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貴州:求真務實開拓創(chuàng)新努力推進學校體育工作(zuò)

日期:2024/8/18 23:34:07 瀏覽(lǎn):

改革開放(fàng)以(yǐ)來(lái),我省堅持以鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論(lùn)、“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發展觀,認真貫徹黨的教育(yù)方針,緊(jǐn)緊圍繞貫徹落實《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中(zhōng)華(huá)人民共和國(guó)體(tǐ)育法》、《學校體(tǐ)育工作條例》、《中共中(zhōng)央國務院(yuàn)關於深化教育改革全麵推進素質教育的決(jué)定》等法律法規和(hé)文件精神,求真務實、開拓創(chuàng)新,積(jī)極推動全省學校體育工作逐步走上健康有序的發展軌道。

一、我省推進學校體育工作的(de)基本情況

我省主要通(tōng)過建立機(jī)構、增設經費(fèi)、培養師資(zī)、改善設施、創建示範、建設基地、開展競賽、重視傳統、引進課堂等措(cuò)施,推進學校體育(yù)工作。主要做法如下:

(一)建立(lì)學校體育工作機(jī)構(gòu),增設學校體育工作專項經費

我省於1983年在省教育行政部門(mén)設立體育衛生處(2000年(nián)更名為體育衛生藝術教育處),負責全省學校體育衛生工作。全省9個市(州、地)教育行政部門按要求明確了(le)負責學校體育工作的科室,配備了學校(xiào)體育專職幹部,其中貴陽市、安順市、黔東南州3地教(jiāo)育行政部門先後設置了體衛藝科(辦),各縣(市、區、特區)教育行政部門在基教股明確了專(zhuān)(兼)職幹部;省、地、縣三級(jí)專(兼)職教研員隊伍逐步配備。大多數學校(xiào)建立了在分管校(院(yuàn))長領導下的教務(思教)處、體育教研(yán)室、醫(yī)務室、團委、學生會(huì)、班主任協同配合的學校體育工作機製。中、高(gāo)等學校普遍建立了公共體育教(jiāo)學部或教(jiāo)研組,部分高校還設立了專門的學校體育運動委員會。同時,我省(shěng)積極(jí)建立各(gè)類學校體育(yù)協會(huì),並(bìng)於1994年(nián)將先期建立的“貴州省高等學校體育協會”、“貴州省中等專業學校體(tǐ)育協會”、“貴州省中小學體育衛生教育研究(jiū)會”合(hé)並組建為“貴州(zhōu)省學校體育協會”;各級(jí)各類學校(xiào),特別是中、高等(děng)學校還建立了學生籃球、足球、排(pái)球、戶(hù)外(wài)運動等多種單項體育協會。

與此相適應,我省在省級教育行(háng)政部門增設了學(xué)校體育專項經費、體育競賽專項經費(每年40萬元)和參加全(quán)國性(xìng)比賽的(de)專項經費(視當年的參賽項目而(ér)定),並根據工(gōng)作需(xū)要,逐年增加投入;2005年起,每年又專門設立100萬元(yuán)的素質教(jiāo)育經費,用於學校體(tǐ)育教育等各項工作的開展。各市(州、地)、縣(市(shì)、區、特區)教育行(háng)政部(bù)門也相應增設了學校體育工作經費(fèi)。

各級教育行政部門、各級各類學校體育工作機構和各種體育協會的建立,以及學校體(tǐ)育(yù)工作經費的保障,促進了全省學校(xiào)體育工作的有序發展(zhǎn)。

(二)貫(guàn)徹(chè)落實體育(yù)法律、法(fǎ)規和文件精神,強化學校體育製度建(jiàn)設

為認真貫徹落實《中華人民(mín)共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國體育法》、《學校體育工作條例》等法律法規和文件精神,切實加強學校體育工作,我省主(zhǔ)要(yào)抓了(le)以下工作(zuò):

一是抓好學校體育立法工作。根據《中華人(rén)民共和國教育法》、《中(zhōng)華人民共和(hé)國義務教育法》、《中華人民共(gòng)和國體育法》、《學校體育工作條例》等法(fǎ)律、法規,結合我省實際,於1999年製(zhì)定了《貴州省學校體育工作規定》,對學校體育的(de)工作機構、教研機構和管理體製、管理人員、體育課教(jiāo)學、課外體育(yù)活(huó)動、課餘體育訓練和競(jìng)賽、體育教師、場地器材、經費保障等方麵均做出了明(míng)確規(guī)定,提出了明確(què)要求,強化了學校體育工作的製度建設。

二是積極推進體育(yù)課程改革。根據《基礎教育課程改革指導綱要》、《中、小學體育(與健康)課程標準》、《普通高等學校(xiào)體育課程指導綱要》和《教育部關於保證落實中小學生每天(tiān)體育活動時間工作的意(yì)見》等文件精神,研究製定了一係列實施意見,明確要求中小學校認真執行體育(與健康)課程標準,確保體育課課時(shí),提(tí)高體育課教學質量,堅持早操和(hé)課間操(cāo)製度,組織學生開展豐富多彩的課外體育活動,積(jī)極挖(wā)掘、整理少數民族傳統體育(yù)資源(yuán),並將其引進課堂。積極倡導高等學校按(àn)照“三自主”的原則(zé)開展體育課程教學,推動體育教學改革。

三是認真組(zǔ)織實施《國家體育鍛煉標準》。改革開放以來,我省以(yǐ)實施《國家體育鍛煉標準》、《大、中、小學生體育(yù)合格標準》、《學生體質健康標準》為抓手,促進學生積極(jí)參加體育鍛煉,認真上好體育(與健康)課,不斷增(zēng)強學(xué)生的體質(zhì)和提高健康水平。從2003年起,我省年年舉辦推行《學生體質健康標準》培訓班,對全省各市(州、地)教育行政(zhèng)部門、高等學(xué)校、省屬中等職業學校分管領導、專(兼)職幹(gàn)部(bù)和骨幹教師進行培訓。2005年,為保證《學(xué)生體質健康標準》數據上報工作的順利開展,購買近2000套《學生體質健康標準》“手工(gōng)版(bǎn)數(shù)據上報軟件”向(xiàng)各市(州、地)免費配送,當年我省上報數據的學校數位列全國第8名。

四是建立和完(wán)善了初中畢業生升學體育考(kǎo)試製度。經過(guò)幾年(nián)試點,於1998年研究製定了《貴州省初中畢業生升學體育(yù)考試實施方案》,要求所有參加升學考試的初中畢(bì)業生必須參加體育考試,考試項目主要選擇易於測量、評定和可行的3個不同性質的運動項目,體育考(kǎo)試滿(mǎn)分為40分,按考生的(de)實際得分計入升學考(kǎo)試總分(fèn)。1999年(nián)將“體育課作為學生畢業、升學考試科目”明確寫入《貴州省學校體育工作規定》之中,強化體育學科在學校教育工作中的(de)重要地位。

五是認真組織實(shí)施《全民健身(shēn)計劃綱要》。組織全省各級各類學校開展了為期三年(nián)的“為祖國而鍛(duàn)煉(liàn),健康奔向21世紀”百萬學生象征性長跑(pǎo)活動、“億萬青(qīng)少(shǎo)年兒童體育健康活動”等豐(fēng)富多彩(cǎi)的學生健身活動。

六是建立學校體育工(gōng)作監督檢查製度。針對當前(qián)普遍存在的重智育、輕體育的傾向(xiàng),我省根據有關(guān)法律法規和文件精神,在已經製定的《貴州省學校體育工作規定》、《貴州省示範性普通高中評估方案》(2005年修訂稿)等法規和規範性文件中,對體育教師配備、場地和設施建設、《學(xué)生(shēng)體質健(jiàn)康標準》合格率、體(tǐ)育課時等(děng)多項指標提出明確要求和評估分值,並定期和不定(dìng)期有(yǒu)重點地對全省各級各類學校體(tǐ)育工作進(jìn)行評估(gū)檢查,推(tuī)動了學校體(tǐ)育(yù)工作的健康發展。

(三)加強學校體育學科建設,多渠道培養學校體育師資,努(nǔ)力改善學(xué)校體育基礎設施

改革開放初期,我省學校體育(yù)師(shī)資嚴重匱乏,體育學科基礎建設(shè)嚴重滯後。以1987年為例,全省約有中學教學班20400個,小(xiǎo)學教學班91600個,按照中學每6個教學(xué)班、小學每8個教學班配1名體育教(jiāo)師的要求(qiú),中學需配備體育(yù)教師3400名,小學需配體育教師11450名,而(ér)當時全省中學僅有合格體育教師731人,缺(quē)2669人;小學僅有合(hé)格體育教師1596人(rén),缺9854人。省內高校每年(nián)隻有約200餘人的本、專科和中專體育教育專業學生畢業(yè),形勢十分嚴峻。

針對我省體育師資(zī)力量薄弱、水平不高的實際情況,我(wǒ)省采取在高等院校加強體育學科建設、增設體育院係、擴大招(zhāo)生規(guī)模、開展成人教育和短期(qī)培訓等多種措施(shī),加(jiā)強體育師資的培(péi)養。此外,我省積極組織舉辦省、地、縣各級(jí)體育教師培訓,積(jī)極選派各級各類(lèi)學校體(tǐ)育教師參加教育部組織的培訓或到(dào)省外體育院校進修、培訓、深造。

通過以上措施,我省高(gāo)校體育學科(kē)建設和各級各類學校體育師資的困難狀況得到了較大改善。到2005年,全省33所普通高校中招(zhāo)收體育專業本、專科學生的學校有13所(suǒ),開設有體育教育、社會體育和軍事體育等三個專業,體育專(zhuān)業在校學生達3749人。據2005年統計(jì),全省共有(yǒu)小學(xué)體(tǐ)育教(jiāo)師4159人(rén),普通(tōng)中學體育教師5821人,中等職業技術學校體育教師339人,高校體育教師594人;全省小(xiǎo)學的生師比為1139:1(其中城市為454:1,縣鎮為706:1,農村為1610:1),普通中學的生師比為(wéi)468:1(其中城市為341:1,縣鎮為(wéi)453:1,農村為570:1),中等職業技術學校的生師比為594:1,高等學校(xiào)的生師比為252:1。

改革(gé)開放以來,我省逐步增加對農村學校體(tǐ)育器材配備和加強(qiáng)體育場地(dì)建設(shè)的力度,與此(cǐ)同(tóng)時,還積極倡導全省各級各類學校,特別是廣大農村學校立足校情、因地製宜,自主改善體育器材缺乏、場地不足的情況。自1987年起,我省黔東南苗族侗族自治州就開(kāi)始在全州開展少數民族邊遠農村學(xué)校“八個一”建設工程,即自編一(yī)根跳繩(shéng)、自紮一個毽子、自挖一個(gè)沙坑、自製一(yī)付爬竿、自修一個乒(pīng)乓球(qiú)台、自鋪一條50米跑道、自建一個籃球(qiú)場、自搭一付木質單(dān)雙杠,並於1990年在岑鞏縣召開全州現場工作會,在(zài)全州學校廣泛推廣(guǎng),以此解決(jué)邊遠農村學校缺乏體育器材,無法上體育課的問題。全省其它市(州、地)也以(yǐ)各自(zì)的方式(shì),自主解決體育器材缺乏、場地不足的問題。

“十五”期間,我省(shěng)進一步加大了實施《義務教育法(fǎ)》的力度,根據我省“兩基”嚴重滯後和加快我省經濟社會發展亟需普遍提高國民素質的要求(qiú),抓住國家實施西部大開發(fā)的曆史機遇,在全省組織實施了“兩基”攻堅。經過5年的奮力拚搏、紮實工作,全省88個縣中實現“兩基”的縣由2000年的32個增加到84個,“兩基”人口(kǒu)覆蓋率從35%提高到93.88%,青壯年非文盲(máng)率從92.8%提高到96.7%,初(chū)中階段毛入學率從73.6%提高98%以上,在校生從142.7萬人增加到209.1萬人;全省(shěng)新建改擴建農村初中1774所、農村小學4591所。我省(shěng)“十(shí)五”“兩基(jī)”攻堅累計投入62.11億元,其中,爭取到(dào)國家(jiā)各項(xiàng)專項資金22.6億元,省、市(州、地)、縣投(tóu)入資金39.51億元。在“兩基”攻(gōng)堅中,我省根據《貴州省學校體育工作(zuò)規(guī)定(dìng)》中“新建、改建學校,必須按照國家有關規定(dìng),安排體育場(館)的建設”的規定,通過精心組織實施(shī)“義教工程”、“危(wēi)改工(gōng)程”、省“普九”工程、“農村寄宿製學校建設工(gōng)程”四大主幹工程,切實將農(nóng)村中小學體育基(jī)礎設施建設納入學校建設規(guī)劃(huá),加大了農村中小學體育基(jī)礎設施建設力度,按(àn)照“規劃一所、建設(shè)一(yī)所、完善一所”的原(yuán)則和“分區合理、功能齊全、一次規劃、分步實施”要求,在新建改擴建的5755所農村中小學中,均因地製宜地分別修建了田徑場(chǎng)(標準或非標準)、籃球(qiú)場、乒乓球台等基礎設施,並添(tiān)置(zhì)了有關體育器材。平均每所新建改擴建學校體(tǐ)育基礎設施的投入占學校建設總投入的9%左(zuǒ)右(yòu)。全省累計(jì)投入農(nóng)村中小學體育基礎設施建設資金5.59億元。

截(jié)止2005年全省小學體育場(館)麵積達標學校數為(wéi)8173所,達標率為57.32%,體育器材達(dá)標學校數為75

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