地（dì）區生產總值183.768.0233.1211.6314.1112.5
人均地區生產（chǎn）總值40330*-45008*-50634*-
規模以上工業增加值78.107.384.9312.0-26.3
第三產業增加值（zhí）74.888.6--87.902.7
三次產業結構12.15：47.52：40.3310.82：52.75：36.438.34：63.68：27.98全社會（huì）固定（dìng）資產投資-15.1110.7038.9134.1221.1
社（shè）會（huì）消費品零售總額-11.452.8110.453.050.4
資料來源：2020年～2022年平果市國民經濟和社會發展統計公報，標“*”數據（jù）為估算所得，2020年人均GDp=2020年地區生
產總值/第七次全國人口（kǒu）普查常住人口（kǒu）數，2021年人均GDp=2020年人均（jun1）GDp*2021年GDp增速，2022年人均GDp=2021年（nián）
人均GDp*2022年GDp增速，東方金誠整（zhěng）理
工業方麵，平果市逐步形成了以鋁冶煉（liàn）加工、鋁配套為支柱（zhù）產業，建材、門業、木材加工（gōng）等非鋁產業協調發展的工業經濟格局，工業經濟保持快速增長。近年來，華磊新材料、強強碳素、和泰科技等一批龍頭企業產能加快釋放，有（yǒu）力地拉動全市工業經濟。2021年，平果市規模以上鋁工業企（qǐ）業完成工業總產值309.56億元，同比增長32.36%，占全市工業總產值的81.05%；鋁工業完成工業（yè）增（zēng）加值（現價）115.42億元（yuán），同比增長32.14%，占全市工業增加（jiā）值的84.40%。
依托豐富的鋁資源優勢，平（píng）果（guǒ）市大力發展鋁產業，已經形成了“鋁土礦-氧（yǎng）化鋁-電解鋁-鋁精深加工-固廢綜（zōng）合利用”一係列完（wán）整的鋁產（chǎn）業鏈。平果（guǒ）市涉鋁企業數量持續增加（jiā），產品不斷豐富。涉鋁企業從2012年最（zuì）初的（de）12家發展到（dào）2022年的41家（jiā），共有鋁精深加工企（qǐ）業34家，其中（zhōng）平鋁（lǚ）集團、鋁合金精密鑄件、潤泰鋁業入選2022廣西民營企（qǐ）業（製造業）100強（qiáng），廣西華磊新（xīn）材料公司入選2022年推動（dòng）中小城市高質（zhì）量發展特別貢獻企業。2022年，平果市建立廣西再生鋁產業研究院（yuàn）、廣西再生鋁數（shù）字科技（jì）公司。平果市主（zhǔ）要鋁產品有鋁棒（bàng）、鋁型材、建築鋁（lǚ）模（mó）板、鋁薄板、鋁製電（diàn）力電纜等，與氧化鋁（lǚ）相比，鋁產品附加值顯著提升。
平果市再生鋁產能不（bú）斷提升，2022年產能目標（biāo）300萬噸以上，產量目標120萬噸以上，實現產值270億以上（shàng），實現稅收12億元以上。截至2022年（nián）末，平（píng）果市共引進11個再生鋁項目，設計總產能（néng）460萬噸。興越材料等7個再生鋁（lǚ）項目竣工投產，建成產（chǎn）能300萬噸，總產值突破100億元（yuán），稅收超3億元。鋁（銅）精深加工產業全速推進，興越銅陽極板、潤泰高性能鋁板帶箔等項目（mù）投產達產；成功引進優美金屬鋁合金板（bǎn）帶、富晟鋁合金新材料、正（zhèng）和建材（cái）金屬裝飾材料等配（pèi）套鋁精深加工項目6個，總產值達350億元，稅收達10億元。
在電商物（wù）流業和旅遊業等的（de）帶動下，平果市第三產業依然保持較快增長（zhǎng）在電商物流業和旅遊業等的帶動下（xià），平果市第三產業保持較快（kuài）增長。電（diàn）商物流業方麵（miàn），平果市被列為自治區級電子商務服務標準化試點市，完成國家電子商務進農村綜合（hé）示範項目建設，運營（yíng）103個電子商務服務站和鄉村物流配送點，中通、順豐等物流（liú）公司入駐物流中心；建成西南（nán）（平果）冷鏈物（wù）流交（jiāo）易（yì）中心，加快建設公用型保稅倉。旅遊業方麵，2022年平果市國內旅遊總人數399.2萬人次，旅遊總（zǒng）消費達48.19億（yì）元。金融業方麵，2022年平果市（shì）人民幣（bì）各項存款餘額（é）207.5億元，同比（bǐ）增長3%；人民幣各項貸款餘額252.12億元，同（tóng）比增長16.9%。
平果市（shì）一般公共預算收入逐年增長，並持（chí）續獲得上級財政支（zhī）持，總體財政實力仍較強2020年～2022年，平果市一般公共（gòng）預算（suàn）收入逐年（nián）增長，增速分（fèn）別為1.56%、5.46%和（hé）13.84%；稅收收入占一般公共預（yù）算收（shōu）入（rù）的比重分別為43.98%、51.95%和53.03%，占比逐年增（zēng）加。同期，上級補助收（shōu）入有（yǒu）所波（bō）動，是財（cái）政收入主（zhǔ）要構成部分。平果市政府性基金收入有所（suǒ）波動，易受房地產市場波（bō）動、政府城（chéng）建規（guī）劃和土地出讓安排等因素（sù）影響，未來存在（zài）一（yī）定（dìng）的（de）不確定性。
近年來，平果市一般公共（gòng）預算支出有所波動，政府性基金支（zhī）出規模持續下降，上解上級支出持續增加。近三年，平（píng）果（guǒ）市地方財政自給率較低，財（cái）政自給率（lǜ）分別為41.92%、53.88%和52.38%，對上級轉移支付（fù）有所依賴（lài）。2020年以來，平果市地方政府債務餘（yú）額持續增加（jiā）。
圖表19平（píng）果市財政收支情況（單位：億元）
項目2020年（nián）2021年2022年
1地方財（cái）政收入34.7230.1838.14
一般公共預算收入18.3319.3322.00
其中：稅收（shōu）收入8.0610.0411.67
政府性基金收入16.3910.8516.14
2上級補助收入25.7017.8220.70
列入一般公共預算的上級補助收入24.3417.5820.46
列入政（zhèng）府性基金（jīn）的上級補助收入1.360.230.24
財政收入（1+2）60.4147.9958.83
1地（dì）方財政支出67.9557.4558.08
一般公共預算支出43.7135.8742.00
政（zhèng）府性基金支（zhī）出（chū）24.2421.5816.08
2上解上級支出0.991.451.59
財政支出（1+2）68.9458.8959.67
地方債務限額35.2446.0453.66
地方債務餘額34.7645.3853.16
政府負債率18.9119.4716.92
資料來源：2020年（nián）～2021年平果市財政決算及2022年平（píng）果市財政預算執行（háng），東方金誠整（zhěng）理綜上所述，東方金誠對百色市、平果市的地區經（jīng）濟及財政實力進行了綜合判斷，認為公司所在地方政府具有較強的綜（zōng）合實力，其對公司業務的開展和（hé）債務的償還具備較強（qiáng）的支持能力。
支（zhī）持意願
公司作為平果（guǒ）市重要的基（jī）礎（chǔ）設施建設主體，在資產劃撥、債務置換和（hé）財政補（bǔ）貼（tiē）等（děng）方麵繼續得到了股東及相（xiàng）關方的大力（lì）支（zhī）持（chí）
平果市國（guó）資中心控股的（de）主要國有企業共有4家，為平果（guǒ）金通投資集（jí）團有限公司、平果縣鴻鋁水務有（yǒu）限責（zé）任公（gōng）司（sī）、廣西平果潤民發展有（yǒu）限公司以（yǐ）及平果城投。平果金通投資集團（tuán）有限公司農業產業（yè）扶（fú）貧業務，平果（guǒ）市鴻鋁水務有限責任公司主要負責平果市自來水生產、供應業（yè）務。公司作為平果市重要的基礎設施建設主體，負責平（píng）果市範圍內的基礎設施建設、棚戶區改造和土地開發整理等，業務具有很強的區（qū）域專營性，在資產劃撥、債務置換和財政補貼等方麵繼續得到了股東（dōng）及相關方的大力支持。
圖表20截至2022年末平果市國資中心控股的（de）主要（yào）國有（yǒu）企業情況（單（dān）位：萬元、%）公司名稱公司簡稱注冊資本持股比例主營業務
廣西平果市城市建設投資（zī）有限責任公（gōng）司平果城（chéng）投75000100.00基（jī）礎（chǔ）設施建設及土地整理平果金通投資（zī）集團有限公司金（jīn）通投資250000100.00資本營運及基礎設（shè）施建設平果市鴻鋁水務有限責任公司鴻（hóng）鋁水務38018100.00自來（lái）水生產、供應（yīng）廣西平果潤民發展（zhǎn）有限公司潤民（mín）脫貧90000100.00農業產業扶貧
資料來源：公司提供（gòng），東方金誠整理
增（zēng）資方麵，自成立以（yǐ）來，股東以貨幣（bì）資金對公司進行增（zēng）資，公司實（shí）收資本由成立之初的0.05億元增加至2022年末的7.50億元。
資產劃撥方麵，近年來，平果市國資中心等向公司累計劃（huá）撥股權33.79億元及注入資金（jīn）14.00億（yì）元。
債務置換方麵，近年來，平果市政府對公司進行了債券置換5.07億元。
財政補貼方麵，2020年～2022年，公司分別獲得財政（zhèng）補貼收入1.28億元、1.37億元和1.30億元。
考慮到公司將繼續在平果市的基礎設施建設領域中發揮重要作用，股（gǔ）東及相關各方將繼續給予公司支持，其對公司的支持意願很（hěn）強。
基於上述支持能力和支持意願的分（fèn）析，東方金（jīn）誠對百色市及（jí）平果市的地區經（jīng）濟及財政實力、股東及相關方對公司的具體支持進行了綜合判斷，認為股（gǔ）東及相關方（fāng）對公司的支持作用較強。
增信措（cuò）施
廣西（xī）中小擔保為“21平果城投債/21平果債”及（jí）“23平果城投債/23平果債”本息到期兌付提供（gòng）的全（quán）額無（wú）條件不可撤銷（xiāo）連（lián）帶責任保證擔保仍具有很強的增信作用廣西中小擔保前身係成立於2002年11月的廣西投融資擔保有限責任公司，2018年（nián）8月更（gèng）名（míng）為現名。截至2022年（nián）3月末，廣西中小擔保注冊資本和實收資本均（jun1）為45.00億元，廣西金融投資集團有限公司持有其100.00%股權，廣西壯族自治區人民政府（以下簡稱“廣西政府”）為實際控製人。
廣西中小（xiǎo）擔保（bǎo）目前主要開展以貸款擔保為主的融資性擔保業務。成立以（yǐ）來，廣西中小擔（dān）保先後在廣西14個地市（shì）成立了分支（zhī）機構，負責各地（dì）市擔保業務（wù）的開展，業務覆蓋廣西全境。廣西中小擔保在區域市場具備壟斷性的競爭優勢。依托（tuō）股東（dōng）資金投入和自治區財政支持，廣西中（zhōng）小擔保資本實力位於廣西融資性擔保行業第一位，多年來在保餘額占廣西融資擔（dān）保行業的比重為70%左右（yòu），資本實（shí）力、在（zài）保餘額等主要指標在廣西穩居首（shǒu）位，是廣西綜合實力最強、業務規（guī）模最大、服務範圍最廣的融資擔保機構。
廣西中小擔保以優化業務（wù）結構作為主要業務發展（zhǎn）方向，堅守主業，融資性擔保業務構（gòu）成其億元。2021年，廣（guǎng）西中小擔保實現營業總收（shōu）入7.77億元，同比減少8.15%。截至2021年末，廣西中小擔保合並口徑（jìng）資產總額（é）104.17億元，以其他應收款、應收代償款、存出保證（zhèng）金和貨幣資金等流動資產為主。自2019年以來，廣西金投根據製定的資金管理實施細則規（guī）範各（gè）子公司資金、銀行賬戶（hù）管理，將廣西中（zhōng）小擔保貨幣資金歸集集團統（tǒng）一管理，導致廣西中小擔保貨幣資金各時點規模變動明顯。從流動性來看，廣西中小擔保資產流（liú）動性良好。得益於貨幣資金、存出（chū）保證金（jīn）規模占有較大比重，廣西中小擔保現金類資（zī）產占比、資本現金率指標處於較高水平（píng）。截至2021年末，廣西中小擔保淨資產為65.48億元；期末融資性擔保責任餘額348.45億元，融10
資性擔保放大倍數為5.32倍，準備金覆蓋率為9.06%。
東方金誠認為，依托和當地銀行長期穩定的合作關係，廣西中小（xiǎo）擔保在保餘額占廣西融資擔（dān）保（bǎo）行業比重在70%左右，區域競爭優勢明顯；廣西中小擔保Ⅰ類資產（chǎn）占比較高，計提（tí）的擔保準（zhǔn）備金充（chōng）足，準備金覆蓋率位居（jū）行業前列，為未來（lái）或有代償（cháng）的（de）支出提供有力保障；廣西中小擔保2022年3月末實收資本進一（yī）步增至45.00億元，處於行業較高水平，為其業務開展提供很強支撐；廣西中小擔保作為廣西金（jīn）投下屬核心企（qǐ）業，在支持中小企業健康發展方（fāng）麵（miàn）發揮著重（chóng）要作用，能夠獲（huò）得股東和當地（dì）政府在資本金注入、業務拓展、財政補貼等方麵的支持。
同時，東方（fāng）金（jīn）誠也關（guān）注到隨著中小微企業經營壓力上升、互聯網貸款等業（yè）務風險（xiǎn）逐步暴露，廣西中小擔保當期代償金（jīn）額（é）逐年增加，同時廣西中小擔保擔保客戶中存在一些資質較弱的國資平台、經營壓（yā）力較大的民營房企，未來仍存（cún）在一（yī）定的代償風險；廣西中小擔保持續向金投不動產（chǎn）轉讓應收代償款，關聯方資金往來的增（zēng）加對其（qí）流動性產生負麵影響；受擔（dān）保和投資規模下降（jiàng）、準備金計提較多影響，廣西中小擔保2021年盈（yíng）利能力下滑。
綜（zōng）上所述，東方金誠評定廣西中小擔保主體信用等級為AAA，評級展望為穩定。廣西中（zhōng）小擔保對“21平果城投債/21平果債（zhài）”及“23平果城投債/23平果債（zhài）”提（tí）供的全額無條件（jiàn）不可撤銷連帶責任保證擔保仍具有很強的增信（xìn）作用。
抗（kàng）風險能力及結論
東方金誠（chéng）認為，跟蹤期內，公司繼續從事平果（guǒ）市範圍內的基礎設施建（jiàn）設及棚戶區改造、土地開發整理業務，業務區域專營性很強。同時東方金誠也關注到，公司在建項（xiàng）目（mù）尚需投資規（guī）模較（jiào）大，仍麵臨
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