來源時間為：2023-1-3
——2023年1月3日（rì）在阜新市第十七屆（jiè）人民代（dài）表大會第（dì）二次會議上
市長周鵬舉
各位代表：現在，我代表市人民（mín）政府向大會報（bào）告工作，請（qǐng）予審議，並請市政協委員和其他列席同誌（zhì）提（tí）出意見。
一、2022年工作回（huí）顧
2022年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義（yì）思想為指導，認真貫徹黨的十九大、十（shí）九屆曆次全會（huì）和黨的二十大、中央（yāng）經濟工作會（huì）議精神，全麵落實（shí）習近（jìn）平（píng）總書記在遼寧考察時的重要講話精神，完整、準確、全麵貫（guàn）徹新發展理念，紮實推動高質量發展，服務和融入新發展格局，堅決落實疫情要（yào）防住、經濟要穩住、發（fā）展要安全要求，高效統籌疫情防控和（hé）經濟社會發（fā）展，統籌發展（zhǎn）和安全（quán），堅決貫徹黨中央、國務院決策部（bù）署，認真落實省委、省政府工作安排，在市委的（de）堅強領導下，在市人大和市政協（xié）的監督支持下，緊緊依（yī）靠全市人民，圍繞“雙示範市”創（chuàng）建目標，以“八大攻堅戰（zhàn）”為突（tū）破，攻堅（jiān）克難，篤（dǔ）行不怠，有力推動經濟社會發展穩中有進、穩中向（xiàng）好。
主要經濟指標（biāo）增幅（fú）預計（jì）：全年（nián）地區生產總值增長2.5%；規上（shàng）工（gōng）業（yè）總產值增長6.9%、增加值（zhí）增（zēng）速與去年持平；固定（dìng）資產投資增長10%；一般（bān）公共預（yù）算收入增長2.1%；社會消費品零售總額增長5.5%；進出口總額（é）增長0.6%；城（chéng）鎮新增（zēng）就（jiù）業10298人，城（chéng）鄉（xiāng）居民人（rén）均可支（zhī）配收入增速高於經濟（jì）增速，主要經濟指標增速繼續保持高於全省平均水平。
一（yī）年來，我們主要做了以下工作。
（一）多（duō）措並舉穩住經濟基本盤，經濟總量持續做（zuò）大
麵對新冠疫情、經濟（jì）下行、罕見災害等超預期因素衝擊，我（wǒ）們始終把穩增長放在更加突出的位置，紮實做（zuò）好“六穩”“六保”工作（zuò），不折不扣落實國務院穩經濟一攬子政策和接續措施，加大助企紓困力度，新增減稅降費13.6億元，惠及市場主（zhǔ）體4.6萬戶，72戶企（qǐ）業納（nà）入（rù）重點產業（yè）鏈供應（yīng）鏈“白名單”，有力保障重點企業（yè）穩定生產和重點產（chǎn）業鏈運轉順暢。正遠食品、北星（xīng）液壓等企業緩繳（jiǎo）水電氣費近3000萬元，緩降返社保費7046.8萬（wàn）元。出台《阜新市支持中小企業高質量發展若幹政策》，市（shì）本級發放（fàng）企業扶持資金2600萬元。全市償還拖（tuō）欠中小企業無分歧賬款7640萬元。新增市場主體2.5萬戶，增幅（fú）5.1%，排名全省第3。全麵落實省十五項重大工程部署，深入開展“高質量項目建設年”活動（dòng），完善健全重點項目（mù）首辦負責、審核把關等工作機（jī）製，萬達鑄業高精合金關鍵部件、中廣（guǎng）核10萬千瓦光（guāng）伏發電等200個投資5000萬元以上（shàng）項目開（kāi）工建設；航天九鼎（dǐng）汽車體驗中心、萬霖新材料液晶中間體等220個續建項目加快建設；力勁機械（xiè）核心部（bù）件、金（jīn）朗柔性直流輸電配套（tào）等123個項目竣工投產。堅持市級領導帶隊跑省進京，共爭取（qǔ）到“四類資金”23.6億（yì）元，帶動投資62億元。成功舉辦（bàn）第十七屆遼寧·阜新瑪瑙文（wén）化旅遊節（jiē）、全（quán）民幸“阜（fù）”消費季（jì）等促消費活動26場，發放政府消費券（quàn）600萬元，撬動消費（fèi）4.4億元。文化、旅遊、體育、康養“四（sì）產”融合取得新突破，東北地區第二個珠寶玉石抖音直播運營中心落（luò）戶細（xì）河區，黃家溝、海棠山、烏蘭木圖（tú）山景（jǐng）區入選全國重點旅遊（yóu）線路，彰武大（dà）德村、德力（lì）格爾自駕車營地分別獲得國家和地區旅遊品牌命名，成為群眾休閑娛樂新熱點。“十一”期間全市A級以（yǐ）上景區首次免費（fèi）開放（fàng），接（jiē）待遊客增長（zhǎng）2.4倍，全（quán）年旅遊收（shōu）入增長8%，增幅位於全省前列。《當國潮遇見冰雪（xuě）》《海棠春暉（huī）圖》等文旅（lǚ）短視頻，被中央媒體刊發轉載，點（diǎn）擊量均超50萬次。處置閑置土地123萬平（píng）方米（mǐ）、批而未供土地173.9萬平方米，利用閑置（zhì）廠房21.6萬平方米，存（cún）量資源有效（xiào）釋（shì）放（fàng）。過去（qù）的一年，我們鞏固了經（jīng）濟持續健康（kāng）穩定的發展態勢，有望連續（xù）進入全省第（dì）一方陣。
（二（èr））紮實（shí）推進能源綜合創新示（shì）範市建設，全力保障能源安全
堅持規劃先行、規劃引領的原則，先後編製（zhì）完成《阜新創建資源型城市經濟轉型示範市和能源綜合創新示範市實施意見》《阜（fù）新能源（yuán）綜合創（chuàng）新示範（fàn）市實施方案》《阜新市城市供（gòng）熱專項規（guī）劃（2021—2030年（nián））》《能源綜合創（chuàng）新發展規劃（huá）》和“源網荷儲”一體化、工業園區綠色（sè）供電、新能源（yuán）自發自用項（xiàng）目實施細則。明（míng）確“新能源+消納場景”招商引資思路，全麵開展240萬千（qiān）瓦風電和50萬千瓦光伏治沙項目（mù）競爭優選，先後同30餘家央企和行業龍頭企業（yè）對接，引進一（yī）批（pī）裝備（bèi）製造項目，有效（xiào）推進嘉寓2GW高效光伏組件項目一期竣工投產；力（lì）達鑄造風機鑄件、陽光電（diàn）源光伏逆變器、國纜（遼寧）阜蒙電纜廠項（xiàng）目正式開工；130萬千瓦新能源發電項（xiàng）目加快建設，川州、阜新500千伏變電站等20個電網重大工程加快建設。供熱體製改革取得曆史性突破，全麵（miàn）實施“拆小並大”集中供熱工程，新建改造供熱管（guǎn）網356.7公裏，建立完善線上線下互動供熱服務體係，供熱（rè）智慧管理平台、“阜新供熱”小程序（xù）投入使用，落實供熱社會網格員1616人、企業專業網格（gé）員979人，群眾綜合投訴率（lǜ）下降30%，有效破解了管網故障頻發、供暖（nuǎn）質量不高、群（qún）眾意見較大的曆史性問題。清潔取（qǔ）暖工作深入推進，實施鄉鎮集中熱（rè）源建設改造項目（mù）28個，實現農村地（dì）區清潔取暖4.5萬戶，完成既有建築節能改造101.8萬平方米。
（三）堅定不移深化改革開放，發展活力得到釋放（fàng）
堅持以深化改革為經濟發展增動（dòng）力、添活力，全力抓（zhuā）好省委專項巡視及全省政府係統營商環境反饋問題整改，審批（pī）互為前置、以（yǐ）罰代管等問題立（lì）行立改，拖欠企（qǐ）業賬款、供熱行業監管不到位等問題取得階段性成果（guǒ）。省紀委監委1號文件有效落實。“放管服”改革向基層延伸，122項便民服（fú）務事項實現村、社區（qū）就近辦（bàn）。338項行政（zhèng）許可事項實行“清單化”管理。市、縣區政務服務中心均設立（lì）“辦不成事”反映窗口。12345政務服務（wù）熱線平台提（tí）檔升級，新（xīn）招錄熱線接聽人員40名，接通率（lǜ）大幅提升，從根本上解決了政務熱線擁堵不暢的頑疾。通過股權轉讓、合並吸收、清（qīng）算注銷等（děng）方式（shì）壓縮管理層級，優化國有經（jīng）濟結（jié）構布局（jú），市屬國企總資產增長20%。金凱公司上市申請通過（guò）深交所創業板（bǎn）審核。新增外貿進出口實績企業10戶，眾輝（huī）生物實現本地出口。高新區液壓裝備製造（zào）基地獲批省級（jí）外貿轉型升級基地。積極參與（yǔ）“一圈一（yī）區”合作，簽訂共建共享沈陽中歐班列、遼西清潔能源供應合作等11份框架協（xié）議，省級無（wú）人機職業（yè）技（jì）能培訓學校落戶（hù）海州北京延慶智能製造（zào）產業園（yuán），共承接產業（yè）轉移項目43個、總投資143.3億（yì）元。成立53支招商小分（fèn）隊，赴（fù）京津冀、長三角（jiǎo）等地開展精（jīng）準招商、平台招商905次，雷科防（fáng）務智能飛（fēi）行器、國望新能源汽車充電（diàn）樁等項目簽約落地，招（zhāo）商引（yǐn）資到位額增長29%。成功（gōng）組織107戶（hù）企業參加進（jìn）博會、廣交（jiāo）會、遼洽會等大型展會。在全省率先開展高質（zhì）量區域全麵經濟夥伴關係協定政策培（péi）訓。“數聚阜智·慧（huì）城如新”工業互聯網企業阜新（xīn）行成功舉辦（bàn）。與江蘇徐州、鹽城、新疆石河子（zǐ）等市產（chǎn）業對接和學習交流不斷深（shēn）化。
（四）堅持（chí）以“三（sān）篇大文章”為（wéi）統領，重點產業鏈不斷完善提升
“老字號”向智能化、綠色化、高端化邁進，排山樓金礦、泰山石膏等7戶企（qǐ）業實施數字化（huà）改造，萬達鑄業實（shí）現我市國（guó）家級製造業單項（xiàng）冠軍產品“零”突破，瀚石（shí）公司電纜收放車、億金（jīn）公司特種（zhǒng）電容（róng）器等3個產品納（nà）入省首台（套）推廣應用產品目錄。“原字號”向產業鏈價值鏈中高端發展，雙匯（huì）禽業、大紅門肉食加工項目正式投產，眾輝生物生產的戊唑醇、龍田化工生產的硝磺草酮（tóng）兩（liǎng）種農藥（yào）原藥均占全球市場的四分之一以上。“新字號”發展規模不斷壯大，瑞麟科（kē）技離網式水電解製氫係統投產，該設備為全球首台套，該技術填補（bǔ）了國內外空白，嘉（jiā）寓氫燃料電池及（jí）核心零部（bù）件項目竣工，德（dé）邇氫能源搬運車及公交車具備生產能力，氫能（néng）源全（quán）產業鏈加（jiā）快構建（jiàn）。“三篇（piān）大文章”綜合考評在全省位居第一方陣。園區體製機製改革紮實（shí）推進，高新區（qū）社會管理、公共服務職（zhí）能移交細河區。完善工業園區考（kǎo）核評價指標體係，完成產值332億元，增（zēng）長10%，連續4年正增長（zhǎng）。氟產業開發區規範提升成效顯著，被列為國家31個農藥產（chǎn）能重點園區，在省（shěng）級（jí）開發區單項考核排名第6。強化企業創新主體地位，新增國家專精特（tè）新“小巨人”企（qǐ）業2戶、省級“專精特新”稱號38個，科技型中小企業、高（gāo）新技術企（qǐ）業（yè）、雛鷹瞪羚企（qǐ）業分別（bié）增長48.8%、20.2%、26.9%，技（jì）術合同成交額（é）增長51.5%。5家企業進入全國知識產權強企建（jiàn）設第一方陣，全市知識產權綜（zōng）合（hé）發展指（zhǐ）數創曆史新高。質量強市工作紮實推進。完成科技成果轉化項目47項。8個項目列入省（shěng）“揭（jiē）榜掛帥”榜單（dān）。引進帶土移植團隊項目5個。千方百計解決企業生產、銷（xiāo）售問題（tí），淨增規上工業企業35戶（hù），有效應（yīng）對供給衝擊，保持（chí）工業發展韌性。新建院士（shì）專家工作站6個（gè）。啟動與中科院沈陽分院新一輪全（quán）麵（miàn）戰略合作。全力推進科技（jì）引領（lǐng）創新工程重點項目3個，完（wán）成投資1.2億元。工業互聯網標（biāo）識（shí）解析二級節點平台正式（shì）上線，300家中小企業高質（zhì）量“上雲”，5G基站突破2400個，實現5G網絡全覆蓋。
（五）認真踐行綠色發展理念，構築遼西生態（tài）安全屏障
成功承辦國家六五環境日分會場活動。高質量（liàng）按時（shí）全部辦結中央和（hé）省級生態環保（bǎo）督察交辦案件。汙染防治攻堅戰深入開展，6項主要大氣汙染物（wù）全（quán）部達標，空氣質量優良天數超330天，創曆史最（zuì）好水平；93個（gè）入河排（pái）汙口實現“一口一策”治理，8處國考斷麵全部達標，細河水質實現優良水體，空氣、水環境質量（liàng）改善幅（fú）度排名全（quán）省第1、第3。柳（liǔ）河綜合治理深入實施，1.2萬畝水田濕地成果（guǒ）不斷（duàn）鞏固。養息牧河濕地、四官營子河治理等重點工程加快推進。“河長製”深入落實，城市黑臭（chòu）水體治理成果持續鞏固，打擊非法采砂、偷排汙水等違法犯罪行為38起。第三汙水處理廠啟動建設。海（hǎi）州（zhōu）區汙水處（chù）理廠投入運營。加強土壤汙染重（chóng）點監管（guǎn）單位（wèi）環境管理（lǐ），嚴格建設用地準入，汙染（rǎn）地塊、重點建設用地安全利用率均達到100%。“林長製”有效落實，建成（chéng）全省第一片“碳中和林（lín）”。成功（gōng）爭取全國氣候投融（róng）資試點市，申報重點（diǎn）項目11個（gè）、總投資131億元，實際到位綠色低（dī）息貸款24.7億元。推進綠色公交加快發展（zhǎn），新（xīn）購置新能源（yuán）公（gōng）交車188台。堅決遏製“兩高一低”項目盲目（mù）上馬，嚴格項目準入、節能審查，引導企業有序推進節能改造。海州（zhōu）露天礦南幫、西幫地災治理項目全麵展開，完（wán）成9個自燃片區滅火（huǒ），麵（miàn）積23.4萬平方米，周邊環境明顯改（gǎi）善。競爭性（xìng）爭取（qǔ）到（dào）國家百裏礦區曆史遺留廢棄礦山生態（tài）修複示範工程。統籌山水林（lín）田湖草沙係統治理，國家國土綠（lǜ）化試點示（shì）範、科爾沁沙地南緣綜合治理項目全麵啟動，治理沙化（huà）土（tǔ）地30餘萬畝，新增國土綠化（huà）麵積22.1萬畝，草原植被蓋度達到60%以上。
（六）深入實施城市更新行動，城市更加宜居宜業
結合城市基礎設施（shī）欠賬多、公共服務水（shuǐ）平低的實際，強化（huà）頂層規劃引（yǐn）領，謀劃推動了一批國省幹道維修、城市地下管網改造、斷（duàn）頭路打通（tōng）等城市更新重點（diǎn）項目，為高質量發展打下堅實基礎。“三（sān）區三線”劃定高質量完成，新一輪（lún）國土空間規劃更加精準定位未來發（fā）展格局。投資約（yuē）1.5億元（yuán）的80條背街小巷（xiàng）完成改造提升，暢通城市微循環，惠及310個小區、20多萬居民。東風路全線貫通，開辟第三條主城區與阜蒙縣、新邱區主幹連接（jiē）線，“三位一體”融合深入推進。創業路、振興路等骨幹街路改造升級（jí）。玍海（hǎi）西橋提前竣工通車，四合橋等3座橋梁改造主體完工，五家子大橋、林家橋等（děng）15座（zuò）危橋完成改造，群眾出行更加便捷。改造國省幹線100.6公裏。丹阜高速公路列入（rù）國家公路規劃網。阜奈高速加速（sù）推進。成功獲批國家首批公共（gòng）供水（shuǐ）管網漏損治理試點（diǎn）城市，更新改造供（gòng）水、燃氣城市管網55公裏（lǐ），保（bǎo）障能力和供給品質同步提升。雨汙分流（liú）改造工程紮實推進，建設排（pái）水管網110.3公裏，主城區雨汙分流率達到31.5%。持續推進城（chéng）市建設安（ān）全專項整治三（sān）年行動，全麵開展自建房排查整治，整改隱患房屋606棟；完成980戶城市D級危房避險搬遷；實施城鎮燃氣企業安全隱（yǐn）患“起底式”排查（chá），燃氣報警及自動切斷裝置實（shí）現生產經營單位全覆蓋。細河城市段生態環（huán）境完（wán）成改造提升，細河（hé）體育公（gōng）園投入使用。建（jiàn）成口袋公園10個，西山水塔公園等成
文章來源於：http://www.xiangtianlong.com 學（xué）校網
網站內容來源於網絡，其真實性與本站無關，請網友（yǒu）慎重判斷
