來源時間（jiān）為：2020-08-18
近年來，甘肅省（shěng）東鄉族自治縣堅（jiān）持把發展教育作（zuò）為阻斷貧困代際傳遞的重中之重（chóng），認真貫徹落實中央、省（shěng）州教（jiāo）育工作部署要求，深入實施（shī）“教育立縣（xiàn）”戰略（luè），聚焦“義務教育有保障”目標任務（wù），強（qiáng）化控（kòng）輟（chuò）保學（xué）措施，加大資金投入、改善辦（bàn）學條（tiáo）件、優化資源配置，全力進（jìn）行教（jiāo）育脫貧攻堅。
強化工作措（cuò）施，全麵推進控輟保學清（qīng）零
一（yī）是（shì）強化落實（shí）聯防聯控責任、跟蹤聯絡機製“、一生一案”和“123”報告製度，通過戶籍整頓、摸排登記、核（hé）查整改、學籍係（xì）統動態管理等一係列措施，確保適（shì）齡生一個不少全（quán）部入學。二是充分發揮縣（xiàn）職校作用，對（duì）縣內16周歲以上（shàng）、輟學時間較（jiào）長學生通（tōng）過職普結合強化教育方式，在幫助年齡較大失學輟學學生履行受教育義務的同時，使（shǐ）其（qí）學（xué）到一門就業技能，452名在臨夏市職教中（zhōng）心、縣職校和（hé）縣委黨校職普結合強化班就讀的學生已結業。三是對全縣殘疾適齡學生進行了接受教（jiāo）育能力（lì）鑒定，對有接受教（jiāo）育能（néng）力但無法到校的殘疾適齡學生，通過送教上門方式，實現義務教育階段適齡兒童少年“一個都不能少（shǎo）”的目標。四是結（jié）合（hé）縣域教育實際情況，每學期提（tí）前一周開學，包鄉縣（xiàn）級幹部示範帶頭，每天深入聯係鄉鎮督促指導，組織鄉鎮村社幹部、駐村包社（shè）幹部（bù）、教育係統幹部職工（gōng）逐村逐（zhú）戶（hù）逐人開展入學動員，做到失輟學生不入學、動員勸返不止步，並列出重點（diǎn）管控（kòng）對象，常態（tài）化跟（gēn）進，嚴防二次輟學。設立巡回法庭，通過到鄉到村現場開庭審（shěn）判（pàn），發揮警示教育和引導作用（yòng）。去年秋（qiū）季學期，那勒寺鎮、五家鄉、趙家鄉等鄉鎮組織鄉村幹部成立勸返小分隊，專程（chéng）赴青海（hǎi）諾木（mù）洪、花海等地，動員勸返了250名“枸杞兒（ér）童”。此外，今年縣裏專門製定《東鄉縣核查核實外流適齡生入學就讀（dú）工作方案》，組建11個外（wài）派工作組，赴（fù）新疆、青海和省內相關市州，核查核實外流適齡生就讀情況。
創新破題思路，大力實施“騰籠換鳥”和女（nǚ）童“希（xī）望工程”
著眼從根本上解決上學難、上學遠和上好學的問題，東鄉族（zú）自（zì）治縣按照“高中向縣外借讀，初中往高中靠，小學高年級往寄宿製靠，小學低年級（jí）就近入學”的思路，一方麵在臨夏州（zhōu）委（wěi）、州政府大力支持下，將部分（fèn）西部鄉（xiāng）鎮的初中生納入州直高（gāo）中招生範圍，與（yǔ）臨夏市學生同等享受（shòu）臨夏中學、臨夏回中的招生政策，去年秋（qiū）季學期781名東鄉籍高（gāo）中學生在臨夏中學、臨夏回中及臨夏（xià）市、永靖縣中學就讀，享受優質教育資源；從65所邊遠山區（qū）學校遴選成績較好的515名女童到臨夏中學初（chū）中部、臨夏市三中等周邊（biān）學校享受優質教育；對所有就讀女學生從（cóng）初中（zhōng）到大學的學費、書本費、食宿費等費用全免（miǎn），政府一包到底，免除困難家庭後顧（gù）之憂；選派4名優（yōu）秀校長和8名教師分赴借讀學校負責東鄉縣借讀（dú）生的管理和（hé）後勤保障（zhàng）工作，從全縣（xiàn）遴（lín）選37名優秀教（jiāo）師在（zài）臨夏中學、臨夏回民中學負責東鄉縣借讀（dú）生的教育教學工作，加強借讀生的教學及管理工作，並利用近三年時間，強化學習（xí）深（shēn）造，提高自身的教育教學水平。
另（lìng）一方（fāng）麵，最大限度（dù）整合利用縣內資源，調整優化（huà）學校布局，解決適齡兒童有學上、上學遠的問（wèn）題。特別（bié）是對家校距離較遠的一至二年級適齡兒（ér）童，通過為315名家長提供公益性崗位，以陪讀的方式，解決低年級學生寄宿就讀（dú）的問題。同時（shí），通過助學政策宣傳（chuán）、表彰獎勵女（nǚ）大學生等方式（shì），引導群眾改變過去不願送女童上學的思想觀念。
狠抓（zhuā）基礎設（shè）施建設，全麵改善辦學條（tiáo）件
我們緊盯國家義務教育均（jun1）衡發展驗收指標，製定（dìng）出台了《關於加（jiā）快東（dōng）鄉縣教育教學提質發展的意見》，以義務教育辦學（xué）評估和創建優質學校為抓手，通過實施（shī）“全麵改薄”“薄改與能（néng）力提升”“為民辦實事”等項目，優化調整中小學布局，加快改善義務教育學校辦學條件，保障義務教育階段學生穩定上學、就近入（rù）學（xué）。
一是累計投入4.75億元，大力推（tuī）進義務教育學校標準化建設，全縣151所義務（wù）教育學校通過標準化學校（xiào）州級驗收。二是（shì）累計投入1.63億元，實（shí）施東鄉六中、那勒（lè）寺小學等（děng）31所寄宿製（zhì）學校和李家溝、冷泉、瓦子嶺等5個（gè）教學點建設項目，有效（xiào）緩（huǎn）解（jiě）了山區學生上（shàng）學（xué）難、上學遠問題。三是投入4200萬元，實施東（dōng）鄉四中、東鄉五（wǔ）中、甘崔學校（xiào）等119所學校“溫暖工程”項目，安（ān）全采暖麵積達20.51萬平方米，近2.6萬名師生告別煤爐取暖。四是累計投入3158.4萬元，為330多所中小（xiǎo）學配備電子白板、電腦（nǎo）、科學實（shí）驗室、實驗儀器等教育教（jiāo）學設施設備，極大改善了師生工作學習環境。
加強教（jiāo）師隊伍建設，著力提（tí）升教育教學質量
堅持按需（xū）設崗、按崗招聘（pìn）的原則（zé），以“中小學教（jiāo）師補短板、學前教師補數量”的工作（zuò）思路，通過“特崗計（jì）劃”、事業單位招聘等（děng）項目，2014年以來累計補（bǔ）充中小學和幼兒園教師808名。一是（shì）進一步加大農村中（zhōng）小學音體美教師補充力度，通過招聘、轉崗、錄用等渠道招錄高校畢業生，麵向鄉鎮以下農村學校培養小學全（quán）科（kē）教師和“一專多能（néng）”初（chū）中教師，有效緩解了教師緊缺難題。二是全麵實行“縣管校聘”製度改（gǎi）革，采取定期交流輪崗、跨校競聘、對口支援、教師走教（jiāo）等途徑，在師資培訓、待遇補助、評先（xiān）評優等方麵（miàn）對偏遠山區教師予以傾斜，推動城鎮（zhèn）學校教師到鄉村學校任教，中心學校教師交流到村（cūn）小學、教學點（diǎn）任教，縣城學校骨幹教師到（dào）鄉村學校支教（jiāo）。30名校長通過競聘實現（xiàn）上崗，101名川塬學校教師到邊遠山區支教（jiāo），496名新錄用教師分（fèn）配到基（jī）層學校，進一步優化了校長教師隊伍（wǔ）結構。三是強化（huà）師德師風建設，紮實推進“國培”“省培”和中國（guó）文聯教師（shī）培訓等項目，不斷提升教（jiāo）師隊伍專業能力和教育教學水平。去年累計培（péi）訓教師6499人次，今年計劃培（péi）訓5000人次，目前已培訓（xùn）420人（rén）次。四是搶抓廈門市湖裏區、蘭州市西固（gù）區幫（bāng）扶機遇，發揮名校教研引領作用，廈門市湖裏區（qū）與我縣13所中小學簽訂了幫扶協議，蘭（lán）州市西固區32所中小學結對（duì）幫扶我縣（xiàn）32所薄（báo）弱學校，蘭州市各區縣對我縣56所中小學開展教育幫扶工作，助推我縣義務（wù）教育質量穩步提升。廈（xià）門市湖（hú）裏區（qū）選派兩名優秀教師到我縣支教，蘭（lán）州市西固區選派兩名優秀校長分別到鎖南中學和實驗小學（xué）擔任校（xiào）長。
關注特殊群體，促進教育公平
東鄉族自治縣把貧困、留守、流動、殘疾適（shì）齡兒童少年作為扶貧控輟的重點人群（qún），通過多種渠道和方（fāng）式幫助解決貧困家庭實際困難，保證貧困家庭子女不因貧失學輟學。一是全麵落實義務教（jiāo）育（yù）階段學校“兩免一補”和學生營養改善計劃，將免費教育拓展延（yán）伸至學前和高中階段，實現了從（cóng）學前到高中階段的全免費，從根本上減輕了困難家（jiā）庭經濟負擔。2019年（nián）秋（qiū）季學期落實（shí）“兩免一補（bǔ）”和學生營養改善計劃補助46515名、3229.73萬（wàn）元。二是在國家助學金（jīn）、助學貸（dài）款和其他教育資助項（xiàng）目方麵（miàn）優先安排（pái）貧困家庭子女。2019年秋季學（xué）期（qī）落實學前保（bǎo）教費14536名、749.3萬元（yuán），寄宿生補助6399名、376萬元，高中助學金（jīn）640名、64萬元，高職免學費293名、146.5萬（wàn）元，發放（fàng）助學貸款（kuǎn）1945名、1224.49萬元，中石化集團幫扶584名、194.89萬元，碧桂園（yuán）集團（tuán）幫扶（fú）847名、256.2萬元。三是積極鼓勵社會團體、個人捐資助學，通過發放校服、書包、文具等方式，幫助貧困學生順利完（wán）成義務教育。
下一步，我們將認真貫徹落實習近平總書記在統籌推進（jìn）新冠肺炎（yán）疫情防控和經濟社會發展工（gōng）作（zuò）部署會、決戰決勝脫貧攻堅座談會上的（de）重要講話（huà）精神，按照省州教育工作安排部署，以“咬定青山不放鬆”的韌勁，“不破樓蘭終不還”的拚勁，滾石上山、背水一戰，舉全縣之（zhī）力堅（jiān）決奪取教育脫（tuō）貧攻堅最後勝利。（作（zuò）者：李文明，單（dān）位：甘肅省東鄉族自治縣教育局，《中國民（mín）族教育》雜誌2020年第（dì）7-8期）
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