鳳城街道位（wèi）於萊蕪市萊城區，是市政府、區政府所在地，也（yě）是全市政（zhèng）治、文化、經濟貿易中心。鳳城街道（dào）團委辦（bàn）公室設（shè）在鳳城（chéng）街道辦事處辦公（gōng）樓，下屬團委、團總支（zhī）、團支部52個。其中，城市社區22個、農（nóng）村（cūn）5個、中職中學2個、非公企（qǐ）業23個。街道共有團員1629名、少先隊員7825名、35周歲以下青年8572人。街道轄區有22個城市社區、5個行政村。開（kāi）展“五彩鳳城”區域化團建後，街（jiē）道團委的工作有了很大的提升。
一、源起
前期團委工（gōng）作正常（cháng）開展，但僅局限於完成上級交辦的各項任務。自接（jiē）手團委工作後，發現主要存（cún）在以下幾方麵的問（wèn）題：
一是街道團組織結構渙散，團幹部凝聚力不強。街道團（tuán）委班子配備團委書記一名，副（fù）書記2名、委員2名，分別來自金融、鳳城轄區內（nèi）企業等單位，但在實際工作中，彼此（cǐ）溝（gōu）通（tōng）較少，往往是各忙各的工作，團委的主要工作（zuò）由街道團委書記一人承擔，班子戰鬥力（lì）較弱。
二是社區（村）團委工作比較被動。各社區（qū）（村）的團委（wěi）工作多由“兩委（wěi）”成員或社區工作人員兼任，村級各項工作繁雜，因（yīn）此主動（dòng）開展團的活動精力有限，缺乏團的工作的長遠計劃，往往是街道團委下發任務後才（cái）就任務而做任務，沒有充分發揮社區（村（cūn））團組織的力量和作用。
三（sān）是基層團員自覺參與到團的活動的主動性差（chà），大多數青年團（tuán）員（yuán）重視的（de）是自身的經濟利益，多數青年各自（zì）為戰，外出打工或自己工作，組織意（yì）識、團隊（duì）意識淡（dàn）漠，團員（yuán）意識下（xià）降，團員（yuán）榮譽感不強，幾乎（hū）沒有團員主動找到團組織，積極（jí）向團組織靠攏。
綜上問題，街道團委（wěi）基本是街道團委書記一人在唱獨角戲，獨自支撐起整個基層團委活動和（hé）工（gōng）作（zuò）。
二、做法（fǎ）
為改（gǎi）變（biàn）這一現狀，街（jiē）道團委充分發揮位（wèi）於主城區的優勢，整合轄區內資源，以街道團委（wěi）為核心，將轄區劃分為五個片區。結合各自區域特色，形（xíng）成“一區一品”的工作格局，打造“五彩鳳城”。
東片區（橙色）：共助“橙”長。依托轄區內的花園學校、陳毅中學、市中醫醫院、花園派出所等資源，麵向社區青少年設立“朝陽護航工程”、“青春助學工程”、“走進法製工程”、“心靈嗬（hē）護工程”等。在（zài）社區服務中心，廣泛開展課業輔導、法製宣傳、心靈嗬（hē）護（hù）、科普教（jiāo）育、書法繪畫教學（xué）、大手拉小手、1對1幫扶等活動（dòng），實實在在的幫助青少年快樂、健康成長。
西片區（黃色）：輝“黃”向上。以萊城區行政服務中心和（hé）官寺商場為中心，共建委員會成員單位在（zài）青年中廣泛開展“建功立業樹榜樣活動”。通過樹（shù）立崗位標兵、設立（lì）青年窗口（kǒu）示範（fàn）崗等形式，積極引導廣（guǎng）大青年工人不（bú）斷（duàn）提高職（zhí）業技能和崗位創新能力，激勵廣大青（qīng）年（nián）在平凡的崗位上（shàng）建功立業，爭當崗位爭先創優的標兵。建立共青團係統微博、微信群（qún）、QQ群、飛信群、論壇等，通過新媒體手段發布共青團信（xìn）息，為青年提供交流、交友和各共建單位參與互動的平台。
北片區（紅（hóng）色）：“紅”色身（shēn）影。以草根誌願者服務隊為載體（tǐ），廣泛開展公共事（shì）務服務、助（zhù）孤扶弱服務、青少年成長服（fú）務、社會應急服務、公益（yì）慈善服務等活動。在創建全國衛生城市和文明城市活動中，社區和共駐單位積極行動，組建環保衛士小分隊、文明禮儀小分隊（duì），安（ān）排誌願者入戶就衛生文明城創建進（jìn）行宣（xuān）傳，到交通（tōng）主要幹道和路口進行文明（míng）引導，城市的環境衛生和文明形象（xiàng）做出了（le）努力。成立愛心基金會，回收舊衣服、書籍（jí）、玩具以及接受社會捐贈，打造愛心中轉站。
南片區（藍色）：“藍”色和諧。共建委員會依托社區服務中心老年人日間照料中心（xīn）積極開展敬老、愛老、助老活動，為轄區（qū）老人豐富晚年（nián）生活（huó）。鳳城成人中專利用優厚的教育資源，深入社區社民業校廣泛開（kāi）展書法、美術、創業等技能培訓，為社區居民送上文化盛宴（yàn）。
中片區（青（qīng）色）：“青”字（zì）工程。以e時代數碼港為依托，成立青年創業基地，積極培育青年創業者的創業項目，大力實施“青工技能振興計劃”，組織開（kāi）展創業技能大賽、技能培（péi）訓班等，充分調動（dòng）轄（xiá）區青年創業的積極性。為轄區內青年提（tí）供公益性（xìng）崗（gǎng）位和社會實踐（jiàn）崗位（wèi）。與（yǔ）共建（jiàn）委員（yuán）會（huì）成員單位簽訂用工（gōng）協議（yì），建立“精英員工”培訓輸入合作關係，輸入銷售、管（guǎn）理、安保（bǎo）等方麵的（de）青年人才，解決企業招聘難和轄區內待業青年“就業難”的問題（tí），為轄區經濟（jì）建（jiàn）設和發展發揮積極作（zuò）用。
三、成效
“五（wǔ）彩鳳城”開展一（yī）年來，按照各社區各單位的實際（jì）情況和工作目標，采取（qǔ）各項舉措，初步取得一些成效。
一（yī）是按照工作目標，街道團委充分發揮推動作用，以陳毅中學、鳳城成人中專（zhuān）作為青少年工作開展（zhǎn）活（huó）動（dòng）陣地，開展多種形式的主題團會，立足學（xué）生實際，就團的光（guāng）榮曆史（shǐ）、團的基礎知識、團的工作方法、法製宣傳教育（yù）等方麵作了詳細講解，課堂設計深入淺出，內容豐富多彩，很好地調動了學生學習的積極性和主動性，通過團課活動，同學們進一步了（le）解了團的知識，提高了參加團（tuán）活動的積極性，堅定了在學習、生活中“愛國明（míng）德，圓夢中華”的信念。
二是自萊蕪市大力推進城市（shì）社區建設以（yǐ）來，鳳城街道轄區（qū）內的（de）27個社區在社區（qū）服務中心專門（mén）建設了誌願者服務站（zhàn）、圖書閱覽（lǎn）室、電子（zǐ）閱覽室、文體活動室等活動場所設施，吸引廣大團員青年到社區參加活動。在非公有製企（qǐ）業，街道團委先行在設立黨組織（zhī）的企業現行建團，以點帶麵，不斷拓寬團組織的覆蓋麵，共完成非公有製企業團建任務26家。2015年暑期“築夢鳳（fèng）城”假期公益課業輔導班在鳳城街（jiē）道新東方華庭社區服（fú）務中心開班，輔導班充分發揮團組織作用,調動各方力量,服務全市青（qīng）少年健康成長。
三是e時代數（shù）碼港商戶眾多，從（cóng）業人員流動（dòng）性大，數碼港團支部采取雙（shuāng）重服務製度後，不論團員的團關係是否在數碼港團支部，都可（kě）以參加團支部組織的各類（lèi）活動，享（xiǎng）受團支部（bù）提供的各類優惠活動，極大的帶動了團員青年的工作熱（rè）情（qíng），促進了企業的發展。
四是（shì）各社區（qū）主動申報建（jiàn）立（lì）社區青年誌願者服務站和（hé）青少年綜合（hé）服務平台，打造社區青年活動陣地。通（tōng）過綜合考量各社區（qū）的實際（jì）情況，辦事處率（lǜ）先成立北坦、新東方（fāng）華庭和仁花園青（qīng）年青少年綜合服務平台，依托各社區的現（xiàn）實條件（jiàn），我們分別側重（chóng），建立了北坦社區的科普（pǔ）教育（yù）活（huó）動室、任花園社區的愛（ài）之島交流平台、新東方華庭社區的誌願服務站。
四、創新啟示
一是創新必（bì）須明確基層團委的工作職能。基層團委作為黨聯係基層（céng）青年的橋梁紐帶，就要健全（quán）基層團支（zhī）部（bù）的組織生（shēng）活，激發基層團支部開展教育活動的首創精（jīng）神，增強基層（céng）團（tuán）組織活力，開展好思想引領和素質拓展活動，組織團員青年學習各項技能，培養綜（zōng）合能力素質，明確基（jī）層團支部的工作職能，履行（háng）基（jī）層團組織的基礎職能和教育（yù）職能。
二（èr）是基層團建必須與實際情況相結合。在工作（zuò）中始終依（yī）托各單位的實際情況（kuàng），考慮青（qīng）年的特點，提高（gāo）團（tuán）建創新的針對性和實（shí）效性，最大限度的挖掘各單（dān）位的既有資源優勢，既滿足了單位團建的發展需要（yào），又能更好的為廣大群眾做好服務。
三是（shì）團建是為了更好的服（fú）務基層青年。基（jī）層團建的（de）出發點和落腳點都應該歸結於竭誠為（wéi）基層青年服務。隻有實實在在的為青年做好服務（wù），才能有效的把廣大（dà）青年凝聚起來，自覺主動的投身於服務群眾、奉獻自己的活動中來（lái），把廣大青年緊（jǐn）密的團結在黨周圍，鞏固和擴大黨的青年群眾基礎。
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