原標題：浙江金華：“四權”下放，讓學校辦學更富活力｜基礎教育綜合改革典型案（àn）例⑩
民小編說
2021年10月，教育部部署在（zài）12個（gè）省市區建立基礎教育綜合改革實驗區，旨在進一步探索深化綜合改革，推動基礎教（jiāo）育高質量發展。一年多來，首批實驗區建設聚焦中央重大決策部署，通過深化改（gǎi）革破解基礎教育（yù）發展（zhǎn）的重點難點問題，在多（duō）個方麵取得成效並發揮了示範引領作用。
為總結教（jiāo）育（yù）部基礎教育綜合改革實驗區先進經驗，挖掘推廣各實驗區在綜合（hé）改革各方麵的典型案例，在教育部基礎（chǔ）教育司指導下，人民教育（yù）微信公眾號推出“基礎教育綜合改革典型案例”欄目（mù）。今天，我們一起來看浙江省（shěng）金（jīn）華市探索用人自主權、教師招聘權、職稱評聘權和績效考核權等（děng）人事權（quán）力的下放，激發學校辦學活力——
2020年9月，教育部等八部（bù）委聯合印（yìn）發了《關於進一步激發中小學辦學活力的若幹意見》，為（wéi）深化辦（bàn）學體製和教育管理改革，激發（fā）學校辦學活力（lì）提供了依據。此（cǐ）後，金華市積極探索“用人自主權、教師招聘（pìn）權、職稱評（píng）聘權和績效考（kǎo）核權”等人事權力的下放，邊摸（mō）索邊總結邊推廣，中小（xiǎo）學校的（de）辦學更富活力，廣大教師安心從教、潛心育人的氛（fēn）圍更加濃厚。
一、下放幹（gàn）部使用權，讓“學校配”
積極推進學校幹（gàn）部人事（shì）製度改革，著力打造素質（zhì）過硬、業務精（jīng）湛、群（qún）眾認可的校（xiào）長隊伍和學（xué）校中層幹（gàn）部隊伍。2021年，市教育局出台了《市直學校局管幹部管理的實施意（yì）見（jiàn）》，在堅持“德、能、勤、績、廉”考察幹部標準的基礎上，凡列入提拔局管幹（gàn）部對象的，必須（xū）充分尊重學校的意見，聽取老師的心聲，凡是學校意見不統一、測評不過關的，一律暫時提拔使用。選拔任用中層幹（gàn）部，根據學校“三定”方案、職數空缺和幹部隊伍建設規劃，由學校自行決定，教育行政部門不再對相關（guān）人選（xuǎn）進行考察、研究，實行任後備案管理。一大批想幹事（shì）會幹事願幹事的人員，走（zǒu）上學校領導崗位（wèi），幹事創業的氛圍更加濃（nóng）厚。
二、下放教師錄用權，讓“學校招”
針對以往教師招錄由人社或教育部門統一招考後分配到校，學校沒有甄別、遴選、擇優錄用權力的問題，從2019年下半年起，分別在市直、東陽、浦江試點，將新（xīn）教師招聘權（quán）下放到學校，鼓（gǔ）勵學校提（tí）前大半年（nián）進知名高校及知名師範院校（xiào）與應聘者雙向（xiàng）對接、雙（shuāng）向選擇。2020年起（qǐ），全麵下放市直學校新（xīn）教師招聘權，招聘崗（gǎng）位（wèi）由學校設定，招聘條件由（yóu）學校設置（zhì），麵試筆試由學校組（zǔ）織，學校成立專（zhuān）家評委團，通過模擬上課、說課、麵談等方式，全方位考核（hé）應聘者（zhě）的整體（tǐ）形象、課堂表現、表達能力等，簽約錄用（yòng）由學校決定（dìng），教育行（háng）政等部門負責招（zhāo）聘公告審核，招聘組（zǔ）織工作指導監督，辦理入編手續等（děng）工作。不僅極大提高招聘效率，也提高了人才引進質量，2019年以來，128名浙（zhè）大等高校畢業生進入教師隊伍，研究生（shēng）比例占到23.1%。
三、下放職稱評聘權（quán），讓“學校評”
2018年，開始探索高級職稱自（zì）主評聘試點改革，當時確定金華一中1所學校，2019年增加到18所，2020年增加到46所（suǒ），後來逐步擴大試點範圍（wéi），到目前，全市納入到高級職稱自（zì）主評聘試點學校達到（dào）71所，形成了從農村到（dào）城市，從幼兒園到高中各個學段，從公辦到民辦，從市直到每個縣（市、區）都有試點學校的全覆蓋，試點的範圍和數量位列全（quán）省第四（sì）。2021年共有263人（rén）通過高級職稱自主評聘，占全市高級職（zhí）稱評（píng）審通過人數的36.13%。同（tóng）步將（jiāng）中級及以下職稱評聘的權限（xiàn）下放給學校。在試點中，讓“管得著、看得見”的學（xué）校（xiào）成為組織職評的（de）主體（tǐ），各校“一校一策”製定（dìng）方案，細化評審辦法、標準和程序（xù），將平時考核結果（guǒ）融入職稱評（píng）聘（pìn）中；在評審過程（chéng）中（zhōng），充分發揮本校評審專家熟悉本校評審對象的優勢，注重教師在校（xiào）承擔的責任和業績大小、表（biǎo）現優劣，客觀公正評價教（jiāo）師。
四、下放績效考核權，讓“學校定”
針對教（jiāo）師績效分配“幹（gàn）多幹少一個樣”現象，完善市直學校績效工資、教育（yù）教學（xué）成果獎、年（nián）度（dù）考核獎分配和教師工資補差（chà）辦法，引導學校創（chuàng）新教師（shī）發展性評價體係，建立起以師德、能力、業績、貢（gòng）獻為導向，學校、教（jiāo）師、學生、社會多方（fāng）參與的考核（hé）評價機製。考核獎勵及工資補（bǔ）差側重向一線教師、優秀（xiù）教師、班主任等分配，並（bìng）設置發放（fàng）不能低於（yú）10%的偏（piān）離度（dù）考核指標，杜絕學校好（hǎo）人主義平均發放（fàng），鼓勵拉開績效獎勵（lì）差距，實現多勞多得優（yōu）績優酬。市直學校班主任人均平均績效獎勵在20000元以上。
文章來源｜教育部基礎教育司
文章（zhāng）作者｜浙江省金華市教育局（jú）
微信編輯（jí）｜陶玉祥
人社部發文，中小學教師等實踐性強的職稱係列不將論文作為職稱評審的主要評價指標（biāo）
上海：以項目化學習（xí）推進義務教（jiāo）育教與學方式變革｜基礎（chǔ）教育綜合改革典型案例⑨
江蘇常（cháng）州：聚焦“減負提質增效”，擦亮“常有優學”教育名片｜基礎教育綜合改革典型案例⑧
安徽銅陵：聚焦教育發展第一資源，打造“銅有強師”教育新名片｜基礎教育綜合改革典型案例⑦
（掃碼訂閱2023年《人民教育》）
感謝您讀到這裏。明天（tiān）的推送更加（jiā）精彩。
不想錯過（guò）的你，就把人民教育設（shè）為星標吧。
“人民教育”，進入公眾號主頁；
第二步：點擊右上角“···”；
第三步：點擊“設為星標”
文章來源於（yú）：http://www.xiangtianlong.com 初恋直播
網站（zhàn）內容來源於網絡，其真實性與（yǔ）本站（zhàn）無關，請網友慎重判斷
