精神文（wén）明創建活（huó）動不斷深入，公（gōng）民思想道（dào）德建設得（dé）到加強，民族團結進步（bù）示範州建設持續推進。國防動員、國防教育、雙擁工作紮實推進，駐州部隊、武警官（guān）兵和廣大民兵預備役人員在抗（kàng）災搶險、維護（hù）穩定、支持地（dì）方經濟社會發展等方麵作出了突出貢獻。稅務、質監、統計、郵政、保險、應急、新聞、民宗、農機、糧食、氣象、水文、人防、檔案、修誌、對台、紅（hóng）十字會、工會、共青團、婦聯、老齡、僑（qiáo）聯、文聯、殘聯、科協、關工委、計生協、老科協等各項工作取得新成績。
過去一年，是我（wǒ）州曆史上極不平凡的一（yī）年。我（wǒ）們成功舉（jǔ）辦了建州60周年係列慶祝活動，充分展示了60年來我州經濟（jì）社（shè）會發（fā）展（zhǎn）的巨大（dà）成就，展（zhǎn）示了全州各（gè）族人民艱苦奮（fèn）鬥、團結奮進的精神（shén）風貌，展示了全州決勝脫貧攻堅、同步全麵小康的光明前景。在（zài）我（wǒ）州（zhōu）成立60周（zhōu）年的喜慶時刻，中央有關部門和省委省政府組織高（gāo）規格（gé）祝（zhù）賀團親臨慶祝大會（huì），帶來了黨中央、國務院和（hé）省委省政府的親切關懷，美好祝願，給全州各族人民以巨大鼓（gǔ）舞，極大地增強了我州各族人民自豪感、自信心，凝聚了脫貧攻堅、全（quán）麵建成小康社會的強大正能量。
回首過去，我們深感這（zhè）一年成績來之不易。這些成績的（de）取得，是黨中央、國務（wù）院（yuàn）親切關（guān）懷的結果！是省委、省政府和州委（wěi）正確領導（dǎo）的結果！是各級人大（dà）、政協大力支持的（de）結果！也是全州各族人民團結奮鬥的結果！在此，我（wǒ）代表州人民政府（fǔ），向各位人大代表、政協委員，向辛勤工作在各行各業的同誌們，向所有關心支持我州建設發展的各級領導、社會各界人（rén）士和老同誌，表示衷心的感謝！
各位代表！經過多年努力，我州發（fā）展已經進入了更高層次（cì）和更高水平的新階段，但發展不平衡不充分、經濟相對落後的基本州情沒有根本改變，經濟發展中還（hái）存在一些困難和問題（tí）：一是脫貧攻堅全（quán）麵小康任務重。目前（qián）全州還有24.5萬貧困人口沒有脫貧，這些貧困人口大多生活在邊遠的高寒山區，實現（xiàn）穩定脫貧壓力仍（réng）然很大。按照省新設立的全麵小康評估指（zhǐ）標，我州如期實現小（xiǎo）康還有較大的難度。二是產業（yè）發展基礎相對薄弱。農業產業化程度低，新型主（zhǔ）體培育（yù）不足，工業抵禦市場風險能力不強，旅遊（yóu）業高端業態缺乏（fá），旅遊產品質量不高，商貿流通體係不完善（shàn），實體經濟和龍頭企業（yè）帶動能力不強。三是要素保障瓶頸尚未有效破解。土地、資金（jīn）、電力、技術、人才等（děng）製約（yuē）因素還比較多，需（xū）要下大力氣持續破（pò）解（jiě）。四是民生保障水平離人民群眾的期盼有差距。社（shè）會公共服務（wù）均等化需要持續（xù）大力推進，補短板任務仍然繁重。五是項目投資後勁不足（zú）。隨（suí）著州慶項目和高速公路項目（mù）相繼竣工，加上國家對ppp項目嚴格規範帶來的（de）融資難（nán）等，我州後續項（xiàng）目與投資呈現萎縮之勢。六是發展環（huán）境有待進一步優化。“放管服”改革需（xū）要進一步深化，少數幹（gàn）部作風有待加強、能力水平有待提高。對此，我（wǒ）們一定要高度重視，以民之所望（wàng）為政之（zhī）所向，采取有效措施，切實加以解決。
二、2018年主要目標和工作
今年（nián）是貫（guàn）徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開（kāi）放40周年，是決勝脫貧攻堅、全麵建成小康社會的關（guān）鍵一年（nián）。我州已經進入脫貧攻堅、全麵小康、高質量發展三重任務疊加期。站在新的曆史起點上，我們（men）要準確（què）把握發展機遇，主動融入國家“一帶一路”和長江經濟帶發展戰略，著（zhe）力（lì）建設現代化經濟體係，努力推動湘西（xī）實（shí）現更（gèng）高質量、更有效率（lǜ）、更加公平、更可持續的發展。
今年政（zhèng）府工作的總體要求是：全麵貫徹黨的十九（jiǔ）大精神，以習近平新時（shí）代中國特色社會主義思想為指導，加強（qiáng）黨（dǎng）對經濟工作的領導，堅持穩中求進工作總基調，按照“五位一體”總體布局、“四個全麵”戰略布局（jú），牢固（gù）樹立新發展理念，打好防範化解重大風險、精準脫貧、汙染防治“三大攻堅戰”，落實省委創新引領開放崛起戰略，緊扣脫貧攻堅和區域發展兩（liǎng）大任務，圍繞（rào）打造國內外知名生態（tài）文（wén）化公園，堅守“542”發展思路，抓實扶（fú）貧開發、生態文化旅遊業發展、新型城（chéng）鎮化、新型工業化“四項重要工作”，開展脫貧攻（gōng）堅衝刺、產業項目推進、幹部能力提升“三年（nián）活動”，加快建（jiàn）設美麗開放幸福新湘西，實現創新提質（zhì）、特色趕超、在武陵（líng）山區率先崛起。
今年經濟社會發展主（zhǔ）要預（yù）期目標是：GDp增長8%以上；固定資（zī）產投資（zī）增長13%以上；財（cái）政總收入增長10%以上；規模工業增加值增（zēng）長8%以上；社（shè）會消費品零售總額增長11%以上；城鄉居民人均可（kě）支配收入分別增長9%、12%以上；城鎮登記失業率（lǜ）控製在4.5%以內；居民消費價格（gé）指數（shù）控（kòng）製在3%左右；完成省下達的節能減排任務（wù）；完成省定脫貧任務。
做好今年政府工作，必須堅持以下幾個原則（zé）：一是堅持以人民為中心的（de）發展思想。順應人民（mín）群眾對美好生活的新期待，加快推進經濟社會（huì）發展，不斷保障和改善民生，把做大（dà）“蛋糕”與分好“蛋糕”統一起來，進一步增加（jiā）人民群眾的獲得感和幸福感。二是堅持穩中求進工作總基調（diào）。穩中求進工作總基調是治國理政的重要原則，必須長期堅持。正確處理好“穩”和“進（jìn）”的辯證統一關係（xì），堅持轉方式、調結構，圍繞中（zhōng）央明確的（de）六個政策取向，積極研究（jiū）政策、爭取政策（cè）、落實（shí）政策，突出產業發展，壯大實體經濟，促進我州經（jīng）濟穩中有進，平穩健康可持續發展。三是堅持以推動高質量發展為根本要求。主動適應我（wǒ）國經濟發展階段新變化，深刻領會和把握推進高質量（liàng）發展的科學內涵、目（mù）標要求、實現路徑和重要載體，堅持綠色發展、特色（sè）發展、創新發展，做大做強我州優勢產業、特色（sè）產業和戰（zhàn）略（luè）性新興產業，推動經濟在高質量發展上不斷進步（bù）。四是堅（jiān）持打好“三大攻堅戰（zhàn）”。打好防範化解重大風險攻堅戰，突出（chū）加強政府性債務（wù）管理和防範金（jīn）融領域風險，確保不發生係統性經（jīng）濟金融風險。打好（hǎo）精（jīng）準脫貧攻堅戰，嚴格按照中央部署，確保我州與全（quán）國全省一道如期實現精準脫貧，同步建成全麵小康社會。打好汙染（rǎn）防（fáng）治攻堅戰，重點加大（dà）環境保護和汙染整治，推進生態保護修複重大工程，確保湘西（xī）天藍、水清（qīng）、地綠。五是堅持（chí）凝聚各方力量、有力有序推進工作。政府（fǔ）工作千頭萬緒，越是工作任務重，越（yuè）需要增強係統性、整體性、協同性，正確處理好當前與長遠、政府與市場、發展與民生、開（kāi）放與創新、法（fǎ）治與德治的關係。加強上下協同、左右協同、內外協同，做到上下齊心、通力合作，形成加快（kuài）發展的強大合力。
實現今年政府工作目標，我（wǒ）們要重點（diǎn）抓好八個方麵工作。
（一）堅持以人民為中心，堅（jiān）決打好（hǎo）打贏脫貧攻堅（jiān）戰
認真貫徹落實十九大關於打贏脫貧攻堅戰（zhàn）的新部署、新要求，大力開展“脫貧攻堅衝刺年”活動（dòng），確保實現380個貧困村（cūn）退出、16萬貧困人口脫貧，貧困發生率下降至5%以下。
一是縱深推進精準脫貧“十項工程”。整合資金50億元，重點抓好產業（yè）發展、轉移就業、鄉村旅遊、生態補償、易地搬遷、保障兜底等（děng）工作。完成易地扶貧搬遷工（gōng）程，做好搬遷（qiān）區內基礎設施建設，就近提（tí）供就業、就學、就醫等公共服務，真正（zhèng）實現“搬得出、穩得住、能致富”。大力推進教育扶貧工程，完善（shàn）貧困學生扶貧助學體係，力爭實現全過程、全覆蓋。加大健康扶貧力度，確保建檔立卡貧困人（rén）口、大病患者、特（tè）殊慢性病門診患者醫療總費用報銷率達90%以上，實現貧（pín）困戶重特大疾病救助全覆蓋。
二是穩定增加貧困群眾收入。堅持因地製宜，因村因戶施策，推進產業扶貧“四跟四走”，大力發展特色種養、鄉村旅遊、光伏（fú）發電等產業，讓每個貧（pín）困戶有1個以上產業增收項目，讓每個集體經（jīng）濟空白村有1-2個特色（sè）產業，采取有效措施幫助非（fēi）貧困村發展產業，促進農民穩定增收。今年力爭建成500個村級光（guāng）伏發電站。
三是大力推進農村“微建設”。完成（chéng）1110個貧困村“五通五有”規劃，啟動370個深度貧困村“五通五有”建設，補齊458個非貧困村“五通五有”短板，著（zhe）力提升農村（cūn）公共服務均等化水平。
四是推動（dòng）形成大扶貧格局。深入開展與濟南市扶貧協作，發揮中央部委、省內7市、中央博士服務團等多方支（zhī）持優勢（shì），鞏固與廣東4市、長株潭地區勞務協作成果。積極開展金融精準扶貧示範區創建，繼續加大扶貧再貸款和小額扶貧貸（dài）款投（tóu）放。用好專項扶（fú）貧、行業（yè）扶貧、社會扶貧等（děng）社會資源，推動形（xíng）成脫貧攻堅的強大合力。進一步落實（shí）領導（dǎo）幹部扶貧幫扶責任，深入開展“三走訪三簽字”工作，確保各項幫扶措施落細落實。
（二）堅持以發展優勢產業為重點，培育壯大實體經濟
大力（lì）開展“產業項（xiàng）目推進年”活動，出台支持產業發展政策，優化產業規劃布局，根據州域經濟發展需要和我州優勢，著力打造現代金融業、礦產品精深加（jiā）工業、食品加工業、新型材料業、電子（zǐ）信息業、生物醫藥業、文化旅（lǚ）遊業、商貿（mào）物流業、健康養生（shēng）服務業等9個重要支柱產業，全（quán）麵構（gòu）建以文化旅遊業為主導、特色農業為基礎、現（xiàn）代製造（zào）業為支撐、現代服務業等新興產業為主（zhǔ）體的新型產業體（tǐ）係，做大做強實體經濟。
一是做（zuò）強文化旅遊業。加快國家全域旅（lǚ）遊示範區創建和湘西世界地質公（gōng）園申報（bào）與建設步伐，推動文化旅（lǚ）遊產業向文化演藝、文化創意、文化交流升級。推（tuī）進旅遊公路、旅遊酒店、旅遊廁所、旅遊景區景點、遊客服務中心（xīn）建設，建設一批旅遊康養、旅（lǚ）遊（yóu）地產項目，大（dà）力發展民宿經濟。加快多條湘西旅遊精品線打（dǎ）造，建設一批鄉村旅遊示範村、星級鄉村旅遊區（點（diǎn））。力爭（zhēng）鳳凰（huáng）古城、矮寨奇觀成功創建國家5A級旅遊（yóu）景（jǐng）區，加快裏（lǐ）耶古城、邊（biān）城茶峒創建國家4A級景區步伐，精心培育旅遊市場，整治旅遊市場環境，不斷提（tí）升旅遊（yóu）業（yè）態。力爭接待遊客5000萬人次以上，實現旅遊收入380億元。
二是做優新型工業。突出抓好園區調區（qū）擴區（qū）、標準廠房建設、土地儲備、基礎設施配套建（jiàn）設。完成吉首市經開區、永順縣經開區、瀘溪高（gāo）新區等園區擴區建設，積極籌建保（bǎo）靖鐵塔工業園、龍山（長沙）工業園建設（shè）。大力支持湘西經開區、瀘溪高新區升級國家級經開區、國家級高新區。全年完成園區固定資產投（tóu）資80億元，新建標準廠房80萬平方米，新增儲備土地1萬畝以上。加（jiā）快推進基礎設施和配（pèi）套設施建設，力爭9個園區全部建（jiàn）成汙水（shuǐ）處理廠，實現保障性住房配套全覆蓋。設（shè）立湘西州產業發展基金、擔（dān）保資金、過（guò）橋資金，加大（dà）企業精準（zhǔn）幫扶力度，實行州級領導聯係企業製度，重點支（zhī）持（chí）骨（gǔ）幹（gàn）龍頭企業做大（dà）做強（qiáng），支持企（qǐ）業創新轉型發展（zhǎn）。
三是做特現（xiàn）代農業。全麵構建現代化（huà）農業產業（yè）體係，引導和推動更多資本、技術、人才等生產要素（sù）向（xiàng）農業農村流動。突出農業園區建（jiàn）設、農產品精（jīng）深加工、優質農產品品（pǐn）牌建設（shè），重點（diǎn）抓好柑橘、茶（chá）葉、煙（yān）葉、獼猴桃、蔬菜（cài）、油茶、中（zhōng）藥材（杜仲、百合）和特色養（yǎng）殖（黃牛、黑豬）等優質農產品生產加工與營（yíng）銷。加大優質農產（chǎn）品種苗基地建設，建成高標準現代農業產業園16個、現代農業綜合體9個（gè）、一二三產（chǎn）業融合示範區16個，加大我州農產品公共品牌建設，保護好特色名（míng）優品牌。新增國（guó）家地理標誌產品2個，新增（zēng）“三品一標”認證產（chǎn）品20個以上，新增專業合作社（shè）200個（gè）、家庭農場300個（gè），培育銷售（shòu）過億元農業產業化龍頭企業10家。大力實施鄉村高標準農田建設、農村土地（dì）全域整理，穩定（dìng）糧食產能，確保糧食安全。
四是做精現代（dài）服務業。加快商貿物流園區建設，出台支持電子商務、商貿物流、倉儲冷鏈（liàn）等（děng）現代服務業發展政策（cè），重（chóng）點支持城市綜（zōng）合體、商貿綜合體、公（gōng）路鐵路（lù）機場物流園區、倉（cāng）儲冷鏈等項目建設，健全州縣鄉（xiāng）三級農產品倉儲、物流配送體係。大（dà）力（lì）發展電子商務，進一（yī）步深化與阿裏巴巴、蘇（sū）寧易購（gòu）等大型電商及華潤萬家、步步高等大（dà）型超市合作，擴大線上、線（xiàn）下銷（xiāo）售渠道，發展電子商務和商貿物（wù）流（liú）企業10家。新增規模以（yǐ）上服務企業40家（jiā）、限額以上批發零售住宿餐（cān）飲企業30家（jiā）。大力發展現代金融業，主動對接多層次資本市場體係（xì），支持（chí）州內優質企業到主板或新三板上市（shì）融資、掛牌交易。積極（jí）發展與現代城市相適應的谘詢、家政服務、物業管理（lǐ），以（yǐ）及（jí）高技（jì）術、高附加值含量的（de）現代服務業。
（三（sān））堅持重點項目（mù）帶動，增強經（jīng）濟社會（huì）發展後（hòu）勁
把項目建設作為推動發（fā）展的核心動力，以產業項目為重點，統籌推進基（jī）礎設（shè）施、民生等項目建設，完成228個州級重（chóng）點項目600億元左右投資任（rèn）務，拉動經濟（jì）加快發展。
一（yī）是大力推進產業項目建設。以“產業四區”為平台，大力推進九大類128個重點（diǎn）產業（yè）項目建（jiàn）設。特色農業項目建設，重點（diǎn）抓好花垣縣農村產業融合發展示範（fàn）園、永順縣芙蓉鎮老爹現代農業產業園、湘西州（zhōu）茶葉產業園等項目；傳統（tǒng）產業轉
文章來源於：http://www.xiangtianlong.com 初恋直播
網站（zhàn）內容來（lái）源於網絡（luò），其真實（shí）性與本站無關，請網友慎（shèn）重判斷
