來源時間為：2023-10-08
通知（zhī）發（fā）布！事關宜昌中心城（chéng）區中小學（xué），含夷陵兩（liǎng）地2023-10-0816:17來源：澎湃新聞·澎湃號·政務字號
近日
宜（yí）昌市自然資（zī）源和規劃局網站發布（bù）
《宜（yí）昌市中心城區中小學
通學交通係統建（jiàn）設（shè）指引》的通知
關於發（fā）布《宜昌市中心（xīn）城區
中小學通學交通係統建設指引》
的通知（zhī）
局機關各科室、城區分局（jú）、局（jú）屬（shǔ）二級單位，各縣市區自然資源和規劃局，各有關單位（wèi）：
為貫（guàn）徹落實國家相關部委《關於推進兒童友好城市建設的指導意見》文件精神，切實保障我市中心城區（qū）中小學生通學交通安全，加強和創新宜昌社會治理、推進文明典範城市創建，我（wǒ）局已編製（zhì）完成《宜昌市中心城區中小（xiǎo）學通學（xué）交通（tōng）係統建設（shè）指引》，並經市自然資源和規劃局2023年第19次局長辦公會審議通過。根據會（huì）議（yì）紀要（yào），現將（jiāng）《宜（yí）昌（chāng）市中心城區中小學通學交（jiāo）通係統建設指引（yǐn）》予以印發，請認真貫徹（chè）落實，各縣市（shì）區自然資（zī）源和規劃局可參照執行。
各地各部門在執行《指引》的過程中，若有疑問和相關工作建議，可與市自然（rán）資源和規劃局市政（zhèng）工程管理科（kē）聯係，電話0717-6732239。
宜昌市自然資源和規劃局
2023年（nián）9月28日
《指引》主要技術內容包括：總則、術語與定義、學校選址、學校（xiào）方案設計（jì）、學校周邊交（jiāo）通設施。
跟小布一起詳細了解
總則
總體目標
弘揚辦學宗旨，倡導“綠色、生態、可持續發展”理念，以“安全、綠色、趣味、人性化（huà）、無障礙”為設計原則，營造安全順暢的兒童通學（xué）出行環（huán）境，實現“空間友好、設（shè）施友好、環境友（yǒu）好（hǎo）、服務友（yǒu）好”的（de）兒童友好通學總體（tǐ）目標（biāo）。
適用範圍
本指引適用於宜昌市中（zhōng）心城區範圍內的中小學，包括西陵區、伍家崗區、點軍區、猇亭區、夷（yí）陵區小溪塔街道（dào）和龍泉鎮、枝江市白洋鎮和顧家店鎮。
建（jiàn）設重點為學校及其周邊通學交通係統的設計和管理（lǐ），其中新建和需要改擴建的中小學為主要應用對象。優化改善現狀學校及周邊交通運行環境，可參照執行。
基本原（yuán）則
1.兒童友（yǒu）好原則。中小學周邊道路空間分配與設施（shī）設置應充分考慮學生出行權益，優（yōu）先保障（zhàng）學生出行路權。
2.安（ān）全健康原則（zé）。在各（gè）類規劃建設中堅（jiān）持安全第一原則，有（yǒu）效降低學校及其周邊（biān）場所事故風險（xiǎn），增強兒童安全意識與能力。
3.公眾參與原則。中小學友好通學出行係統建設應充（chōng）分（fèn）體現公眾（zhòng）參（cān）與，在建設過程中，充分（fèn）聽取和吸收包括兒童在內的社會公眾意見和建議。
4.因地製宜原則。通學交通係統建設應因地製宜，製（zhì）定與區域相適宜的建設方案，確保方（fāng）案的（de）科學合理及切實可行。
學校選址
概念
學校選址是指在學校建設之前，對具（jù）體建設地（dì）點和方位（wèi）進行（háng）論證和（hé）決策的過程。
選址要點
1.根據區域交通承（chéng）載（zǎi）力，應堅持集散有序的原則，避免將學校資源集中連片（piàn）布（bù）置於同一條道（dào）路沿線。
2.學校應（yīng）遠離機場、鐵路、高速公路、國省道、城（chéng）市（shì）快速路、主（zhǔ）幹（gàn）路、互通立交等（děng）過境交通廊道，選擇（zé）交通區位良好、集散條（tiáo）件優越、周邊環境（jìng）穩靜、地質條件穩（wěn）定的區域，加強學校與周邊道路的銜接。
3.中（zhōng）小學用地宜臨兩條及其以上城市道路（lù）。
學校（xiào）方案設計
學校出入口數量
學校應設置2個及以上出入口（包含消防出入口、行人出入口）。
學校出入口位（wèi）置
應符合教學、安全（quán）、管理的需要，出入口的布置應避免人流、車流交叉，有（yǒu）條件的學校宜設置機動車專用出入口。
1.學校出入（rù）口應（yīng）連接城市次幹（gàn）道（dào）及以下等級道路，且至少（shǎo）應（yīng）有兩個方向與周邊道（dào）路相（xiàng）連。
2.學校出入口應設置安（ān）保崗亭和（hé）門禁道（dào）閘，且崗（gǎng）亭和道閘距離道路紅線不應小於（yú）12米。
3.學校機動車出入口（kǒu）不應設置在道路交叉口範圍內，宜設置距（jù）交叉（chā）口範圍100米以外。
4.學校機動車出入口與相鄰（lín）地塊機（jī）動（dòng）車出入口應保持一定間距（jù），同（tóng）時（shí）采取合適（shì）的接入管理方式（shì），機動車出入口之間的水平（píng）距離原則上不小於40米。
5.學校停車場地及地下（xià）車庫的出入（rù）口不應直接通向師（shī）生人流集中的道路。
學校出入口配套設施（shī）
學校出入口附近宜（yí）按需設置風雨連廊、休息座（zuò）椅、自行車停車點等設施（shī）。
學校停車配建指標
中小學停車位配建（jiàn）指標應符合下表的規（guī）定：
注：①中小學（xué）臨時停車位應設置（zhì）在學校用地紅線以內，與校內配建停（tíng）車位分開（kāi）管理，並對外開放供接送車輛臨時停放。②非機動車的單個停車位（wèi）麵積宜取1.5平方米-1.8平方米，且停車麵積不低於（yú）30平方米。
學校接送空間設置（zhì）要求（qiú）
根據學（xué）校（xiào）用地及學校周（zhōu）邊（biān）道路（lù）交通的實際情況，在學校用地範圍內合理布局學校接送空間。接送空間應因地製宜設置學生排隊區、家長駐足等候區、家長臨時停車區、接送（sòng）通道、落客車位。
1.學生排隊區（qū）：空間大小與錯峰放學人數、人均空間（jiān）需求等指標相關，其中人均接送（sòng）空間一般取值為0.5-0.7平方米/人。
2.家長駐足等候區：空（kōng）間（jiān）大小與錯峰放學接送總人數、人（rén）均空（kōng）間（jiān）需求和休憩設施需求等指標相關（guān），人均接送空間取值為0.5-0.7平方米/人。
3.家長臨時（shí）停車區：非機動車按10個/班的停車泊位數量確定停車區大小，機動車按2個（gè）/班的停車泊位數量確定停（tíng）車區大小（xiǎo）。
4.接送通道（dào）：是指供家長接送（sòng）車輛臨時停車的（de）區域，應至少（shǎo）設置2條車道（dào）。一條是臨（lín）時停靠車道，寬度不應小於3米、停（tíng）靠帶長度不（bú）宜小於（yú）30米，另外一條是（shì）行車（chē）道，寬度不應小於（yú）2.8米，有條件的可增加平行車道數量。
5.落客車位：主要滿足（zú）車輛即停即走的需求（qiú），一般設置在停靠帶內，落（luò）客車位尺寸不小於6米×2.5米，建議中（zhōng）小學在接送通道的停靠帶設置落客車位，以（yǐ）便家長接送學生時臨時停車。
6.學校停車場設計應符合《車庫建築設計規（guī）範》等相關設計規範以及學（xué）校安全（quán）管理的有關規定。停（tíng）車方式可采用（yòng）平行式、斜列式（傾（qīng）角30°、45°、60°）和垂（chuí）直式（圖3），機動車和自行車的停車位（wèi）尺寸設置見表2、表3規定。
學校接送空間設置類型
1.利用（yòng）學校地上空間設置
設置方法：利用學校地上閑置空間、教職工停車場或（huò）學校操場等區域設置學校接送空間。
適用條（tiáo）件：適用於學校用地規模較大，地下空間開發受限的（de）學校。
2.利用學校地下空間設置
設置方法（fǎ）：利用學校操場建設地下停車庫，設置學校接送空間。
適用條件：適用於（yú）地麵空間緊缺，可進行地下空間開發的學校。
學校周邊停車設（shè）施管理
應遵循“因地製宜、一校一策”的原則，合理規劃建設學校周邊機動車和非機動車停車設施。學校門前兩側各50米範圍內不應設置路內機動車停車位。
學校（xiào）停車場公共開放管理
建立健全的管理機製，當學校周邊居住區與商業地塊出現停車位缺口時，鼓勵學校停車設施在夜間和節假日向周邊居民開放。
學校周邊交通設施
道路交通路網密度
學校周邊可（kě）適當調（diào）整路網結構，加密學校（xiào）周邊道路（lù）網（wǎng）絡，形成區域交通微循環，有利於提高路網容量，提高步行和非（fēi）機動車可達性，設置公交線路，組織單（dān）向通（tōng）行和快速疏散上下學人流和車流。
道路交通路網連續（xù）性
1.學校周邊（biān）應避（bì）免出現斷頭路、瓶頸路，提高路網連通性，提升路網機動靈（líng）活性和運行可靠性，保障周邊車輛具有良好的（de）集散條件，保證公交車輛通（tōng）行條件。
2.同一條道路上的道路橫斷麵應盡量保持一（yī）致，以保障道路空間的（de）連續性與舒適性，避免突然縮窄或展寬。
道路交通限（xiàn）速管理
學校周邊（biān）道路，應（yīng）根據道（dào）路等級限定行駛速度上（shàng）限，一般不應高於30km/h。
1.進入（rù）校園周（zhōu）邊道路和離開校園周邊道路處，應（yīng）設置限（xiàn）製速度標誌及解除限製（zhì）速度標誌或區域限製速度（dù）及解除標誌（zhì），設置限速標誌的，應附（fù）加“學校區（qū）域“輔助標誌（zhì）。
2.為引導駕駛人低速通過學校門口，應設置物理減（jiǎn）速設施，可通過設置（zhì）減（jiǎn）速丘（qiū）、減速（sù）台（tái）、凸起的人（rén）行橫道等（děng）交通穩靜化設施，配合限速標（biāo）誌降低車輛速度。為減少噪音，不宜使用減速壟。
校園周邊人行橫道線信號燈設置
校園周邊道路施（shī）化了人（rén）行橫道線的，應按（àn）下列規定設置信號燈：
1.單向2車道及以上的城（chéng）市道路（lù）應設置（zhì）；
2.單向1車道的城市道路（lù）宜設置；
3.雙向2車道及以上的公路（lù）應設置。
校園周邊交通標誌和標線的設置
校園周邊道路交通標（biāo）誌和標線的設置應符（fú）合以下要求：
1.應設置（zhì）注意兒童、注意慢行、靜止鳴（míng）笛等標（biāo）誌；
2.設置了臨時停車位的，應施劃機動車限時停車位標線；
3.設置了交通監控設施、減速丘的，應設置交通監控設備、路麵高突標誌；
4.施劃（huá）人行橫線的，應（yīng）設置停車讓行（háng）標誌和注意避讓行人提示文字；
5.校園出入口應施劃網狀線。
監控（kòng）設施
1.視（shì）頻監控係統應覆（fù）蓋校園周邊道路。
2.學校周邊道路應安裝測速設備。
3.禁止停車或禁（jìn）止長時停車的路段宜設（shè）置違法停車監測設備。
慢行交通概念
慢行交通係統包括步行交通和非機（jī）動車交通，其中步行交（jiāo）通是指采用人力步（bù）行到達目的地的（de）交通方（fāng）式，非機動（dòng）車交通是指駕駛自行車、三輪車、電（diàn）動自行車（chē）等非機動（dòng）車到達目的（de）地的交通方式（shì）。
慢（màn）行交通通學路徑
在中小學服務半徑範圍內，對城市慢行交通網絡進行適兒化改造，構建學生安（ān）全上下學的慢行（háng）通學路徑（簡稱學徑），並對學徑上各路（lù）段路口進行詳細的交通安全設計，重點包括人車、機非（fēi）分離的安全設計等。同時建（jiàn）立（lì）安全的上下學組織體係。
慢行（háng）交通步（bù）行空間
人行（háng）道網絡（luò）
a.學校服務（wù）半徑範圍內道（dào）路兩側應設置人行（háng）道，人行道應保證連續（xù），保障兒童（tóng）步行（háng）的基本要求。未設置人行道的路段宜通過挖（wā）掘道路及相鄰地塊空間資源或（huò）重新分配道路路權，設置人行道。
b.人行（háng）道內不（bú）得設（shè）置妨礙行人通行的設（shè）施。既有道路上已（yǐ）設置（zhì）在人行道上的設施應（yīng）遷移至設施帶。條件受限而無法（fǎ）遷移的消（xiāo）防栓、電（diàn）箱等設施應安裝防護設施，保障兒童安全（quán）。
c.人行道網絡應連續成網，通過人行橫道、人行地道或人行天橋，將學校（xiào）、居（jū）住區等緊密聯係成一個完（wán）整（zhěng）的係統。
d.人行道與道路沿線地塊機動車出入口交匯處應設置人行橫道，並在人行道上（shàng）設置（zhì）阻車樁。阻車樁的間距應滿足兒童推車、輪椅的通行需求。
人行道寬（kuān）度
學校服務半（bàn）徑範圍（wéi）內道路人行道寬（kuān）度宜大於3米，如果條件受限，不應小於2米。
人行道鋪裝
人（rén）行道鋪（pù）裝宜結合海綿城市理念，采用透水鋪裝材料，要求平整、抗滑、耐磨、美觀。可采用特殊材質（zhì）、顏色進行鋪裝，以
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