俯（fǔ）瞰石河（hé）子經濟技術開（kāi）發區一角。
●趙優趙海忠晏瑞（ruì）一
日月開新元，萬象啟新篇。時間再次印刻下前行的坐標。
今年是全麵貫徹落實黨的二十大精神開局之年（nián），是實施“十四（sì）五”規劃承上啟下（xià）的關鍵之年，也是石河子經濟技術開（kāi）發區（以下簡稱“石河（hé）子經開區”）成立31周年。
已過而（ér）立，踔厲奮發。今年以來（lái），石河子經開區以決戰決勝的姿態抓牢開局，用亮眼的成果吹響奮進（jìn）新征程的“衝鋒號（hào）”。“招商之冬”期間，石河子經開區實現簽約（yuē）項目21個，簽約金額（é）395.55億元，涵蓋新材料、新能源等重點產業；推進建設投資（zī）項目19個，總投資371.55億元。
“多重國家（jiā）重大戰（zhàn）略和兵團改（gǎi）革創新政策在石河（hé）子（zǐ）經（jīng）開區疊（dié）加，我們抓住建設‘絲綢之路經濟帶創新驅動發展試驗區和烏昌石國家自主創新示範區’重大發展機遇，初步形成了以新材料（liào）為主、新能源和農業資（zī）源轉化、現代服（fú）務業為輔的四大（dà）優勢產（chǎn）業集群。”石河子經開區（qū）黨工委委員、管委會常務（wù）副主任李毅表示，接下來，石河子經（jīng）開區（qū）將立足新發展階段，堅持新發展理念，融入和服務新發展（zhǎn）格局，以打造千億產（chǎn）業集群和千億級園區為目標，全力發揮好（hǎo）石河子經（jīng）開區在兵團、師市經濟高質量發展中“主引擎”作（zuò）用，為八師石（shí）河子市當好兵團高質量發展的“火車頭”，更好履行新時代兵（bīng）團職責使命作出（chū）新的更大貢獻。
深化體製改革全（quán）麵提升發展能級（jí）
31年前，沐浴著改革開放（fàng）的春風，承載著軍墾名城騰飛的夢想，肩負（fù）著兵團新型工（gōng）業化（huà）發展的重任，石河子經開區應運而生，一顆希望的種子在天山北坡（pō）種下。從此，它在石河子東郊鋪展藍圖，匯聚起來自五湖四海的開拓者，以敢為人先的氣魄（pò），為（wéi）共和國軍墾第一城書寫出新的傳奇篇章。
麵對新的形勢、目標（biāo）與挑戰，石河子經開區聚焦運行（háng）機製優（yōu）化提升，推動各項改革任務落（luò）地落實，為高質量發展提供了堅強（qiáng）支撐。
2020年（nián）7月，石河子經開區按照兵團、師市黨委（wěi）部署，啟（qǐ）動了體製機製（zhì）改革——以（yǐ）國家級石河子經濟技術開發（fā）區為主（zhǔ）體，整合師域（yù）範圍內兩個國家級開（kāi）發區、三個省級園（yuán）區，實行統一規劃建設（shè）、統一項（xiàng）目布局、統一財政投入、統一管理運行，形成了（le）“多區多園合一”發展格局；建立“管委會+公司”的扁平化運營模式，建立（lì）事權與財權（quán）統（tǒng）一的財政機製，最大限度實現機構（gòu）精（jīng）簡、職責明（míng）確、功（gōng）能明晰。
逐漸走向縱（zòng）深的改（gǎi）革激活了幹事創（chuàng）業的“一池春水”。園區隊（duì）伍年輕化、專業化（huà）程度顯著提（tí）升，幹事創業熱情得到進一步激發，推動形成了全員抓“雙招（zhāo）雙引（yǐn）”、抓服務企業、抓高質量發展的濃厚氛圍（wéi）。
改革後，石河子經開區生產總值、上市企業數等多（duō）項重要指標位居兵團開發區（qū）第一名，經濟指標增速屢創（chuàng）曆史新高，部（bù）分重（chóng）要指標實現了（le）三年翻一番的曆史飛躍，石河子經開（kāi）區拉動八師石河子市經濟發展的主陣地、主戰（zhàn）場、主引擎功能（néng）日益（yì）凸顯。
31年櫛（zhì）風沐雨，31年砥礪（lì）前行。從1992年建區成立到2000年晉升為國家級經開區，從當初管轄麵積11.2平方公（gōng）裏到現在151.76平方公裏，從成立之初的10家企業到如今園內企業3300餘（yú）家，如今的石河子經開區正（zhèng）大（dà）踏步向高質量發展邁（mài）進。
“我們選（xuǎn）擇落地石河子經開區，主要是看好這裏雄厚的產業（yè）基礎，優（yōu）越的營（yíng）商環境（jìng）和廣闊的發展前景。”近期簽約的新疆敦（dūn）華綠（lǜ）碳技（jì）術股份有限（xiàn）公司相關負責人說。
今年以來，天山鋁業30萬噸電池箔胚料等46個項目全麵開工建設，動工數量（liàng）創曆史（shǐ）同比新高。
一（yī）個（gè）個重點項（xiàng）目加速推進，一項項招商投資持續落地，石河子經開區走得更穩、走得更實、走得（dé）更新。
打造（zào）產（chǎn）業（yè）集群綜（zōng）合實力顯著提升
時間的書頁次第掀開，發展的篇章不斷更新。
要實現什麽（me）樣的發展？怎樣實現發展？作為八師石河子市產業發展的主戰場和重要承載區，石河子經開區堅持向高而（ér）攀（pān），向質而（ér）行，找準突破口，邁好關鍵步。
“我們（men）逐條理（lǐ）清產業鏈薄弱和缺失環節（jiē），精準繪製重點產業鏈發展路線圖，在‘短鏈’延長、‘斷鏈’連通、‘細鏈’增粗、‘無鏈’生有、‘弱鏈’變強五（wǔ）個方向重點發（fā）力，全麵提升產業鏈的協同效益和（hé）整體（tǐ）競爭力，為推動兵團工業（yè）經濟高（gāo）質量發展提供強勁支撐。”李毅（yì）表示。
圍（wéi）繞“補鏈、延（yán）鏈、強鏈”，石河子經開區在全兵團率先實行鏈長（zhǎng）製招商（shāng）新模式，梳理出碳基、鋁基、矽基新材料等11條產業（yè）鏈，由管委會領導擔（dān）任各產業（yè）鏈鏈長，實行產業規劃、招商（shāng）落地、項目建設等“一條龍”服務，先後引入（rù）江西國化年產1.25萬噸電（diàn）子冷卻液、新仁電池箔年產30萬噸電（diàn）池箔項目、敦化綠碳補集及應（yīng）用等一批含金量、含新量、含綠量高的（de）好項（xiàng）目，形成了大企業頂天（tiān）立地、小（xiǎo）企業鋪天蓋地的發展格局（jú）。
走進石河子經開區合盛矽業密封膠項目廠區，精餾塔（tǎ）下，工人正在檢查設備；項目中控室（shì）內，幾（jǐ）十名員工坐在電腦前進行智能化操作和數據化管理。
占地935畝、總投資達42.7億元的年產20萬（wàn）噸合盛矽業密封膠項目，是新疆西部（bù）合盛矽業有限公司年產30萬噸工業矽的下遊延伸項目。“我們的密封膠（jiāo）項目企業每年用電（diàn）量在6.3億（yì）千瓦時左右，這裏電力資源豐富（fù），電價相比（bǐ）其他地（dì）方有優勢，項目所用的主要原料甲醇、鹽酸大部分來自新疆天業集團，可以說是就地取材，方便形成一條循環經濟產業鏈。”新疆西（xī）部合盛（shèng）矽業有限公司（sī）相關負責（zé）人說。
放眼石河子經開區，碳基企業11家、鋁基企（qǐ）業7家、矽基企業9家，大全能源、合盛矽業（yè）、天山鋁業、新疆眾和等企業的超（chāo）高壓電極箔、電（diàn）解鋁、多晶矽生產工藝等多項技術在國際處（chù）於（yú）領先地位，奏響新材料產業集群樂章；
華芳紡（fǎng）織、唐成棉業等7家知名紡織企（qǐ）業，形成（chéng）了“紡紗—織布—印染—成衣”的完整（zhěng）紡織服裝產業鏈，高擎起“中國棉紡織名城”的旗幟；
康師傅、娃哈（hā）哈、張裕（yù）等20餘家知名企業先後入駐，農產品深加工能力（lì）達到（dào）每（měi）年232.6萬噸，打（dǎ）造出新疆綠色食品製造集聚（jù）區；
新疆通用航空、中新建物流、石（shí）河子（zǐ）鐵集貨運等一大批骨幹企業和重點項目在此聚集，構（gòu）建起以現代物流、通用航（háng）空、專業綜合市場等為主的產業業態（tài），形成（chéng）高質量發展新的增長極……
立足石河子經開區，一幅發展定力堅實、發展潛力巨大、發展（zhǎn）動力強勁的新畫卷正在躍然紙上。
創新（xīn）發展模式打造優（yōu）質營商環境
對一（yī）座園區來說，營商環境（jìng）是核（hé）心競爭力和重要軟（ruǎn）實力，是吸（xī）引投資集聚的先（xiān）決條件。
石河子經（jīng）開區從（cóng）起步發展就把提升園區營商（shāng）環（huán）境作為重中之重。作為一個典型的“兩頭在外”的園區，既沒有豐富的礦產等各（gè）類資源，市場也非常有限，要吸引和（hé）留住客商（shāng），必須擁有（yǒu）過硬的“軟實力”。隻有打造好一流的營商環境，石河子經開（kāi）區才能在競爭中取得比較優勢，才（cái）能成為項目（mù）、資本、人才、技術的“窪地（dì）”和開放創新的（de）“高（gāo）地”，才能為今後的發展贏得先機，爭取主動。
提升優化營商環境是一個係統工程，為此，石河子經開區特（tè）別製定實施《優化提升開發區營商環境工作規劃（huá）》，圍繞提升效率、優化服務、提高標準和依法行政四個方麵，著力構建部門協同，兵師聯動推進企業（yè）全生命（mìng）周期服務體係，努（nǔ）力把石河子經開區打造成一流的營商環境高地（dì）。
新疆國（guó）林新材料有限公司是通過雲（yún）洽談落地石河（hé）子經開區的一（yī）家（jiā）新材料（liào）生（shēng）產企業。2022年（nián）4月，青島國林環保科技股份（fèn）有限公司打來（lái）谘詢電話，石河子經開（kāi）區招商引資幹部王萌當即熱情而又詳細地解答（dá）了企業提出的各種投資問題。隨後王萌多次主動聯係（xì）企業，通過不間斷的線上交流，優質、高效（xiào）的服務，贏得了（le）企業投資的決（jué）心。2020年5月，新疆國林新材料有限公司（sī）落戶開發區，總投資6億元，建設年產2.5萬（wàn）噸晶體乙醛酸項目，項目從洽談到簽約（yuē）、落地（dì），全程隻用了30天。
這（zhè）個效率讓時任新疆國林新材（cái）料有限公司副總經（jīng）理的項軍直呼想不到：“這麽高的工作效率出乎我們的意料，從招商到落地，項（xiàng）目的每一步進展，都得到（dào）了兵團、八師石河子市（shì）和石河子經開（kāi）區管委會的大力支（zhī）持。”
為讓企業引得來、留得住、發展好，石河子經（jīng）開區（qū）從項目洽談（tán）、簽約，到項目建設、投產、運營（yíng），實行（háng）“全生命周期的全過程服務”，實現服務企業和項目（mù）的全周期管理。
近年來，石河子經開區（qū）籌（chóu）建了“一站式”政務服務大廳，為群眾和企業在（zài）項目審批、辦稅、工商登記（jì）、市場監管服務（wù）等方麵提供“一條龍”服務，最大程度簡化審批服務程序；打造了兵（bīng）團開發區首家服務企業“110”平台，24小（xiǎo）時不間斷受理企業訴求，目前該平台已（yǐ）注冊企業150家（jiā），訴求處理率100%；製定《開發區全員包聯幫扶（fú）企業工作方案》，130名黨員幹部與160餘家企業形成（chéng）掛鉤幫扶關係，一線辦公、一（yī）線協調，全方位、零距離服務企業；聯合各金融機構舉辦政銀企交流座談會（huì），幫助企業“借船出海”獲取（qǔ）更多金融扶持，化解企業融資難痼疾……
為企業高質量（liàng）發展強信心、優服務、破難題，今年以來，天山鋁業30萬噸電池（chí）箔胚（pēi）料等46個項目全麵開工建設，動工數量創（chuàng）曆史同比新高。石河子經開區正以項目建設之“進”，支撐（chēng）產業發展（zhǎn）之“穩”。
新的征程，呼（hū）喚新的進發；新的篇章，開啟新的書寫。李毅表（biǎo）示，下一步，石河子經開區將以“闖”的精神，“創”的勁頭（tóu），“幹”的作風，加（jiā）快產業轉型升（shēng）級，加快招商引資步（bù）伐，加快科技創新建設力度，持續深化體製機製改（gǎi）革，為建（jiàn）成兵團首個千億級（jí）園區的宏偉目標不懈奮鬥，在兵團（tuán）經濟高質量發展新篇（piān）章中中勇挑大梁、增（zēng）光添彩。
（本版圖片均為資料圖片，由石（shí）河子經濟技（jì）術（shù）開發區提供）
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