餘震不斷,災情也不斷擴大。
地(dì)震(zhèn)發生前後、轉移(yí)撤離前後、準備安(ān)置點工作(zuò)前後,整個(gè)搶險(xiǎn)救災過程沒有(yǒu)一項工作不是迫在眉睫。
我(wǒ)們(men)看到——
災情發生後,自治區黨委、政府立即(jí)作出抗震救災全麵部署,第一時間啟動(dòng)應急預案Ⅱ級響應,迅速派出工作組趕赴災區一線指(zhǐ)導救災;
自(zì)治區有關部(bù)門(mén)和災區市縣(xiàn)黨委、政府積極主動應對,全(quán)力組織搶(qiǎng)險救援,緊急轉移安置群眾;
人民解放軍(jun1)指戰員、武警部隊官兵、公安民警、邊防消防(fáng)官兵和民兵預備役快速反(fǎn)應,眾誌成城保證了各項救災(zāi)工作的有序(xù)有效推進。
在這股強大的搶險救災力量中,有一(yī)股來(lái)自基層的“能量(liàng)”,一直貫穿於整個搶險救災一線,並為(wéi)災區群眾“零距(jù)離”服務,他們是——
能最(zuì)大限度團結群眾(zhòng)的“雙聯戶”戶(hù)長;一(yī)心(xīn)獻身基層、服務基層的強基惠民(mín)駐村幹部;與(yǔ)僧尼為友、以寺廟為家的駐寺、涉宗(zōng)幹部。
“雙(shuāng)聯戶”戶長——
一線(xiàn)群眾的(de)知心(xīn)人
“剛開始組織村民轉移時,多(duō)數村民都不願離開……”
與記者對話的邊巴,是聶拉木縣樟木鎮樟木居委會黨支部書(shū)記。他所在(zài)的這座位於喜馬拉雅山脈深(shēn)處的小鎮,距離“4·25”地震(zhèn)震中僅22公(gōng)裏。
4月29日中午,一陣電話鈴聲在樟木鎮抗震救災(zāi)協調指揮部內響起,區黨委研究部署的全員馬上撤離(lí)的指令正式下達。
自治區黨委“轉移”決策是經過一番深思熟慮的,轉(zhuǎn)移(yí)的關鍵要素就是(shì)“快(kuài)”、“及時”,要與時間賽跑。
陳全國書記先前就強調(diào),在盡最大努力搶通(tōng)道路的同時,想盡一切辦法動員組織群眾撤離是(shì)當(dāng)務之(zhī)急。
剛(gāng)剛失去家園的災區群眾心裏交織著各種滋味。
危房裏、廢墟(xū)底,還沒(méi)有來得及轉移的家產和貴重物品,全是他們辛(xīn)辛(xīn)苦(kǔ)苦攢下來的積蓄。
說走就走,太難。
但是,樟木鎮和熱索橋地質條件複(fù)雜,特別是(shì)樟木鎮依山而建、山高坡(pō)陡溝深,且雨(yǔ)雪天氣不斷、餘震頻發、不確定(dìng)因素逐漸增多。要加緊時間(jiān),爭分奪秒地按指示立即開(kāi)展“大轉移”工作。
邊巴身為樟木鎮樟木居委會黨支部書記,心裏深知轉移工作是迫在眉(méi)睫的。
此時(shí),他想到了平日裏與群眾生產、生活最接近,和他們生活交織(zhī)最為密切的一群人——“雙聯戶”戶長(zhǎng)。
樟木居委會一共有(yǒu)156戶居民,其中設置了20個“雙聯戶”單位。邊巴帶領居委會“兩委”班(bān)子(zǐ)和20個聯戶長(zhǎng)溝通思想後,按照上級指示要求(qiú),認真細心地開展了動員群(qún)眾轉移的工作(zuò)。
“如果你們能守在這裏,我們就馬上(shàng)轉移。”
這是群眾的(de)訴求,他們希望村裏能有一部分人留下來,對危房裏(lǐ)剩下的財產進行保護。
作為黨的基層戰鬥堡壘,村“兩委”班子接受了群眾的(de)訴求,答應留下來(lái)加強大家的財(cái)產保護(hù)工作。
同樣,“雙聯戶”單位全(quán)部20個聯戶(hù)長,也不忘奮勇擔當,受到群眾的充分信任,主(zhǔ)動(dòng)留下來協助村“兩委”加強(qiáng)群眾財產保護,並協(xié)助老(lǎo)弱病殘群眾轉移。
在20個聯戶長(zhǎng)的積極協助下,樟木居委會“大轉移”工作進展順利。
“我們居委會‘兩(liǎng)委’和聯戶(hù)長共有24人留下來,通過3天的時間,按照轉移群眾給我們的交代,對所有村民(mín)的房屋門窗加強鎖具,並修(xiū)補房屋的裂縫,以及(jí)解(jiě)開放生全部被拴住的牲畜。”
邊巴說,直到群眾撤離後的第三天,他和聯戶(hù)長(zhǎng)們才撤離,並安全抵達安置點。
“在這次轉移中,‘雙聯戶’聯戶長發揮關(guān)鍵作用,他們不僅全部投入到救災工作、奮勇向前,而且所有村民充分信任各自所在單位的聯戶長,轉移工作才得以如此順利地開展!”邊巴感慨道。
樟木大轉移,避免了包括樟木鎮(zhèn)樟(zhāng)木居委會群眾在內的6000餘名群眾出現更大傷亡。
上有區黨委的英明決策,下(xià)有“雙聯戶”聯(lián)戶長的積極作為,攜手同心,共度難關。
聶拉木縣政協主席索朗,地震發生後一直參與搶險救災各項工作。他感慨道,在這次地震的搶險救(jiù)災工作中,各方力量全部投(tóu)入(rù)其中,並且“雙聯戶(hù)”單位的聯(lián)戶長在組(zǔ)織管(guǎn)理和服務群眾的(de)工(gōng)作中發揮了(le)積極作用。
索朗介紹說,樟木鎮受災(zāi)群眾轉移至安置點後,各村組原聯戶(hù)長負責組織各自聯戶單位群眾的安置和協調工作,負責帳篷等救災物資的均勻分配(pèi),並負責對(duì)老(lǎo)弱病殘群眾的(de)生(shēng)活幫扶(fú)工作。
在桑珠(zhū)孜區安置點,樟木鎮幫居委會聯戶長阿旺堅參還沒來得及自己吃飯,就帶著(zhe)打包好的飯菜送往孤寡老人倉(cāng)木的帳篷中。
阿(ā)旺堅參所在的聯戶單位內有6戶人家,其中上至90多歲的耄耋老人,下至繈褓中的嬰兒。
“地震後,在上級和(hé)居委會的安排下,我們聯戶長首先第一時間把所在聯戶單位的老人集中到空曠地(dì),並負責對他們的照(zhào)料(liào)。轉移到安置點以後,我們居委會(huì)18個聯戶長全部參與各(gè)項服務管(guǎn)理工作,特(tè)別是對(duì)孤寡老人和殘疾人員的生活照料和其他上級安排的工作。”阿旺堅參說,他和災區群眾都相信(xìn),黨和政府一定能幫助大家早日度過難關。並表示,將繼續服好務,不辜負自治區黨委、政府和群眾的信任。
駐村幹部——
黨派到群眾身邊的親人
駐村工作隊,在(zài)群眾眼裏一直(zhí)是黨派(pài)來發展基層、服務基層,並和(hé)群眾最(zuì)為親近(jìn)的幹部。
地震發生後,駐(zhù)聶拉木、吉隆、定日(rì)、拉孜、薩嘎、仲巴、亞東等縣479個(gè)重災村的1872名(míng)駐村工作隊員麵對災難臨危不懼、主動作為、奮力(lì)抗災。
各駐村工作隊積極配(pèi)合受災地黨委、政府,與當地幹部一起,全力進行搜救(jiù),對受災情況進行拉網式排查,確(què)保(bǎo)不漏一戶、不漏(lòu)一人,為(wéi)保護人民群眾的生命財產安全贏得了時間、爭取了主動(dòng)。
在積極做好受災群眾(zhòng)思想安撫工(gōng)作的同時,駐村幹部還積(jī)極幫助搭建帳篷、運送救援救助物資、開展災(zāi)區衛生防疫等工作,全力保障受災(zāi)群眾有(yǒu)飯吃、有地方住、有幹淨水(shuǐ)喝,受到災區幹部群眾的(de)廣(guǎng)泛讚譽。
災(zāi)情發生後,駐定日縣各駐村工(gōng)作隊(duì)帶領村“兩委”班子第一時間組織24097名受災群眾轉移至空曠地帶進行安置。
區外宣辦駐聶拉(lā)木縣樟木鎮立新居委會(huì)工作隊(duì)第一時間協同居委會幹部、立新邊(biān)防派出所官兵,將547名受災群眾轉移至安全開闊(kuò)地帶,並對(duì)傷員、老人和孩子進行特(tè)殊安置(zhì)。
區(qū)外事辦駐吉隆縣乃村工作隊(duì)組織青壯年群眾趕赴地震被埋群眾(zhòng)現場施救(jiù),搶救(jiù)出2名被埋群眾後,又及時組織(zhī)群眾進行撤離,並配合當地黨委、政府(fǔ)搭建帳篷安置全村352名受災群眾。
區人民醫(yī)院駐聶(niè)拉木縣樟木鎮樟(zhāng)木(mù)居委會工作隊4名成員及時(shí)趕赴樟木口岸人民醫院,利用自身專業(yè)優勢(shì),積極協助開展救治工作,對重傷人員實行一人一醫一護,24小時全程陪護。
在第(dì)一時(shí)間開展(zhǎn)救援(yuán)的同(tóng)時,地(dì)震災區各駐村工作(zuò)隊(duì)還(hái)積極深入村(居)和受災群眾家中,詳細詢問受災情況,認真填寫災情統計表,開展災(zāi)情核查工作,積極協調有關方(fāng)麵解決受災群眾亟須解決的生活困難。
日喀則市統計(jì)局駐聶拉木縣門布鄉普日(rì)、門卡麥、西木3個村工作隊在幫助群眾撤離危險地域後,積極(jí)協助鄉黨委、政府深入農戶統計災情。
駐仲巴縣霍爾巴鄉(xiāng)各(gè)駐村工作隊為確保受災情(qíng)況排查和統(tǒng)計工作(zuò)的(de)真實性,嚴防謊報、漏報、不報情況的(de)發生,建立了責任到人工作機製,實行嚴格的責任分工,每個小組均指定記錄員、攝像員、詢問員,做到了數據(jù)準確、排查細致、有據可查(chá)。
次生地質災害一旦發生,將給群眾生產生活(huó)造成新的危險。
震(zhèn)後(hòu),各駐村工作隊全力幫助開展險情排查,以學校、民房、公路、河堤、山體為(wéi)重點,對(duì)地震造成(chéng)的(de)各種險情進行認真排查,對已經確認的危房,動(dòng)員群眾轉移;對公路、河堤、山體(tǐ)等方麵存在的隱患,積極組織群眾采取應急措施,抓緊時間搶修;對有可能發生的險情,樹立明顯(xiǎn)標(biāo)誌,提醒群眾注意,嚴防次生災害發生。
同時,組織(zhī)駐在村群(qún)眾成立黨員應急分隊、民兵巡邏隊等(děng),開展夜間巡(xún)邏。江孜縣車仁(rén)鄉8個駐村工作隊組織村“兩委”班子成員,配(pèi)合鄉機關幹部,第一時間深入寺(sì)廟、橋梁、村民家中等開展安全隱(yǐn)患排查。
全力協助抓(zhuā)好維穩工(gōng)作,確保災(zāi)區社會秩序穩定。
地震發(fā)生後,日喀則市各(gè)駐村工作隊及時與村“兩委”及黨(dǎng)員(yuán)幹部(bù)、群眾代表取得(dé)聯(lián)係(xì),切實把穩(wěn)定受災群眾(zhòng)情緒、抓好災區社會治安、維護受災群眾利益(yì)作為重要抓手,積極化(huà)解矛盾糾紛,增強受(shòu)災群眾戰勝災難的信心。
西藏藏醫學院駐聶(niè)拉木縣(xiàn)波絨鄉白瑪曲林村、波木村工作隊,聯合村幹部、“雙(shuāng)聯戶”戶長、民兵到放牧點、群眾安置(zhì)點(diǎn)及房屋周(zhōu)邊排(pái)查(chá)各類險(xiǎn)情,並向群眾(zhòng)宣(xuān)傳防範地震餘震等自救知識。
吉隆(lóng)縣人大(dà)辦、旅遊局駐吉(jí)隆鎮熱瑪村工作隊組織人員逐戶查看有(yǒu)無被(bèi)困人員,成立以10名“雙聯戶”戶長為主要成員的安保巡邏隊(duì)加強維(wéi)穩工作,組織2名村醫在村內開展衛生防疫工作,做(zuò)好10餘車救災物資的分配、發放工作,排查矛盾糾紛4起。
為幫助當地黨(dǎng)委、政府做好防範地震次(cì)生災害等工(gōng)作,各(gè)駐村工作隊從(cóng)加強餘震災害防範知識、國家救災政策等內容的宣傳入手,及時(shí)公布抗震(zhèn)救災進展情況,有力引導輿論,消除社會恐慌。
地震發生後,區黨委宣傳(chuán)部駐江孜縣加克西(xī)鄉夏吾村工(gōng)作隊立刻(kè)召集村“兩委(wěi)”班子成員召開會議,要求村幹部以自(zì)治(zhì)區發布的權威信息為(wéi)準,分組包片,利用小廣告、口口(kǒu)相傳等方(fāng)式迅速將地震消(xiāo)息傳達到每家每戶(hù),消(xiāo)除謠言。
仲巴縣亞熱鄉各駐村工作隊在受災群眾安置點、各村(cūn)委會懸掛抗震救災宣傳橫(héng)幅,宣傳防震、避險有關知識,切實增強受災群眾重建家(jiā)園、恢複生產的信心。
駐(zhù)寺、涉宗幹部——
做僧尼群眾的主心骨
作為加強和創新寺廟管理工作的主心骨,日喀則市涉宗部門、涉(shè)宗幹部特別是駐寺幹部,積極(jí)響應黨委號召,在受災的寺廟一線,第一時間組織宗教領域抗(kàng)震救災工作。
其中(zhōng),有一個我(wǒ)們不能忘卻的名字——白確。
聶拉(lā)木縣樟木(mù)鎮紮西通(tōng)卓林寺的尼姑桑旦拉姆(mǔ)回憶起地震發生時的情景,不禁泛起淚光。
桑旦拉姆說:“地震刹那間,整棟房子劇烈搖晃。正(zhèng)在廚房的阿佳(姐姐)白確拉住嚇懵的我,扶起倒在地上的(de)達娃往外跑。可是誰知道房門已被滾石堵死,就在房子倒塌的緊要關頭,阿(ā)佳(jiā)把我們(men)倆推到牆角,叫我們趕緊躲起來,而她舉起胳膊試圖擋住倒塌(tā)的房梁,卻被砸倒在地(dì)……”
一個鮮活的生命此時永遠定格在(zài)了47歲。
麵對突如其來的(de)天災,為搶救兩名尼姑的生命,聶拉(lā)木縣樟木鎮紮西通卓林寺管委會副(fù)主任白確(què),用自己的雙手和血肉之軀(qū),擋住死神(shén),把生的希望留給別人。
查嘎(gā)寺位於吉隆縣宗嘎鎮貢村一座山的山頂上。
地震襲(xí)來時,查嘎寺管(guǎn)委(wěi)會主任麗華正在寺廟外巡查,突然地麵猛烈搖晃起來,山上不斷有石頭掉下來,麗(lì)華馬(mǎ)上想到查嘎寺的地勢複雜(zá),一旦出現山體滑坡後(hòu)果將不堪設想。
此時,麗華立(lì)即安排駐(zhù)寺(sì)幹部組織尼姑撤(chè)離,大(dà)家(jiā)冒著危險挨個到殿堂(táng)、僧舍查看,把尼姑(gū)快速地轉移到山腳下的安全地帶。
麗華一邊詢問尼姑情況、一(yī)邊清點人數(shù)。當確認所有尼姑都安(ān)全轉移(yí)後,她和(hé)駐寺幹部們才最後下山。由於她們的(de)及時組織營救,該寺無一人傷亡。
在吉隆縣帕巴寺管委會駐寺幹部和尼姑們(men)的臨時安置點(diǎn),一麵鮮豔的五星紅旗迎風飄(piāo)揚,帳篷門口掛著寺管會的(de)牌子(zǐ)。該寺尼姑表示,“隻要(yào)駐寺幹部拉巴同誌(zhì)在身邊,我(wǒ)們就安心了”。
記者了(le)解(jiě)到,地震發生後,該寺駐寺幹部拉巴按照管委會安排,立即疏散撤離僧尼和信教群眾(zhòng),並投入到緊張的抗震救災工作中(zhōng),搭建救(jiù)災帳篷,安排尼(ní)姑住(zhù)宿,及時向寺廟尼姑發放糌粑、礦泉水、方便麵等食物,保障尼姑的基(jī)本生活。
拉巴的家,就在吉隆鎮(zhèn)吉隆居委會,但她沒有回過一次(cì)家,沒顧得(dé)上看一眼兒子。安置完尼姑後,拉巴(bā)主動到受災特別嚴重的吉隆鎮幫(bāng)興村的強(qiáng)真寺、瑪尼拉康,繼續開(kāi)展文物保護和防火防(fáng)盜工作。
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