發展是黨(dǎng)執政興(xìng)國的第一要(yào)務,新時代新階段的發展必須是(shì)高質量發展。
黨的十八大以來,商都縣(xiàn)委團結帶領全縣廣大黨員幹(gàn)部和各(gè)族群眾(zhòng),堅持以習近平新時代中國特色社會(huì)主義(yì)思想為指導,完整準確全麵貫徹新(xīn)發展理念,錨定以生態優先、綠色發展為導向(xiàng)的高(gāo)質量發展(zhǎn)新路子,在攻堅克難中勵精圖治,在賡續奮鬥中砥礪初心(xīn),統籌做好穩增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結構、優生態、惠民生(shēng)、防風險(xiǎn)、保(bǎo)穩(wěn)定各項工作,在經濟社會、政治(zhì)文化、生態文明和黨的建設(shè)等方(fāng)麵取得了顯著成就。
三大(dà)攻堅戰取得勝利
2011年,商都縣被確定為“燕山—太行山集中(zhōng)連(lián)片特地區貧困縣(xiàn)”。精準(zhǔn)扶貧以來,全縣共識別重點貧困(kùn)村107個。
人民至(zhì)上,是商都縣委、縣政府不(bú)變的承諾。
不破樓蘭終不還、不獲全勝(shèng)不收兵,商(shāng)都縣委、縣政府堅決打贏脫貧攻堅這場硬(yìng)仗。
一直以來,商都(dōu)縣深入貫徹落實習近平總書記關於扶貧工作重要論述,聚焦“兩不愁、三保障”,落實“五個(gè)一批”六個“精準”,狠抓責任、政策(cè)、工作“三落實”,堅持“摘帽”不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管總要求,依托“黨建+精準扶貧(pín)”“黨建+村集體經濟”,走出了一條以黨支部為核心、以群眾脫貧為目標、以產業帶動為依托的黨建(jiàn)促(cù)脫貧新路子。
送走山(shān)重水複,迎來柳暗花明(míng)。經過全縣上下(xià)不懈努力(lì),該縣19434戶42613名貧困人口於2020年全部脫貧,107個貧困(kùn)村全部退(tuì)出,書寫了商都發展史上濃墨重(chóng)彩的篇章,實現了幾代人夢寐以(yǐ)求擺脫貧困的夙願。同時,商都(dōu)縣把2020年作為“防範化解重(chóng)大風險(xiǎn)攻堅年”,全麵排查化解政治、意(yì)識形(xíng)態、經濟、社會、黨的建設等8個(gè)領域重大風險,嚴格執行“兩個一律”,堅決(jué)守住不發生區域性係統性債務風險的底(dǐ)線(xiàn),合理調度、科學安排化(huà)解存量債(zhài)務,通過多種途徑推進政府債務化解。近年來,順(shùn)利完成了(le)民營企業500萬元以下債務清(qīng)零目標,分類化解政府各項債務17.78億元。是烏蘭察布市旗縣市區政府負債率最低和(hé)唯一一個債務風險綠色(sè)等級旗縣。
10年來,商都縣全力(lì)推進住房安全保障工程,累計投入資金25億元,圓滿完成了4.7萬戶農村危房改造任務(wù),取得了“危房殲滅戰”的全(quán)麵勝利。
產業扶貧、就業扶貧(pín)、生態扶貧、金(jīn)融(róng)扶貧、京蒙幫扶……如今,一項項惠農政策落地(dì)落實(shí),一筆筆扶貧資金不斷注入,一個個扶(fú)貧產業落地生根,一戶戶貧困群眾過上幸福生活。
經濟運行穩中有進
近年來,商都縣(xiàn)按照培育壯大“三大產業”打造“三大基地”的發展思路,以生態優先、綠色發展為導向,著力推動經濟高質量發展,積極培育優(yōu)勢特色(sè)產業,全力打造農(nóng)牧(mù)業生產及風電裝備(bèi)製造基地。
“十三五(wǔ)”期間,共招商(shāng)引資落地項目65個,累(lèi)計完成投資59.4億元,其(qí)中(zhōng)億元以上項目42個。培育壯大了新能源、新材料、新興服務業“三大產業”,打(dǎ)造形成了國(guó)家馬鈴薯產業示範(fàn)、首都農產品供應保障、烏蘭察(chá)布市風電(diàn)裝備製造“三大基地”,經濟發展質量和效益大幅提升。
“三大產業”在穩步發展中(zhōng)不斷壯大。全(quán)麵淘汰興都等7家20萬噸鐵合金落(luò)後產能(néng),東昊60萬噸鋼鐵產能,工業結構調整成效(xiào)明顯,能耗雙控走在全市前列。新能源方麵(miàn),依(yī)托烏蘭察布風電之都優勢,大力發展風電(diàn)、光伏綠(lǜ)色新能源,風電和光伏發電裝機並網容量分別達到35萬千(qiān)瓦和22.3萬(wàn)千瓦。新材料方麵,凱金、恒科等5家鋰電池負極材料年產達6.8萬噸。恒德康醫療(liáo)器械產業園投入生產,衡科軍民兩用特種(zhǒng)防彈陶瓷試生產,東盛矽藻土科技創新產業園可(kě)年產1500萬平(píng)方米裝飾板及300萬平方米天花板。華(huá)騰環(huán)保材料著力打造國內寶(bǎo)珠砂生產基地,年生產能力(lì)達5萬噸(dūn)。紅陽等一批高溫隔熱材料企業實現循(xún)環(huán)再利用發展。新興服務業方麵,努力(lì)打造不凍河水利風景區、南湖公園、順德渠、巨弘廣場和國際會議(yì)中心酒店等,旅遊發展環境整體提升,消費拉動作用持續增強。連(lián)續成功舉辦了三屆中國·商都馬鈴薯美食節。外貿出口實現零突破,創匯512.5萬美元。
“三大基地”在擴規(guī)提檔中成效(xiào)初顯。一是(shì)培育了希(xī)森薯業、藍威斯頓(dùn)薯業、溢源醋業(yè)、德義粉絲等一批馬鈴薯加工龍頭企業,建成全國最大的現代化馬鈴(líng)薯希森種業商都組培中心。全縣已具備年加工(gōng)馬鈴薯37.6萬噸,生(shēng)產法式薯條(tiáo)5萬噸、馬鈴薯(shǔ)全粉2萬噸、精(jīng)澱粉2萬噸、高檔馬鈴薯營養(yǎng)醋1.2萬噸、粉絲4000噸、方(fāng)便即食薯條2000噸的能力。國家發改委“千企千鎮—巨弘馬鈴薯小(xiǎo)鎮項目(mù)”全麵啟動建設。二是大力推進“中央廚房”建設,康安利豐特色農產品產區預冷保鮮物流工(gōng)程進(jìn)入試生產,健坤農產品加工建成投產。全(quán)縣(xiàn)各類農畜(chù)產品進京銷售規模(mó)持續擴大,通過京蒙對口協作幫扶、通用集團定點幫扶,進京蔬菜(cài)、農產品達9000餘噸。“商都(dōu)縣西芹”榮獲農產品地理標誌、國家(jiā)地理標誌證明商標和(hé)中華(huá)人民共和國生(shēng)態原產地保護產品三(sān)大(dà)國家級權威認證,被中(zhōng)國品牌建設促進會(huì)認定品牌價值達4.67億元。三是積極推(tuī)動集風電葉片、塔筒、主機、機艙罩生(shēng)產等一(yī)體風電裝備(bèi)製(zhì)造產業集群發展,蘇州天順集團(tuán)年產12萬噸風電塔筒(tǒng)項目正(zhèng)式投產(chǎn),青島(dǎo)天能重工(gōng)公(gōng)司年產500套風(fēng)機塔(tǎ)筒和3000套風電錨栓製造項目進入設備調試,國內最大(dà)機組整機製造商金風科技公司年產風電主機200套項(xiàng)目主(zhǔ)體完(wán)工(gōng),江(jiāng)蘇華納科(kē)技公(gōng)司(sī)年產1000套機艙罩(zhào)、整流罩(zhào)項目簽約落地。
民生民計不(bú)斷改善
民生大(dà)計(jì),久久為功。近年(nián)來,該縣在城鄉(xiāng)建設、百姓安居、教育發(fā)展、醫(yī)療衛生、創新創業等重點(diǎn)民(mín)生領域,辦成了一係列事關群眾的好事、實事、大事(shì),讓人民群眾得到更多的實惠。十(shí)年來,累(lèi)計用(yòng)於民生支出117億元,占公(gōng)共財政支出79.1%,有效保障了民生福祉。
該縣累計投資60億元對舊城棚戶區進行了集中改造,建成68棟回遷樓,2.7萬餘名群眾喜遷(qiān)新居實現安居夢。深化農村製度(dù)改革,土地(dì)確權工作被自治區驗收組評定為優秀檔次(cì)。編製完成《商都縣縣域鄉村建設規(guī)劃》等16個專項規劃。畜禽糞汙資源化利用整縣推(tuī)進項目取得新進展,累計完成10510戶旱廁建(jiàn)設任務,90%以上行政村建立了生活垃圾收運體係,農村人居環境明顯改善(shàn)。
近年來,城鎮新增就(jiù)業人員5818人,城鎮登記失業率控製在4.2%以內。社會保障領域改革取得新成效,持續擴大城鄉居民(mín)社會保險參保覆蓋麵(miàn)。全縣城(chéng)鄉居民養老保險及機關企事業(yè)養老保險參保人數共(gòng)計19.45萬人,養老保險實現逐年增(zēng)長。
公共服務大(dà)幅(fú)提升。全縣6000多名黨員幹部和3000多(duō)名誌願者堅守(shǒu)在基(jī)層防(fáng)控一線,狙擊突如(rú)其來的新冠疫情,有力(lì)保障了人民群眾生命安全和(hé)身體(tǐ)健康。7名醫(yī)護人員(yuán)主動請纓、逆行武漢,被中國醫院協會評(píng)為“中國醫院科學抗疫先進保障團隊”。縣醫院、中醫院完成整體搬遷,傳染病醫院開工建設,兒(ér)童福利院、殘(cán)疾人和殘疾(jí)兒(ér)童康複中心等(děng)
公共衛生服務機構投入運(yùn)營,公共衛(wèi)生(shēng)服務能力不斷提(tí)升。全麵實施(shī)中小(xiǎo)學(xué)和幼兒園“縣(xiàn)管校聘”改革,學前教育普及普(pǔ)惠水平不斷提高。建成公立幼兒園8所,商都體校掛(guà)牌成(chéng)立,室內足球場、網球場(chǎng)、籃球場等體(tǐ)育場館投入使用。職業高中連續蟬聯全市職業學校對口升學十九(jiǔ)連冠(guàn),巨弘豐華實驗學校正式招生,全縣教育教學質量穩步提升(shēng)。
“放管服”改革持續深化。完成了27個部(bù)門11306項行政(zhèng)權(quán)力和責任事項梳(shū)理工作。網上目錄主項認領526項,監(jiān)管平台導入執法人員賬(zhàng)號529個,全(quán)縣網上辦、就(jiù)近辦、一次辦、馬上辦“四(sì)辦”審批服務事項達到787項,下放鄉鎮行政權力事項(xiàng)88項。在全市率先建成集政府采購、建設(shè)工程招投標、土地交易和國有產權交易於一體的旗縣級公共資源交易平台和城鄉居民服(fú)務中心,實現了最大程度利企便民,2020年度(dù)全市營商環境評(píng)價該縣位列(liè)第一。
該縣社會治理成效顯著。掃(sǎo)黑(hēi)除惡專項鬥爭(zhēng)開展以來,全縣共受理(lǐ)各類線索281條,辦結281條,辦結(jié)率100%。完成縣鄉(xiāng)兩級綜(zōng)治中心規範(fàn)化建設,實現全市(shì)首家中央、自治區、市、縣、鄉鎮五級綜治視聯網互通互(hù)聯。依法治縣水平不斷提高,以“楓橋經驗”本土(tǔ)化為抓手,鄉村兩級調委會實現全覆蓋,平安商都和法治商都建設(shè)穩步推進。
與此同時,不斷加大文化事業繁(fán)榮發展力度。烏蘭牧騎建設持續(xù)加強,新建(jiàn)1000平方米的排練場館及辦公場所投入使用。國家級文物(wù)保護單位金界(jiè)壕遺址(zhǐ)加固搶險維護已經完(wán)工。大西溝(gōu)莫傑烈士遇難處等(děng)4處(chù)紅色革命文物遺址(zhǐ)得到有效保護。加(jiā)強完善(shàn)非物質文化遺產(chǎn)保護工作,建成非遺展示展演展銷(xiāo)工作(zuò)室9家,“數字文化走進(jìn)蒙古包”工程覆蓋10個鄉鎮,縣鄉村三級公共文化服務體係建設基本(běn)形成。
破浪前行,把舵(duò)定(dìng)向。走進新時代,商都縣高起點繪就奮進新征程美好藍圖(tú),統籌推進(jìn)“五(wǔ)位一體(tǐ)”總體布局、協調推進“四個全麵”戰略布局,緊扣築牢“兩個屏障(zhàng)”、建設“兩個基地”和(hé)“一個橋頭堡”的戰(zhàn)略(luè)定位,聚力實施產業富縣、項目強縣、生態立縣(xiàn)、民生惠縣。以永不懈怠的精(jīng)神狀態和一往無前的(de)奮鬥姿態,開拓創新、真抓實幹,以實(shí)際行動踐行黨的二十大精神。
(記者王錦鵬通訊員張明成(chéng))
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