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脫貧攻堅雲南答卷丨文山:壯鄉苗嶺(lǐng)氣象一新

日期:2023/5/2 15:05:44 瀏覽:

來(lái)源時(shí)間為:2021-02-26

文(wén)山盡最大責任、用(yòng)最大人力、投最大財力、聚最大(dà)合力,為脫貧攻(gōng)堅注入(rù)強大動力(lì),文山壯族(zú)苗族自治(zhì)州大力弘(hóng)揚“西(xī)疇精神”,精準施策,精準幫扶,實(shí)現(xiàn)精準脫貧。如今,全州戶戶增收入,家家住上安全房,人(rén)人(rén)有學上,村村有新變化,世代期盼的脫貧夢想成為現實。

文山州發展萬壽菊種植產業。供圖(tú)數說成就

盡最大責任、用最大人(rén)力、投最大財力、聚最大(dà)合力,為脫貧攻堅注入強大動力,文山壯(zhuàng)族苗族自治州大力(lì)弘揚“西疇精神”,精準施策,精準幫扶,實現精準脫貧(pín)。如今,全州戶戶增收入,家家住上安全房,人人有學上,村村有新變化,世代期盼的脫貧夢想成為現實。

初春的(de)文山壯族苗族自治州,草木蔥蘢,生機勃發。隨著脫貧攻堅工作的深入推進,文山州發生了翻天覆(fù)地的巨變:農村(cūn)道路四通八達,產業(yè)遍地開花,村容村貌煥然一新(xīn),脫貧攻堅(jiān)讓昔日貧窮落後的壯鄉(xiāng)苗嶺大地處(chù)處煥發新(xīn)容顏(yán),呈現一派(pài)欣欣向榮景象(xiàng)。

截至(zhì)2020年底,全州65.25萬貧困人口,819個貧困村全部脫貧出列。脫貧攻(gōng)堅戰打響以來,文(wén)山州委、州政府始終把脫貧攻堅作為首要政治任務和第一民生工程來統籌推進,大力弘揚等不(bú)是辦法、幹才有希望的“西(xī)疇精(jīng)神”,動員一切力量、集中(zhōng)全部優勢、投入所有(yǒu)精力,紮實推進脫貧攻堅各項工作任務落到實處、取得實效。脫(tuō)貧攻堅工作取得曆史性、決定(dìng)性成(chéng)就(jiù)。壯鄉(xiāng)苗嶺各族群眾世(shì)世代代盼(pàn)望(wàng)的脫貧夢變成現實。

群眾(zhòng)自建小康村。供圖

盡銳出戰力度空前

脫貧攻堅工作開展以來,文山州自覺(jiào)扛起“百年目標、全黨使命”的重(chóng)大政治(zhì)責任,打出脫貧“組(zǔ)合拳”。

盡(jìn)最大(dà)責任。堅持“五級書記(jì)”抓扶貧工作機製,建立健全黨委、政府主要領導任組(zǔ)長的“雙組長”扶貧開發領導機製,層層立下“軍令狀”,各級黨政主(zhǔ)要(yào)負責人親(qīn)自謀劃、親自部署、親自落實,“不抓脫貧攻堅就是失職、抓不好脫貧攻堅就是瀆職”的共識深入人心。

丘北縣新寨村馬玉(yù)貴家年種植30畝葡萄,純(chún)收入達10餘萬元。供圖

用最大人力(lì)。堅(jiān)持(chí)幹部力量向脫貧一線(xiàn)集結、黨員能人(rén)向脫(tuō)貧戰線聚攏。2016年以來,全州累計派出2223人(rén)次黨員幹(gàn)部擔任第一書記,10525人次(cì)幹部駐村幫扶,保證每個貧困村都有(yǒu)3人以上的工作隊駐紮,工作隊的身影遍布各村各(gè)寨,許多群眾感歎“工作隊員親如兄弟、勝似子女”。

投最大財力。努力整合一切能整合的資金投入扶貧領域,堅持每一分錢都用(yòng)在(zài)刀刃(rèn)上。2016年以來,全州共投入財政專項扶(fú)貧(pín)資金68.16億(yì)元,整合涉農資(zī)金150.61億元投(tóu)入扶貧,有力(lì)保障了脫貧攻堅戰的“彈藥糧草”。

聚最大合(hé)力。充分凝(níng)聚各方力量向貧困地區聚(jù)集,深化滬文扶貧協作,大力(lì)推動“滬企入文”“文品入滬”,積極爭(zhēng)取中央和省級定點幫扶單位(wèi)支持。2016年以(yǐ)來,上海扶貧協作累計投(tóu)資12.6億元,實施產業發展、勞務協作、人(rén)才支持等項目370個。最高人(rén)民檢察院、外交(jiāo)部、中(zhōng)國農業發展銀行、中國船舶重工集團公(gōng)司、中國(guó)兵器裝備集團等中央國家機關和企業,以及省紀委監委、省水利水(shuǐ)電投資公司等省級機關和省屬企業動真情、扶真貧,定點幫扶文山州8縣(xiàn)(市)、819個貧困村、35個非貧困村,在(zài)扶貧資(zī)金投入、重大(dà)項目(mù)建設、人力智力支持(chí)、推進消費扶貧等(děng)方麵給予文山州脫貧攻堅注(zhù)入強大動力。深(shēn)入推進“萬企幫(bāng)萬(wàn)村”“星光扶貧(pín)”等係列行動,引領社會各界積極參與脫貧攻堅,累計投入10.16億元,實施幫扶項目1872個。

精準施策有的放矢(shǐ)

文山州緊緊(jǐn)圍繞識別、幫扶、退出、鞏固等關鍵環節,精準施策,精準幫(bāng)扶,精準脫貧。

底數精準。建立完善貧困對象動(dòng)態監測評估機製,對扶貧對象實行動態(tài)管理,應納盡納、應扶盡扶、應退盡退,扣好精準扶(fú)貧“第一粒扣子”。

項目精準。精(jīng)準篩選到人到戶到村項目,實現村級(jí)施工(gōng)圖、鄉級路線圖和縣級項目庫精準銜接。截(jié)至2020年底,全州入庫項目8624個,涉及投資228.4億元(yuán)。積極爭取中央和省級定點幫扶單位支持(chí),爭(zhēng)取(qǔ)實施幫扶項(xiàng)目2242個。

資金精準。整合一切(qiē)能整合的資金投入(rù)扶貧領域,堅持每一分錢都用(yòng)在刀(dāo)刃上。抓好扶貧資金籌集、分配、下達、使用全程監(jiān)管(guǎn),全州整合資金結餘結轉率(lǜ)均達到考核指(zhǐ)標要求,扶貧資金管理使用高效精準。

措施精(jīng)準。立足“精準扶貧”總體要求,健全完善扶貧工作政策,為(wéi)打贏脫貧攻堅戰明確了目標任務、行軍路線和決策舉措。5年來,在“兩不愁三保障(zhàng)”、行業扶貧、涉外事實婚姻、4個少數(shù)民(mín)族支係群眾等方麵采取了多個專項舉措,製定出台了一係列扶持政(zhèng)策文件100餘個。2020年以來,出台各項行業扶(fú)貧政策措施,聚焦重點難(nán)點,嚴督實戰,加大(dà)產業、就業、金融等扶貧工作(zuò)力度,開展“兩不愁三保障”問題排查整改清零,多措並舉,鞏固提升脫貧(pín)攻堅成果。

聚焦目標補齊短板(bǎn)

圍繞“兩不愁三保障”標準,采取過硬措施,全麵完成各項硬指標。

補產業就業(yè)短板,強化(huà)收入保障。把發展產業作為脫貧的根本舉措,重(chóng)點發展三七、果蔬(shū)、茶葉、畜禽等傳統優勢產業,加快發展萬壽菊、食用菌(jun1)、生薑(jiāng)等區域(yù)小眾特色產業,80%的建(jiàn)檔立卡貧困戶通過(guò)產業扶貧實現增收。紮實開(kāi)展貧困勞動力轉移就業扶貧(pín),穩定轉(zhuǎn)移人數從2016年的16.21萬人(rén)增加到(dào)目前的27.23萬人,轉移就(jiù)業率達82%。積極開發農村公共服務崗位,建設鄉村就業扶貧車間,安(ān)置4.3萬貧困勞動力就業。建(jiàn)檔立卡貧困群眾人均收入從2016年的8403元上升到2019年的11133元。

山瑤群眾富寧縣城安新安置點供圖

補住房短(duǎn)板,強化安居保障。2016年以來(lái),累計投入資金39.9億元,實施農村危房改造21.7萬戶。建成安居(jū)房8847套,3.7萬建檔立卡貧困人口搬遷入住,貧(pín)困群眾夢寐以求(qiú)的安居(jū)有了硬保障。

補醫療短板,強化健康保障。2016年以(yǐ)來,累計投資(zī)60餘億元,實現全州8個縣(xiàn)級醫院、104個貧困鄉級(jí)衛生院、819個貧困村衛生室建設全麵達(dá)標,貧(pín)困人口基本醫療保險、大病保險(xiǎn)、醫療救助全覆蓋(gài),貧困患者政策範圍內住院醫療費用報(bào)銷比(bǐ)例達91.09%。

補控輟保學短板,強化(huà)教育保障。2016年以來,共投入(rù)教(jiāo)育扶貧資金(jīn)67.35億元,實現縣域義務教育發展基本均衡,九年義務教育鞏固率達96.22%。建立了各(gè)學段貧困學生資(zī)助全覆蓋體係,2016年以來累計投入(rù)33.37億元(yuán),資助困難家庭學(xué)生470.89萬人(rén)次。

補供水短板,強化飲水保障。綜合采取蓄、引、提等措施(shī),配套相應淨(jìng)化消毒設施設備,全麵解決飲水安全問題。2016年以來,投資14.2億元實施1946件自流飲水工程、15405件小水窖(jiào)工程、1113件小水井工程,全州(zhōu)農村集中(zhōng)供水率(lǜ)達86%以上、自來水普及率達85%以上、水質合格率達到全(quán)國(guó)平均水平,徹底破除了貧困群眾的飲水難題。

誌智雙扶穩定脫貧

在(zài)加強物(wù)質扶貧的同時,更注重精神扶貧,力推扶貧先扶“誌”和“智”,實現高質量穩定脫貧。

樹精神。把“西疇精神”作為強大內(nèi)生動力,成立講習所,鼓勵各級幹部群眾不等不靠(kào)不懈(xiè)怠、苦幹(gàn)實幹加(jiā)油幹,湧現出一大批奮進楷模。積極(jí)推進“五分錢工程”“幸福超市(shì)”建設,組織開展具有文山特色的“自強、誠信、感恩”主題實踐活動,激勵廣大群眾自己動手、豐衣足食。

富寧縣(xiàn)群眾在黑木耳基地進行采摘供圖

立機製。建立健全(quán)增收長效機製,加大“一縣一特”“一鄉一業”“一村一品”發展(zhǎn)力度,實現(xiàn)村(cūn)村有產業基地、戶戶有產業支撐(chēng)。建立健全群眾素質提升長效(xiào)機製,引導群眾遵守村規民約(yuē)、公序(xù)良俗(sú)。建立健全鄉(xiāng)村治理長效機製,建立完善村(cūn)規民約(yuē)、紅白理事會、道德評議會、村民議事會和禁毒禁賭(dǔ)會“一約四會(huì)”,不斷提升(shēng)基層綜合治理能力。

建文明。按照“弄幹淨、擺整齊、搞綠化、建文明”要求,全力推動農(nóng)村人(rén)居環境綜合(hé)整治(zhì),推進移風易俗,破除陳規陋習,建設文明鄉風。

強堡壘。堅持黨建扶貧(pín)雙推進,探索出“黨支部+扶貧車間”“黨支部+產業”等脫貧模(mó)式,廣大農村黨組織想在前、衝在前、幹在前,以身示範帶領(lǐng)貧困群眾堅定脫貧信心,找到脫貧路子,感恩黨的實惠,真正發揮了戰鬥堡壘作用。

如今,脫貧後的文山州戶戶有(yǒu)增收,家家有安全住(zhù)房,人人有學上,村村有新變化,各族群眾歡欣鼓舞共享發展成果(guǒ),獲得感、幸福感、安全感進一步增強。

故事有(yǒu)事找“萬(wàn)哥”

“他(tā)心中(zhōng)裝著群眾,心裏想著群(qún)眾,帶領群眾發展產(chǎn)業,搞好農村基(jī)礎設施建設。他是用(yòng)真(zhēn)心為民辦實事的扶貧工作隊長,是(shì)我(wǒ)們(men)心中的‘萬哥’。”來到富寧縣剝(bāo)隘鎮,提及萬文慶這個名(míng)字,當地幹部群(qún)眾紛紛豎起大拇指(zhǐ)。

文山州首屆“興(xìng)文人(rén)才獎”獲得者萬文慶是文山壯族苗族自治州水務建設服務辦公室幹部,現任剝隘(ài)鎮黨委副書記、剝隘鎮駐村扶(fú)貧工作隊第一書記(jì)、工作隊長,者寧村第一書(shū)記、工(gōng)作隊長。

2013年2月,萬文慶(qìng)被派到富寧縣剝隘鎮擔任新農村駐村指(zhǐ)導員和(hé)扶貧工作隊長。按(àn)規(guī)定,駐村一年(nián)後他就可以回原單位(wèi)工作。因駐村期間幫助群眾解(jiě)決了很多實際困難和問題,為了挽留他,剝隘各(gè)村群眾聯名向上級組織反映,強烈(liè)要求(qiú)他繼續在剝(bāo)隘留任,這一幹(gàn)就是8個年頭。駐村扶貧時間越長,萬文慶越受群眾(zhòng)歡迎,漸漸地,他從萬書記變成了剝隘群眾口(kǒu)中的“萬哥”,有事找“萬哥”成了剝(bāo)隘群(qún)眾的口頭禪。

雖然(rán)駐(zhù)村扶貧的工作環境和生(shēng)活條件比較艱苦,但萬文(wén)慶卻並未向(xiàng)組織抱怨,而是積極響應號召,服從組織安排,紮根一線、紮根基層、紮根群眾(zhòng)。8年來,他聚焦產(chǎn)業發展(zhǎn)、基礎設施建設、人居環境髒亂差治理、村規民(mín)約製定等全鎮熱點難點問題,積極建言獻策,製定規劃(huá),推動發展。他走遍了8個村(居)委(wěi)會109個村小組的農戶家庭,帶領工作隊及指導員到各村(居)委會、村小組宣傳國家(jiā)政(zhèng)策法規、移民政策和傾聽群眾意見等,及時掌握群眾反(fǎn)映的情況(kuàng),設身處地為群眾著想(xiǎng),為(wéi)群眾建房、修路、發展產業、捐(juān)資助(zhù)學等提供(gòng)幫助,用(yòng)心用情用力解決(jué)群眾實際困難。

8年的駐村扶貧工作,萬文慶為群眾辦實事辦好事數百件。現在剝隘村容村(cūn)貌整潔,生態環境優美,生活便捷宜居,進村道路、村內道路基(jī)本完成硬化,有效改善群眾出行難問題。群(qún)眾危房得到改造、產業發展熱(rè)火朝天,外出務工人員明顯增(zēng)多,貧困戶人均純收入已經達到甚至超(chāo)過脫貧出(chū)列標準,扶貧成效顯著。2020年4月,在第三方對富(fù)寧縣脫貧成(chéng)效考(kǎo)核評(píng)估結果匯總中,剝隘(ài)是舉證最少和第三方反(fǎn)映最好的鄉(xiāng)鎮。“這是我在(zài)剝隘工作這麽多年來收到(dào)最好的禮物”。萬文慶說。

美麗文山供圖

幸福(fú)是奮鬥出來的

大年三十,“90後”小夥何福過得異常充實,不僅掌勺給家人烹飪了豐盛(shèng)的年夜飯,整個過程也

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