二（èr）是教師隊伍建設存在薄弱環節。6縣（市）教師隊伍結構性問題依然存（cún）在，剛察縣個別學校高於規定（dìng）學曆（lì）教師數比例偏低，高學曆（lì）教師配置存在缺口。興海縣個別學校生均中級及以上專業技術職務教師數比例偏低，高級職（zhí）稱教師配置存在缺口。祁連縣個別學校科（kē）學（xué）、信息技術等學科專業教師配備不足。6縣（xiàn）（市）鼓（gǔ）勵城鄉校（xiào）長教師交流的長效機製尚未健全，交流（liú）數量偏少、比例較低。
三是教育信息化建設和運用步伐仍顯緩慢。在西部地區特（tè）別是青海農村地區，教育要想加快發展步伐、縮短與發達地區的差距，一個重要途徑就是加快實施現代（dài）遠程教育，天峻縣部分學校（xiào）雖然普遍（biàn）配備了信（xìn）息技術設備，但在發揮現代遠程教育重要作用方麵仍顯不足。
四（sì）、督導意見
義務教育均衡發展是一（yī）項長期而艱巨的任務，青（qīng）海省各級政府要結合本次督導（dǎo）檢查（chá）中發現的薄弱環節，對照國家和省定標準，認真研究，切實部署整改。
（一）縮小義務教育校際差距
要持（chí）續加大財政投入（rù），確保實現（xiàn）義務教育經費“三（sān）個增長”。要不斷（duàn）優化教育資源配置，繼（jì）續強化“抬底（dǐ）部、補短板”的原則，采取一校一策的（de）辦法（fǎ），重點改善（shàn）薄弱（ruò）學校的辦學條件。要（yào）加快學校在建工程（chéng）進度（dù），著力解決城區學校大校額（é）、大班額、麵積（jī）不足、學位不足的問題，以及農村小規模學校和教學點辦學條件缺口。同時，要從規劃建設、教師交流、學區劃分等方麵多（duō）措並舉，努力緩解少數熱（rè）點學校（xiào）的集中入學壓力。要分析研究校際差距偏大的原因，找準問題，製定整（zhěng）改方案，切（qiē）實加（jiā）以解（jiě）決。
（二）加強教師隊伍建設
要重視並切實解決少數地方（fāng）教師隊伍結構性短缺問題，采（cǎi）用科學（xué）合理的（de）編製核定方式，加大音體（tǐ）美等學（xué）科教師的培養和補（bǔ）充力度，優化教師隊伍整體結構。針對小規模學校、農村（cūn）薄弱校（xiào）及少數民族學校，要在政策上適當（dāng）傾斜，緩解師資結構性短缺問題。要持續加大教（jiāo）師培訓力度，強化骨幹教師、農（nóng）村教（jiāo）師培訓（xùn），打造合理教師梯隊。要健全教師交流製度，製定更加優惠的政策，鼓（gǔ）勵吸引優秀人（rén）才服（fú）務於農村學校。
（三）提高（gāo）教學設施設備（bèi）利用率
此次實地督導檢查的義務教育學校，各類功能室、圖書室、體育活動場地配置較齊全，但各類場室利用率、教（jiāo）學儀器設備使用率、圖書借閱率均有待提高。下一步，要提高教師使用設施設備的能力和水平，使之發揮（huī）應有效益。同時，要按照教育部有關要（yào）求，進一步規範中小學（xué）圖書（shū）館建設（shè）與管理（lǐ），創設師生閱讀環境，創新師生閱（yuè）讀機製，充分發揮圖書育人功能。
（四）強化各級（jí）督導機構和隊伍建設
《教育（yù）督導條例》規定教育督導的（de）範（fàn）圍已涵（hán）蓋各級各類教育，教育督導的重要性日益突出，督導部門的任務也越來（lái）越重。建議青海省（shěng）人（rén）民政府根據國家《教育督導條例》的規定，落實教育督導部門職能，強化各（gè）級教育督導力（lì）量，建設高水平督學隊伍，充分發揮教（jiāo）育督導部門作（zuò）用。
（五）進一步提升義務教（jiāo）育發展內涵
要研究具（jù）有區域特色的（de）教育內涵（hán）發展策（cè）略，根（gēn）據民族地區、高原（yuán）地區經（jīng）濟社會文化特（tè）點與（yǔ）發展趨勢，提煉區域教育發展理念，深入實施課程改革，提升教育品質。要進一（yī）步完善現代學校製度，促進學校自（zì）主發展，加快學校內涵建設，形成有影響力的學校教育品牌。
督導檢查結束後，請青（qīng）海省（shěng）進一步研究，及時布置整改工作，在三個月內將整改情況報國務院教育督導委員會辦公室。
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