來源時間為：2023-05-23
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地（dì）處吉林省長白山腹地僅有120多萬常住人口的山城通化，有何（hé）底氣提出要扛起吉（jí）林省醫藥“千億級製造核心”的（de）重任？
通化用實績作答——
創新、協調（diào）、綠色、開（kāi）放、共享的新發展理念，為在（zài）中（zhōng）國式現代化進程中（zhōng）奮力推進通化（huà）實現綠（lǜ）色轉型（xíng）、全麵振（zhèn）興，注入澎（péng）湃動力。
通化以自然資源稟賦和曆（lì）史傳承厚積發展底蘊，以優越天（tiān）然環（huán）境和良好（hǎo）營商環境擦亮發展底色，以（yǐ）高質量發展不（bú）斷取（qǔ）得新成效，積攢發展底（dǐ）氣，成為全國（guó）首個“中國醫藥城”，“東北藥穀（gǔ）”聲名遠播。
2022年，通化實現地區生產總值590.9億元，醫藥工業實現增加值46.5億元；全市72戶規上藥企中，上市企業5戶，新三板掛牌1戶，在（zài）吉林股（gǔ）交所掛牌企業6戶；全市（shì）製藥（yào）企業（yè）獲得國家批準可（kě）生產23個劑型3581個文號……
通化還（hái）是東北民營經濟發展改革示範市，作為（wéi）東北（běi）中（zhōng）小城市高質量發（fā）展的樣本，“東北藥穀”帶給人們思考。
做好融的文章小人參做成大產業
“找道（dào）地人參，就來通化。”從事人參行業已（yǐ）30年的參商（shāng）王海明說，“好人參不愁賣，我每年都要跑兩三次通化親手選參。”
人參（cān），被譽為“百草之（zhī）王”，列“東北三寶”之首。通化地區層巒疊嶂，林海莽莽，人（rén）參（cān）等野生藥用植（zhí）物在此“哺日月之精華，沐山水之靈氣”。通化有文字記（jì）載的人（rén）參采挖活（huó）動已逾1700年，人工栽培曆史也有500餘年。
人參對助推通化醫藥健康產業發展具有十分重要（yào）的作用。但人參產業發展也曾有過波折，一度麵臨生產規模小、產品附加值低、無序分散經營的狀況。
窮（qióng）則思變，通化貫徹新發展理念，讓綠色成為發展新底色。通化域內（nèi），從“人參全產業鏈典型縣（xiàn）”通化縣到“國（guó）參故裏”集安市，再到“中國野山參之鄉”柳河縣，都堅守綠色興參理念。綠色有機已成為通化人參的鮮明特質，人們在山林（lín）地頭掘出“金娃娃”。
“通化主動融入全省人參產（chǎn）業發展戰略，助力吉（jí）林省打造千億級人參產（chǎn）業，要用小人參做出大文（wén）章。”通（tōng）化市委書記孫簡介紹（shào），當（dāng）地在創、闖、融上下功夫，把資源優勢轉化為產業優勢、經濟優勢，形成集種植、加工（gōng）、科研（yán）、銷售、流通（tōng）、品牌、文化為一體的人參產業集群，使人參產（chǎn）業蓬勃發展。
讓創新成為高質量發展第一動力。計劃投資20億元的快大人參產業園已形成全產業鏈融（róng）合發展集群。目前園區入駐商戶716戶，電商560戶，每天發往全國的快遞1萬多單。2022年園區實現（xiàn）交易額50億元（yuán），今（jīn）年有望（wàng）再創新高。
“人（rén）參渾身都是寶”。益盛（shèng）藥業股份有限公司將根、莖（jīng）、葉、花、果都開發出了國藥準字（zì）號產品，是醫藥行業內首家實現人參全株開發的（de）現代化製藥（yào）企業（yè）。“借助人參（cān）藥食同（tóng）源的契（qì）機，我們開發出人參五（wǔ）寶茶等產品（pǐn），深受消費者喜愛。”東方紅西（xī）洋參藥（yào）業（通化）股份（fèn）有限公（gōng）司副總（zǒng）經理呂文科說。
2022年，通化人參產（chǎn）業實現產值（zhí）317.4億元，總量占吉林省“半壁江山（shān）”。當地現有人參加工企業450餘戶，其中（zhōng）規模以上企業26戶、國家級產業化（huà）龍頭企業5戶，全國A股上市人參題（tí）材3戶企業（yè）全部落位通化，產品涵蓋食品、保健品（pǐn）、藥品、化妝品（pǐn）、生（shēng）物製品5大係列、800多（duō）個品種。
美譽帶（dài）來機遇。3月在北京召開的（de）吉林省長白山人參推介（jiè）會上，通化簽約項目15個，合同引資額55.86億（yì）元。
除人參（cān）外，通化還（hái）擁有天麻、黨參、貝母、五味子、紅景天等（děng）500餘種野生藥用植物，堪稱天然藥庫。
“藥（yào）濟天下”離（lí）不開時勢造英雄。改革開放後，通化傳統產業發展相繼遭遇（yù）瓶頸，一些機關、國企人員紛紛下（xià）海，幾經（jīng）輾轉決定（dìng）“靠山吃（chī）山”，興辦藥廠漸成氣候。
煉藥須煉“心”，守住良心，用心製藥。1988年，“通化鮮人（rén）參王漿登上世界最高（gāo）峰”的（de）報道成為市場關注（zhù）的標誌性事件，為當地藥企發展增加了信心和動力。
創業路（lù）上不乏吃（chī）螃蟹的勇士。通化（huà）藥商在鉚足勁“創”的（de）同時也橫下心“闖”。改革開放之（zhī）初，他（tā）們帶著“初代產品”在東南沿海（hǎi）、東（dōng）南亞市場賺到“第一桶金”，並敏感地捕捉到了未來商機，開始創新（xīn）轉型。
東寶藥業作為通化第一家上市公司，旗下產品已出口20多個國家和地區，包括中國第一支重組（zǔ）人胰島素注射液等填補市場空白（bái）的拳頭產品。東寶並非一枝獨秀，修正、萬通等藥企也相繼崛起。
讓協調（diào）成為高質量發（fā）展內生特點。近年來，通化積極推（tuī）動醫藥健康產業鏈整合、價值鏈提升、市場鏈優化，規上藥（yào）企從峰值的114戶精簡到如今的72戶，國家醫藥健（jiàn）康高新技術企業42家，帶動了當地及周邊地區運（yùn）輸、倉儲、電信等行業的協同發展，產業鏈供應鏈韌性和安全水平逐漸提升。
在（zài）新發展理念指引下，通化（huà）藥企規模、創新（xīn）研（yán）發能力、市場占有率、產品知曉率和用戶認知度“更上一層樓”。去年，通化成（chéng）為東北地區唯一獲批全國新時代“兩個健康”先行區（qū）創建（jiàn）經驗試點的城市。
提升通的效率創新驅（qū）動“藥香出海”
“主材和產品之間講求相通（tōng）相融，我們創新研（yán）發了涵蓋（gài）中藥飲片、健康（kāng）功能食品（pǐn）、日化及化妝品、配方顆粒（lì）四（sì）大係列的參製品，擁有多項人參領域的專利技術，年產值超過10億元。”東方紅西洋參藥業（通化）股份有限公司副總經理呂文科介紹（shào）。
創新驅動（dòng）下，通（tōng）化醫藥產業迎來集群崛（jué）起時代。2019年，通化生物醫藥產業集群成功入圍（wéi）第一批國家戰略性新興產業集群名單。“群”內有32戶（hù）國家級醫藥高新技術企業、33戶省級科技小巨人企業，其中11戶（hù）企（qǐ）業（yè）發展為集團公司，創新企業數量在全省占1/3，被（bèi）評（píng）為（wéi）“中國百佳產業集群”“國家創新產業集群培育試點”。
通化市市（shì）長高山（shān）說，為扛起吉（jí）林省醫藥“千億級（jí）製造核心”重任，2023年（nián），通化將以創（chuàng）新為驅動，實現中藥現代化、化藥集約化、生物藥規模化、醫療（liáo）器（qì）械高（gāo）端化、醫藥商貿流通信息（xī）化全（quán）產業鏈發展。
強品須強“骨”，給產品賦予核心競爭力。生物製藥是“東北藥穀”的傳（chuán）統王牌。東寶藥業1998年自主研（yán）發的“基因重組人胰（yí）蛋（dàn）白”，使中國（guó）成為繼美國、丹麥之後（hòu）第三個能生產重組人胰島素的國家。
如今（jīn），東寶藥業又將重點投向白蛋白市場，與（yǔ）上海企業合資（zī）成立安睿特生物製藥（yào）股份（fèn）有限公司，致力於國家一類新藥“重組人白蛋白注（zhù）射液”的產業化開發及規模化生產。“項目已（yǐ）進（jìn）入Ⅲ期臨床。”安（ān）睿特製藥董事長程建秋介紹，項目達產後有望滿足15%的（de）國內市場需（xū）求。
中藥創新不甘其（qí）後。萬通藥業組建（jiàn）高技術、高學曆百人研發隊伍，研製出的“關黃母顆粒”是2018年全國僅有的兩個獲批中藥新藥之一。益盛漢參產業園內，紅參（cān）精提口服液在加速生（shēng）產。“從年初到現在，我們的訂單量已比去年全年翻了一番。”產（chǎn）業園常務副總監王永霞興奮地說。
謀求新突破（pò），敢為天下先。2019年，通化在全省率先組建醫（yī）藥健康（kāng）產業高端智庫，邀請中國工程（chéng）院（yuàn）院（yuàn）士張（zhāng）伯（bó）禮、中國科學院院士陳凱先等（děng）24位國內醫藥健（jiàn）康領（lǐng）域知名院士專家出任智庫成員。
不僅有名家坐鎮，“東北藥穀”的公共服務平台體係也逐（zhú）漸完善（shàn）。當地（dì）陸續建（jiàn）成市級科技創新中（zhōng）心（xīn）、全國醫藥健康（kāng）技術轉移（yí）服務雲（yún）平台（tái）等服務機構，對接吉林大學、中科院長春分院等高校科（kē）研機構，推動東寶“甘精胰島素注射液”等50項科技成果落地轉化。
讓開放成為（wéi）“東北藥穀（gǔ）”高質量發展必由之（zhī）路。定向研發、定向轉化、定向服務，正帶動通化“藥（yào）香出（chū）海”。
以東（dōng）寶藥（yào）業為代表的原（yuán）研藥企，匹配長年投入與高科技人才，深度挖掘原研藥市場的未來潛力，實現“科（kē）創出海”。
以修正藥業為代表的全（quán）品大健康（kāng）藥企，開展跨（kuà）界經營，匹配醫藥工業、商業、研發、醫療醫養等全品類，形成“體係（xì）出海”。
以萬通藥業為代表的“百姓藥箱（xiāng）”藥企，研發（fā）生產感冒（mào）藥、消化（huà）藥、風濕用藥（yào）等日（rì）常用藥，打造“貼心出海”。
圍繞吉林省“一主六雙”戰（zhàn）略部署，通化作為“長遼梅通白（bái）延醫藥健（jiàn）康產業走廊”的“千億級（jí）製造核心”，不（bú）僅擔負著人參（cān）產業、道（dào）地藥材綠色產業、生物藥產業（yè）、康養產（chǎn）業4個產業聯動區的輻射聯動（dòng）任務（wù），還（hái）持續傳遞著全省醫藥健康（kāng）產業的信心。
“2025年，通化醫藥健康產業總經營規模將達1000億元。”通化市醫藥和食品產業服務中心（xīn）主任丁全剛介紹，“十（shí）四五”期間，通化將建成（chéng）全國具有（yǒu）明顯競爭優勢的醫藥健康產業集聚區、中醫藥產業與中醫藥事業並舉的國家中醫藥綜合改（gǎi）革試驗區、吉林省重要的醫藥科技成果轉化與產業化基地和藥品上市（shì）許可持有人交易製造基地，初步構建起產業結構更加合理、產（chǎn）業聯動更（gèng）加緊密、要素（sù）流動更加順暢、輻射（shè）作（zuò）用更加充（chōng）分、發展（zhǎn）環境更加優化的“兩（liǎng）區、兩基地”產業發展新格局。
做足商的服（fú）務（wù）厚植民企興業沃（wò）土
通化醫藥當家，民企頂梁。橫跨長春與通（tōng）化兩地的修正、東昌區的萬通、二道江區的金馬、通（tōng）化縣的東寶、集安市的益盛、柳河縣的紫鑫、輝南縣的長龍，這些龍（lóng）頭藥企構建起“東北藥穀”高質量（liàng）發展（zhǎn）的基本盤。
民營企業在通化生根落（luò）地，葉展枝擴，呈現（xiàn）出高質量發展新氣象。通化（huà）市市長高山介紹，目前（qián），當地民營經濟（jì）市場（chǎng）主體突破16萬戶，貢獻（xiàn）了80%以上的城鎮就（jiù）業率、72%的（de）稅收，民營經濟已成為通化經濟發展的主（zhǔ）力軍（jun1）、科技創新的強引擎、對外開放的動力源、民生福祉的助推器。
地（dì）處偏遠，如（rú）何留住人才與（yǔ）資本（běn）？硬件上，通化逐步（bù）實現與省會高速貫通、9市機場通航、內陸（lù）港通關“出海”以及推進高鐵鋪設；軟件上，通化持續優化營（yíng）商（shāng）環境，培育民企興業沃土。在城市（shì）綜合信用指數方麵，通化常年居於全國（guó）前100位，最高（gāo）居（jū）26位、東北地區第3位。
“通化長（zhǎng）期以來非常重視民營經濟（jì），讓我們企業能暖心、安心、開心地專注於事業。”萬通（tōng）藥業黨委副（fù）書記王海濤說，市委（wěi）市政府錨定（dìng）醫藥主軸聚力提升發展，這讓起家於本（běn）地的民企（qǐ）即便擴大規模也能安心把“根”留在通化。
“優化營商環境、善為企業服務”已（yǐ）成為通化各級政府的共識。2021年，通化在全省率先出台《營商環境建設監督管理規定》。去年，通化市醫（yī）藥和食品產業服務中心正式（shì）成立，為企業分憂。
“抓項（xiàng）目就（jiù）是抓發展（zhǎn），抓項目（mù）就（jiù）是抓後勁，抓項目就是抓未來。”通化市委書記孫簡多次強調，通化要以高質量項目推動（dòng）高質量發展（zhǎn）。近年來（lái），通化實施了總（zǒng）投資220億元的國家生物醫藥產業集群建設工程，2022年，醫藥工（gōng）業總產值占（zhàn）全市規模以上工業企業總產（chǎn）值（zhí）的34.4%，增加值占50.1%。
推進高質量項目，要做足商的服務。通化落實“一個重點項（xiàng）目，一（yī）名包保縣領導，一個責任部門，一（yī）名項目秘書，一抓到底”的“五個一”工作機製，為項（xiàng）目提（tí）供包手續（xù）辦理、包組織推進、包溝通聯絡、包問題破解、包政策爭取的“五包”服務。
通化還從2018年起設立“企業家日（rì）”，舉（jǔ）辦企業家節，表彰為經濟（jì）發展作出貢獻的企業家，讓企業家在落戶、醫（yī）療、子女教育等（děng）方麵享受（shòu）便利化服務。
今年（nián）一季度，通化市招商引資到位資金19.2億元，同比增長32.2%；新簽約項目24個，總投資135.43億元。
謀（móu）存更要謀“久”。麵對藥企（qǐ）接班問題，當地跳出“家事”“私事（shì）”，把對企業新一代的培育放到關乎“東北藥穀”發展的“大事”“要事”上。
通化市（shì）委統戰（zhàn）部於2019年創新性地組建（jiàn）新生代企業家聯誼會，將繼承接班的“藥企二（èr）代（dài）”和自主創業的年（nián）輕一代聚攏（lǒng）起來。聯誼會通過打通資源壁壘、組織會員到發達城市（shì）培訓等方式，使（shǐ）新生代（dài）群體向“政治有方（fāng）向、經營有本事、責任有擔當、文化有內涵”的目標成長。
2022年，通（tōng）化共有44名新生代企業家當選（xuǎn）市人大代表、政協委員。在通化納稅百強企業中（zhōng），由新生代掌（zhǎng）舵的民營（yíng）企業為28戶（hù），新生代民營企業家已逐漸撐
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