上（shàng）海市教委於2007年7月啟動了“以委托管理推進郊區農村義務教（jiāo）育學校內（nèi）涵發展”工作（以（yǐ）下簡稱“委托管理（lǐ）”）。由中心城區教育中介機構或優（yōu）質學（xué）校與郊區縣教（jiāo）育部門簽訂協議，派駐管理（lǐ）團隊和教學指導團隊，對20所郊區農村義（yì）務教育學校進行全方位的管理。這（zhè）種團（tuán）隊契約（yuē）式的委托（tuō）管理工作實施一（yī）年多以來，郊區農村學校的教育教學質量和辦學水平有了顯著的提（tí）升。據市教育考試院中（zhōng）招辦對14所初中（zhōng）（含九年一貫製學校）2008年中考成績的分析（xī），14所學校2008年中考成績（jì）在全區的百分位數的平均值為73.37%，比去年的78.21%上升了約5個百分點。其中，奉賢四團中學由2007年第26名/30所學（xué）校，上升為（wéi）2008年第12名（míng）/31所學校；金山區（qū）廊下中學、興塔中學、呂巷中學分別由（yóu）去年全區的倒數第1、第2、第3名/23所學校，上升為今年的第17、18、16名/23所學校（xiào），各上升了6、4、5個（gè）名次。另據相關區縣對小學（xué）生教育質量監測結果顯示，奉賢區青村小學五年級平均成績的排位比去（qù）年上升了14個名次，崇明縣豎新小（xiǎo）學（xué）五年級平均成績（jì）的排位（wèi）比去年上升了10個名次。據被（bèi）托管學校反映，學生的自信心及學習自覺性、主動性明顯增強，厭學現象明顯改善，逃學逃課現象基本消失，教職工工作責任心、使命感有了很（hěn）大提高，學生流失現象（xiàng）明顯（xiǎn）減少，部分學校還出（chū）現了學生回流現象。
一年來，在市、區縣教育行政部門和支援機構（gòu）的共同努力下，受援學校在（zài）學校管理、教師發展、教學效果（guǒ）、校園文化等方麵取得了長足的進步。
一、學（xué）校管理趨於（yú）規範精細
針對受援（yuán）學（xué）校管理不規範、較（jiào）為粗放等問題，各支援學校（機構）普遍對原有學校管（guǎn）理製（zhì）度進行梳理，通過規範化、精細化（huà）管理（lǐ）提高管理效益。一方麵，支援學校（機構）著手完善受（shòu）援學校的基本（běn）管理（lǐ）製度。例如，針對浦東新區施灣中學（xué）製度（dù）缺失、陳舊、導（dǎo）向（xiàng）性存在偏差等問題，竹園教育管理中心以“完善學校基（jī）本（běn）管理製度”為托管目標（biāo），幫助該校修改製定了“分配製度”、“幹（gàn）部考評（píng）”、“教師（shī）獎懲”等相關製（zhì）度，加強規範管理，充分調動管理人員和（hé）教職員工的積極性。另一方麵，部（bù）分支援學校（機構）進一步提出（chū）了管理精細化的目標。例如，盧灣區李惠利中學在對奉賢區四團中學的托管中，以教育教學管理為突破口（kǒu），建（jiàn）立完善了行政班子會議製度，教育（學）兩長會議製度，月考製度，質量反饋分析（xī）會議（yì）製（zhì）度，教育（學）兩長考核製度，課堂巡查製度，教研（yán）活（huó）動製度，班主任培訓製度和作業、備課（kè）聽課、教學反思工作檢查製度（dù）等（děng），全麵推進精細化管理，提升教育（yù）教學管理（lǐ）效益。
二、教師（shī）隊伍的專業能力不（bú）斷提升
教師專業發展是各（gè）支援學校（機構）推進委托管理工作的重要抓手。各支援學校（機構）通過專家引領、兩校（xiào）教師交流研討、頂崗學習（xí）等多種形式推進受援學校的教師隊伍建設。例如，在對青浦區顏安中學的托管中，長寧區天山中學組建了由兩區教研員組成的專家組，深（shēn）入課堂教學第一線，對顏安（ān）中學的教師進行備（bèi）課、教學等指導。同時派駐本校（xiào）優秀教師前往顏安中學任教，上示範課，推動學校教育科研、校本培訓等工作的開展。此外，為加強青年教師的培養（yǎng），兩校以備課組為基本單位，在網上開展備課組結對交流活動（dòng），並進行相關的教學展示（shì）。據不完全統計，委托（tuō）管理實施一年多來，20所支援學校（機構）派出各級教育教學專家到市郊農村做各類專（zhuān）題報告900餘（yú）人（rén）次，有計劃地派出管理人員、教師到受援（yuán）學校聽課、上示範課、參與討論、評教、輔導和各類（lèi）學校活動達2000餘人次。20所郊區農村學（xué）校派出管理人員和教師到市區學校聽課、交流1900餘（yú）人次。有11所支援（yuán）學校（機構）安排市郊學校37位教（jiāo）師到城區學校進行跟班頂崗學習為期兩周以（yǐ）上。通過交（jiāo）流互動（dòng），支援學校（機構）借助於理論與（yǔ）實踐層麵的（de）引領、指導和碰撞，有效提升受援學校教師隊伍的專業水平，轉變受援（yuán）學校教師的教育教學理念，幫助他們獲得更為科學有效的教學（xué）技能，進一步落（luò）實教育教學的各項環節，提高課堂教學（xué）效率，提升學校的教育教（jiāo）學質量。
三（sān）、教學的效率和效果（guǒ）不（bú）斷提（tí）升
各支援學校（機構）在對農村義務教育學校的委托管理工作中，普（pǔ）遍強化教（jiāo）學各環節，加強學習質（zhì）量分析係統建設（shè），強化對（duì）學習困難學生的個別輔導，堅持雙休日不補課，教學質量和（hé）效率有了明顯（xiǎn）的提升（shēng），學生過重課業負擔有了明顯的減輕。支援學校（機構）通（tōng）過開設拓展型課程，組織各類課外（wài）活動等形式，促進受援學校學生的全麵（miàn）發展。例如，虹口區海南中學委托（tuō）管理崇（chóng）明縣向化中學後，結（jié）合實際情（qíng）況組建了科學興趣（qù）小組、創意發明小組、航（háng）空航模小組、四驅車興趣小組、環保小組、建築（zhù）模型小組等，通過一年的努力，科技教育成果斐然（rán），培養了一（yī）批（pī）學校科技明星、科技小能手及科技積極分子。一年中共獲得了全國及市（shì）、區各類科技獎60多（duō）項。其中全國獎項4個，上海市一等獎5人，1人獲得2008年上海市23屆青少年科技創新大賽專項獎，2名學生被評為今年崇明縣科技希望之星，使以前默默無聞的向（xiàng）化中（zhōng）學，走進了崇明縣（xiàn）科技創新學（xué）校的前（qián）列（liè）。
四、學校的精（jīng）神麵貌顯著改觀
隨著委托管理工作的不斷推進，委托管理各方日益（yì）注重受援學校文化的（de）重塑。如何結合受援學校的實際情（qíng）況和地域特征，有意（yì）識地將支援學校（xiào）（機構）自身的（de）文化融入受援學校，孕育催生出新的學校文化，成為委托管理的一大課題（tí）。各支援學校（機構）著眼於長遠的學校文化建設（shè），針對受援學校的實際狀況尋找突破口（kǒu），積極開展各類校園文化活動，推進（jìn）各項製度建設，營（yíng）造積極向上的校風、教風、學風，潛移默化地影響受援學校的教職員工，推進受援學校文化的重塑。在對崇明縣豎新小學的托管工作中，虹口區第三（sān）中心小學以藝術教育為突破口，開設了陽光校園集（jí）體舞等課程，並在崇明縣的集體舞比賽中獲得了第一名，極大地激發了當地學（xué）生的藝術熱情和自信心，營造出了積極向上的校園氛圍。徐（xú）匯區教師進修學院附中在對金山區廊下中學的托管中，以規範“冬季小型運（yùn）動會”、“元（yuán）旦歌詠會”等校園文化活動的組織管理程序為抓手，逐步提（tí）高活動質量，促進校園文化建設。黃浦區曹光彪小學在崇明縣海洪小學的委托管理過程中，還帶動了海洪小學周圍的崇明縣實驗小學等學校的發展。
（責任編輯王朋）
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