來（lái）源時（shí）間為：2022-07-27
早在本世紀初，銅陵市（shì）就曾因破解“擇校熱”難題，創造出義務教育均衡發展的“銅陵經（jīng）驗”，並在全國推廣。從2015年秋季學期起，在全市城鄉義務教育階段起始年級全麵推行“陽光（guāng）分班（bān）”改革，有效破解“擇（zé）班”難題，也被教育部向全國推介。2019年率先提出幼兒園“快樂（lè）戶外2小（xiǎo）時”項目方案，全麵促進幼兒身、心、美、智協調發展；近年來，又承接全省高中階段考試招生製（zhì）度改革試點工作，率先在全省試行“快樂3點半”課後服務......翻看銅陵教育發展史，改革的基因深入骨髓，從學前教育一直貫徹到義務教育（yù），直至高中教育，每一項教（jiāo）育民生工程的實施都是一次探索與改革。
在此（cǐ）基礎上，2021年，教育部決定（dìng）在（zài）12個省市區建立全國基礎教育綜合改革實驗區，進一步探索深化綜合改革，促（cù）進學前教（jiāo）育（yù）普及普（pǔ）惠（huì）安（ān）全優質發展、義務教育優質均衡發展、普通高中多樣化特色發展，全麵提高基礎教育（yù）質量。銅陵市再次入選，成為我省唯一入選的全國基礎教育綜合改革實（shí）驗區。
2022年6月1日，銅陵市楊家山（shān）幼兒（ér）園表（biǎo）演（yǎn）龍燈（dēng）慶“六一”
麵對新的（de）教育改革任務，銅（tóng）陵市以高質量建設基礎教育綜合改（gǎi）革實驗區為（wéi）契機，立足銅陵（líng）實際、對標長三角，以優質（zhì）公平為目標，以改革破解瓶頸，以改革激發活力（lì），著（zhe）力打造地方特色鮮明、基礎服務完善、辦學（xué）理念先進的優（yōu）質改革實驗區“新名片”，繼續（xù）擦亮銅（tóng）陵教育“金字招牌”。
八年改革“學校人”變“係統人”
“校長職級製改革和基礎教育布局優化是建設全（quán）國基礎教育綜合改革（gé）實驗區的需要（yào），也是推進教育現代化的需要，更是辦好人民滿意教育的需要。要通（tōng）過校長職級製改革，讓校長實現專業化發展；通過推進基礎教育布局優化，讓有限的教育資源發揮最大效益”。在今年4月份召開的銅陵市（shì）校長職級製改革（gé）暨（jì）基（jī）礎教育布局優化調整推進會上，市（shì）政府就校長（zhǎng）職級製改革和基礎教育布局優化工作提出（chū）明確要求。
早在2014年，銅（tóng）陵市銅官區就在全省（shěng）率先吹響教育領域綜合改革號角，以校長（zhǎng）職級製改革為（wéi）龍頭，以（yǐ）“區（qū）管校聘”改革（gé）為保障，取消（xiāo）學校行政級別，捅破校長職業（yè）發展的（de）“天花（huā）板”，教師也由“學校人”變成“係統人”。銅陵市（shì）先後出台（tái）《中共銅陵市委銅陵市人民政府關於全麵深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》《銅陵市關於（yú）推進中小學（xué）校長職級製改革的實施意見（jiàn）（試行）》，對教師（shī）隊伍管理（lǐ）改革做了製度設計。
今年，該市在試（shì）點基礎上全麵推進中小學教師縣管校（xiào）聘和校長職級製改革。義安區全區20所公辦中小學（幼兒園）正職校（園）長職級製改革已全部完成（chéng）；樅陽（yáng）縣、郊區（qū）陸續出台實施方案（àn），平穩（wěn）有序推進校長職級製改革。到2023年，市轄區學校將（jiāng）全部實行校長職級製改革。
示範引領積極構建教育“新生態”
前段（duàn）時間，抖音官方號上一條展現銅（tóng）陵市幼兒戶外自主遊戲的視頻（pín），瀏覽量近700萬、留言1.1萬條，該市北鬥實驗幼兒園（yuán）“火爆朋友（yǒu）圈”，成為網友們最羨慕（mù）、最想去的地方。
為把快樂童年還給孩子，該市幼兒園“八仙過海，各顯神通”，保證幼兒戶外自主遊（yóu）戲時間，每天下午2：50到3：50，讓幼兒在自（zì）主遊戲中綻放童真。該（gāi）市積極探索創建市級戶外自主遊戲示（shì）範園，發揮示（shì）範引領作用，以點帶麵（miàn），促進戶外（wài）自主遊戲常態化，推進“快（kuài）樂（lè）戶外2小時”項目開展，促進幼兒身心全麵、協調（diào）、可持續發展，為青少年學生未來成長（zhǎng）奠基。
“家校社共同體有別於先前的家長委員會、家校共同體（tǐ），更加強調‘開門辦學（xué）’理念，通過深化學校、家庭（tíng）、社區部（bù）門以及社會團體之間的互（hù）動（dòng）聯動，有效發揮家庭教育（yù）、社會教育積極作用，打造家校社文化共同體、育人共同體、成長共同體”。今年5月19日（rì），以（yǐ）銅陵市人民小學為代表的家校社共（gòng）同體委（wěi）員會在銅（tóng）陵市傳育立行教育基（jī）地（dì）正式揭牌成立，積極探索學校（xiào）、家庭、社區“三位一體”“五育並舉”的育人格局。共有來自不同行業、不同領域44名家長委員組成首屆家（jiā）校社共同體委員會。無獨有（yǒu）偶，銅陵市第三中學通過成立“培根學院”，常態化邀請“有道”家長、社（shè）會“名流”到校“做客”，挖掘、調動家庭（tíng）教育的潛能和作用，成為該校家校合作育人（rén）的教育新生態。
據悉，建立家校（xiào）社（shè）共同體（tǐ），探索家校社協同育人模（mó）式，正是（shì）銅（tóng）陵市推進（jìn）實驗（yàn）區建設、實施“立德樹人強基（jī）工程”、構建“三位（wèi）一體”“五育並舉”育（yù）人格局、建（jiàn）立（lì）常態化家（jiā）庭教育指導機製的具體實踐。
銅陵市2021年秋季新生入學“陽光分班”引入公證員製度
建設元年“九大工程”擴大覆（fù）蓋麵
2021年（nián）是實驗區建設（shè）元年，銅陵市對標對表“九大工（gōng）程”，聚焦改革難點，在“五育並舉”、優質公平、辦學活力、“雙減”等方麵，勇（yǒng）於“探新路”，平穩推進（jìn）基礎教育綜合改革。
在銅（tóng）陵市義（yì）安區順安鎮，總投資達5億（yì）元、占地約150畝、建築麵積超過8萬（wàn）平方米、配備全新（xīn）現（xiàn）代化教學設施的銅（tóng）陵中學新校區，將在2022年9月迎來首屆（jiè）高（gāo）一（yī）新生。到2024年，該校將完成整體搬（bān）遷，辦學規（guī）模將達到3000人。屆時，原址辦學（xué）資（zī）源移交給當地政府，為補齊幼兒園、小學和初中以及區級青（qīng）少（shǎo）年宮等教育資（zī）源短板奠定基（jī）礎。
“將省級示範高中（zhōng）銅陵中學高標準移址新（xīn）建，是我市高質量建設基礎教育綜合改革實驗區，實施‘優質資源（yuán）擴麵工程’的迫切需要（yào），也是我市（shì）完善東部城區城市功能、滿足人（rén）民群眾日益增長的優質（zhì）教育需求（qiú），增進人民（mín）福祉的民生實事、暖心工程。”銅陵市教育和體（tǐ）育（yù）局黨委書記、局長穀越表示。
在新一輪基礎教育優化布局中（zhōng），銅陵市以（yǐ）提升優質教育資源覆蓋麵為出發（fā）點，以市（shì）域內優質公（gōng）辦學校為龍頭，強弱組合，做好“聯合辦學”文章，通過“名校+”，快速、分步推進中心城區優（yōu）質學校與新城區學校（xiào）聯合辦學。目前，該市已建（jiàn）成涵蓋樅陽縣、銅官區、義安區3個縣（區）和51所學校（xiào）的21個聯合（hé）辦學體，涉及基礎教育（yù）全學段（duàn），覆蓋學生超過3萬人，基本滿足了老百姓“名校就在家門口、名師就在我身邊（biān）”的教（jiāo）育願景。
此外（wài），為讓有限教育資源效益最大化，按照（zhào）綜合改革“任務表”，一年多來，銅陵市共啟動23所幼兒園新建、改擴建（jiàn）任務，已有8所陸續開園，新增幼教（jiāo）學位5220個，普惠性幼兒園覆蓋率達95.66%，公辦園在（zài）園幼兒占比達55.76%，學前教育普及普惠進一步提升；整合優化義務教育學校（教學點）57個，農村學校布點散、規模小（xiǎo）、資源浪費大等問題得到有效化解。
瞄準問題求新做實“雙減（jiǎn）”大文章
“雙減”政策實施以來，推進“雙減”行穩致遠成為（wéi）高質量建設（shè）實驗區的首要任務，銅陵市以問題為（wéi）導向，不（bú）斷做出新的嚐試
攀岩、真人CS、無土栽培（péi）、沙畫、比（bǐ）特實驗（yàn）室、創客......這是“雙減”後第一（yī）個寒假，銅陵市綜（zōng）合實踐（jiàn）基地為參（cān）加假期托管服務的學生們“量（liàng）身打造”的實踐課程大餐。為解決學生假期“看護難”問題，銅陵市（shì）發揮全國示範性綜合實踐基地和營地作用，在全省率先實施中小學生寒假綜合實（shí）踐托管服（fú）務活動。來自該市二中、五中、十五中西（xī）湖（hú）校（xiào）區、郊區老洲中學（xué）四所學校300名學（xué）生成為（wéi）首批參加首期“周托式（shì）”假期托管服務的學（xué）員；在一周的托（tuō）管服務時間裏，大家一起學習、一起生活，形成一道亮麗的風景。
據悉（xī），在“雙減”政策（cè）落地後（hòu），為有效（xiào）解決城市周邊和農村地區學校課後服務力量不（bú）足問題，該市（shì）通過搭建（jiàn）“七彩橋”中小學課後服（fú）務誌願平台，發布“招募令”，招募各路“大咖”，指（zhǐ）導（dǎo）學生開展科普、文體、藝術、勞動、實（shí）踐等非學科類課（kè）後服務活動。通過完善課後服務課程體係，探索（suǒ）課後服務和德（dé）智體美勞“五大行（háng）動”融合路（lù）徑，打造靈活化德育課堂、常態化體美勞育課堂、高效化基礎托管課堂和多樣（yàng）化實踐課（kè）堂，通過“內培外引，引培結合”方式提升課後服務整體水平，豐富課後服務供給。
為做好“雙減”背景下教（jiāo）師關心關愛工（gōng）作，促進校內提（tí）質減負，2022年，該市（shì）在義安區和其他縣（區）四所學校試點探（tàn）索“彈性上下（xià）班製”，以（yǐ）上下班時間的“彈”，促進（jìn）教師負擔的（de）“減”，實現課堂效益的“增”。
“掛圖作戰（zhàn）”項目化建設改革試驗區
然而，早已躋身我省教（jiāo）育改（gǎi）革探索者和排頭兵的銅陵教育，又該如何高質（zhì）量（liàng）建設好實驗區？在2021年12月13日出台的《銅陵市建（jiàn）設全國基（jī）礎（chǔ）教（jiāo）育綜合改革實驗區實施（shī）方案（2021~2025年）》中，這（zhè）些問題都有了答案。
作為基礎教育綜合改革實驗（yàn）區，銅陵市以項目化（huà）管理為模（mó）式（shì），實施黨（dǎng）建品牌領（lǐng）航工程（chéng）、立德樹人強基工程、優質資源擴（kuò）麵工程、教育評價改革工程、師資隊伍提升工程、課堂教學提質工（gōng）程（chéng）、智慧教育推進工程、激（jī）發辦學活力工（gōng）程、教育生（shēng）態優（yōu）化工程等“九大工（gōng）程”，建立任務清單、責任清單（dān），“掛圖（tú）作戰”。市長親自掛帥，分管副市長靠前指揮，市直部（bù）門（mén）和縣（區）政府“一把手”集體坐鎮（zhèn），建立市、縣（區）綜（zōng）合改（gǎi）革協同落實機製，全力推進（jìn）實（shí）驗區各重（chóng）點領域（yù）、關鍵環節改革落地見效。
據悉，在實驗區建設過程中，銅陵市把全麵深化教育評價改革、提（tí）高教育治理能力和水平（píng）作為關鍵之舉。通（tōng）過實施“教育評價改（gǎi）革工程”，按照深化新時代教育評價改革工（gōng）作清單，在教師評價、學生評價、改革用人評價（jià）等方麵明確核心標準和（hé）量化指標，探索建立學生綜合素質評價體係，統領各項教（jiāo）育事（shì）業不斷發展推進。
□本報記者程榕娟、通訊員徐小波
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