(九)改(gǎi)進(jìn)師範院校評價(jià)。推進師範類(lèi)專業認證工(gōng)作,明確師範院校教育教學評估和相關學科評估基本(běn)要求,探索建立符合教師教育規律的師(shī)範類“雙一流”建設評價機製,切實推動師範院校把辦好(hǎo)師範教育作為第一職責,將培養合格教師作為主要(yào)考核指標,推動師範專業特色發展、追求卓越。
(十)進一步完善教師資(zī)格製度。嚴把教師(shī)入(rù)口(kǒu)關,全麵推開(kāi)中小(xiǎo)學教師資格考(kǎo)試和定期注冊製度改革。教師必須取得相應教師資格,持教師資格證上崗任教。推進師範生免(miǎn)國家(jiā)中小學教師資格考試認定取得中小學教(jiāo)師資格改革(gé)(以下(xià)簡稱免試認定改革(gé)),開展教師教育院校師(shī)範類專業辦學質量審核。繼續做好教育類研究生、公費師範(fàn)生和優師計劃師(shī)範生免試認定改革工作(zuò),教師教育院校對師範(fàn)生教育教學能力進行考(kǎo)核。嚴(yán)格教師資格申請人普(pǔ)通話(huà)水平要求,提高新任教師國家通用語言文字教育教學水平。
(十一)優化義務教育教師資源配置。深入(rù)推進縣域內義務教育學校教師“縣管校聘”管理改革,加大音體(tǐ)美、勞動(dòng)教育、信(xìn)息技(jì)術、心理健康教育等緊缺學科教師補充力(lì)度,重點加強城鎮優(yōu)秀(xiù)教師、校長向鄉村學校、薄弱學校流動,發(fā)揮優秀教師、校長的輻射帶(dài)動作用,擴大優質資源覆蓋麵,整體提升學校育人能力。完善交流輪崗激勵機製,將到農村學校或薄弱學校任教1年以上作為申報高級職稱的必要條件,3年以上作為選任中小學校長的優先條件。城鎮教師校長在鄉村交流輪崗期間,按規(guī)定享受鄉村教師(shī)相關補助政策。實(shí)施銀齡講學計劃,鼓勵支持樂於奉獻、身體健康的退休優秀(xiù)校長教師到鄉村和基層學校支教講學。加強鄉村(cūn)教師周轉宿舍建設,支持地方完善住房保障體係,加大保障性住房供應力度,解決教師隊伍住房困(kùn)難問題。
(十二)優化教職工(gōng)編製(zhì)配置。切(qiē)實落實關於進一步挖潛創新加強中小學教職工管理(lǐ)有關政策精神,在總量內盤(pán)活用好現有事業編製資源(yuán),按照標準及時核定教職工編製(zhì),優先滿足中(zhōng)小學教育發展需要。各地(dì)要堅持創新管理,綜合需求變化情況(kuàng),加強人員(yuán)和編製的動態調整,不斷(duàn)提高使用效益。結合(hé)實際合理核定公辦幼(yòu)兒園教職工編製,配足配齊幼兒(ér)園(yuán)教職工。
(十三)深化教師職稱改革,完善崗位管理製度。充分考慮不同地域、不同學段、不同學(xué)科的特點和要求,進一步完善教師職稱評價(jià)標準,實行分類評價(jià)。對長期在鄉村學校(xiào)工作的中小學教師,職稱評聘可按規定“定(dìng)向評價、定向使用”,中高級崗位實行總量(liàng)控製、比例單列(liè),不受各地崗位結構比例限(xiàn)製。出台完(wán)善中小學崗位設置管理的指導意見(jiàn),適當提高中、高級崗位結構比例。進一步落實學校(xiào)辦學自主權,具備條件的學校在崗位結(jié)構比例範(fàn)圍內依據標準自主評聘(pìn)中、初級職稱和崗(gǎng)位,按照管理權限推薦或聘用高級職稱和崗位,鼓勵地方進一步探索具備條件的學校在(zài)崗位結(jié)構比例範圍內自(zì)主評聘高級職稱和(hé)崗位。
(十四)加強教師工資待遇保障。加大(dà)經費保障力(lì)度,切實解決拖欠義務教育教師工資和欠繳(jiǎo)社會保險費(fèi)、職業年金(jīn)、住房公積金等問題,全麵落實義務教育教師平均工資(zī)收入水平不低於當地公務員平均工資收入水平要求,落實好公辦幼兒園教師工資待遇政(zhèng)策,確保及時足額發放,民(mín)辦幼兒園參照公辦幼兒園合理確定教師工資收入水平。提高教齡津貼標準。各地績效工資核定要向鄉村小規模(mó)學校、艱苦邊遠地區學校等傾斜,要完善中(zhōng)小學(xué)教師績效考核辦法,績效工資分配向班主任、教育教學效果突出的一線教師、從事特殊教育隨班就讀工作的教師(shī)傾(qīng)斜。各地要繼續落實好鄉村(cūn)教師生活補助政策(cè),著力提(tí)高鄉(xiāng)村教(jiāo)師地位待遇,形成“學校越邊遠、條件越艱(jiān)苦、從教(jiāo)時間越(yuè)長、教師待遇越高”的格局。
(十五)推進教師隊伍建設信息(xī)化。建設師範生管理信息係統,加快完善教師管理信息係統(tǒng)和教師資格管(guǎn)理信息係統,提升管理服務支撐功能。完善國家教師管理服務信息化平台,精準到人,為教師隊伍建設提供(gòng)信息化決策和便捷化(huà)服(fú)務支撐。加強信息(xī)係統安全防護,確保教師信息安(ān)全。深入實施人工智能助推教師隊伍建設試點行動,探(tàn)索人工智能(néng)助推教師管理優化、教師教育改革、教育教(jiāo)學方法創新、教育精準幫扶(fú)的新路徑和新模式,總結試(shì)點經驗,提煉創(chuàng)新(xīn)模(mó)式,逐步在(zài)全國推廣使(shǐ)用,進一(yī)步(bù)挖掘和(hé)發揮教師在人工智能與教育融合中的作用。
三、實施保障
(一)組織(zhī)保障。建立新(xīn)時代基礎教育強師計劃工作(zuò)協(xié)調製度(dù),推動發揮地方黨(dǎng)委教育工作領導小組作用,各地及有關高校要建立強師工作專班,製定具體實施方案,切實加強協調。要加強宣傳引導,深入(rù)細致地做好政策宣傳解讀工作,及時回應社會關切。各級教育督導部門要將實施情(qíng)況納入政府(fǔ)履行教育(yù)職責評價內容,加強督(dū)導(dǎo)檢查並強化督導結(jié)果運用。
(二)政策保障。各(gè)地要滿腔熱情關心教師,完(wán)善教師評價製度和(hé)標準,製訂出台當地教師激勵支(zhī)持政策,推進(jìn)中小學教師減(jiǎn)負,在全社會營(yíng)造(zào)尊師重教的良(liáng)好風尚。要(yào)將依法依規落實(shí)教師待遇保障(zhàng)作為底(dǐ)線要求,支持服務教師專(zhuān)業發展和終身成長,確保各項政策措施全麵落(luò)實到位,真正取得實效。
(三)經費保障。中央和地方共同支持新時代基礎教育強師計劃實(shí)施。各(gè)地要優化支出結構,將教師隊伍建(jiàn)設作為教育投入重點予以優先保障,加大對師範院校支持力度(dù),適時(shí)提高師範專業生均撥款標準,重點提升教師專業素質能力、提高教師待遇保障。嚴(yán)格落實經費監管製度,規範經費使(shǐ)用,確(què)保資金(jīn)使用效益。
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