǔn)的招生計劃製定學校招生簡章,並報區教育局審(shěn)核同意後方可向社會公布。報名人數小於或等於招生計劃,直接錄取;報名人數超過招生計(jì)劃的,一律通過區教育局統一或認定的係統實施電腦(nǎo)搖號,邀請紀(jì)檢監察機關現場監督或公證部門現場公證,學校不得自行選擇性錄取。
▲未被民辦義務教育學校錄取的,在規定(dìng)時間到(dào)原學(xué)區內公辦義務教育學校就讀。民辦一貫製(zhì)學(xué)校七年級招生可根據家長意願,采取直升的方式確認錄取,錄取方式按上(shàng)述民辦(bàn)義務教育學校(xiào)招生要求執行。
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05工作要求
加強統籌管理。在區政府的領導下,區教育局健(jiàn)全招生入學工作機製(zhì),嚴格規範招生管理,確保招(zhāo)生入學工作公開、公平(píng)、公正(zhèng)和規(guī)範有序。小學、初中起(qǐ)始年級學生數分別(bié)不超過45人、50人,堅(jiān)決防止產生新的大(dà)班額。嚴格(gé)控製存在大班(bān)額(é)、大(dà)校額(é)學校的招生計劃,凡存在大班額的,必須通過增(zēng)加班級和教(jiāo)師等措施,合理分流學生。要積極適應新型城鎮(zhèn)化、三孩政策和實現(xiàn)教育現代化、實施鄉村振興(xìng)戰略發展需要,統籌推進區域內城鄉義務教育一體化改革發展,合理規劃布局中小學校,加快學校建設,保障足夠學位供給。
加強政策宣傳。各地各學校要通過公告、宣傳單、媒體、網絡等多種方式加強對義(yì)務教育“免試、就近(jìn)”入學政策的解讀和宣傳,引(yǐn)導學生就近入學。要及時向(xiàng)社會公布學區劃分、入學條件、報名時間、報名方式、招生入學谘詢及投訴電話等相關(guān)信息,讓(ràng)家長和社會充分了解招生政策和入學程序,接受社會監督,努力營造義務教育招生入學工作的良好社會環境和輿論氛圍。
嚴格監督問責。各地各學校要完善招生管理辦法,健全違規招生查處和責任追究機製,暢通舉報和申訴受理渠道,及(jí)時製止和(hé)糾正違(wéi)規行為,並(bìng)視情節輕重給予相應處罰。嚴禁與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試,或采(cǎi)用社會培訓機構組織的(de)考試結果(guǒ)作為招生依據。區教育局將緊盯招生重要時段和環節,通過社會監督、輿論監督和暗訪等(děng)方式加強監管,對違規招生行為,堅持零容忍(rěn),發(fā)現一起,核實一起,查處一起,通(tōng)報一起,絕不姑息。對於違(wéi)規招生(shēng)入學引(yǐn)發較大社會影響的進行問責,嚴肅追究
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