來源時（shí）間為：2023-01-31
岢（kě）嵐縣廣惠園集中安置區位於縣城西部，占地麵積189.6畝，是岢嵐縣易地扶貧搬遷縣城集中安置點。“十四五”時期，廣惠園廣大幹部群眾牢記（jì）領袖囑托，紮實推進“穩得住（zhù）、有就業（yè）、逐步能致富”，以就業幫扶（fú）好、產業帶動好、社區治理好、權益保障好、融入環境好“五好社區”創建為載體，多渠（qú）道促進就（jiù）業，強化社會管理，促進社會（huì）融入，高質量續寫（xiě）岢嵐易地扶貧搬遷“後（hòu）半篇”文章。
近年來，廣惠園社（shè）區就業質量逐步提高，產業基礎逐漸穩固，社區治理能力不斷提升（shēng）。2020年岢嵐縣被評為“全國（guó）易地搬（bān）遷成效明顯縣”。2021年，岢嵐（lán）縣被評為“全國脫貧攻堅交流基地”，岢嵐縣脫貧攻堅領導小組（zǔ）被評為“全國脫貧攻堅先進集體”。2021年廣惠園社區成功創建忻州市（shì）易地搬遷“五好社區”，2022年（nián）被評為平安（ān）山西建設示範（fàn）社區。
一、聚焦就（jiù）業幫扶好（hǎo），在“四個強化”上下（xià）功夫
搭建社區就業服務站，推開排查並宣傳、培訓並（bìng）頒證、職介並輸出、服（fú）務並獎勵的“四並”工（gōng）作法，推動搬遷（qiān）群（qún）眾穩定增（zēng）收。一是強化技能培訓（xùn）促就業。常態化開展入戶排查摸底，建立2672名搬遷勞動力培訓需求與就（jiù）業（yè）意向台賬（zhàng），開展訂單式、菜單（dān）式、定製（zhì）式（shì）、定向式培（péi）訓，累計培訓2438人次，發放技（jì）能證2256人，實現（xiàn）每戶搬遷家庭至（zhì）少就（jiù）業1人以（yǐ）上目標。二（èr）是強化職業介紹促就業（yè）。建立用工信息台賬，常態開展職介活動，互通務工供需信息，推（tuī）動搬遷勞動力務工就業1842人。通過就業（yè）援助公崗和社區光伏收益設崗，為弱勞半勞力開發保潔保（bǎo）綠（lǜ）、孤寡老人看護等115個公（gōng）益崗位。三是（shì）強化幫扶車間管理促就業。積極通過廠房免租、金融貸（dài）款、設備獎補等助企紓困政策，扶（fú）持壯大幫扶車間發展規模，4個已認定的幫扶車間共吸（xī）納（nà）搬遷勞動（dòng）力288名。特別是推動箱包廠從來料（liào）加（jiā）工小車間到逐步吸（xī）引公司總部整體（tǐ）入駐開發區，注冊立源皮具公（gōng）司，從最初吸（xī）納（nà）50人到現在227人（其中145名搬遷勞動力）穩定就業，人均增收2000元/月。四是強化政策（cè）落實促就業。落實技能培訓獎補、務工（gōng）交通補貼、穩崗就業（yè）補貼等政（zhèng）策，對符合條件（jiàn）的搬遷群（qún）眾，給予省外800元/人、縣外省內300元/人的（de）一次性交通補貼，縣內就（jiù）近就業累計3個月以上300元/人就業獎補，2022年為1603名搬遷勞動力發（fā）放補貼67.19萬元。
二、盯緊產（chǎn）業帶動好，在“四個拓展”上闖（chuǎng）新路
發揮廣惠園人口集聚效應和示範效應，拓（tuò）展壯大搬（bān）遷區（qū）產業。一是拓展（zhǎn）產城融合利益聯結機（jī）製。加大財政資金支持，提升社區與縣經濟園區道路和基礎設施，建立（lì）互助發展機製，打通“產業找就業”通（tōng）道，鏈（liàn）接京東智（zhì）聯、晉嵐生物、蘆峰食品、鑫宇焦化等15家企業，吸納廣惠園475名搬遷勞動（dòng）力就業。二是拓展原有特色種養業。盤活舊村資源，依托（tuō）原搬遷村（cūn）新建的70個人畜分離（lí）項目和（hé）13座集中式養殖場，扶（fú）持92戶搬遷戶（hù）發展規模化養殖，促進搬遷（qiān）養殖戶年均收入20萬元以上。跟進土（tǔ）地流（liú）轉、托管，定（dìng）期邀（yāo）請農業（yè）專家和技術（shù）人員進行專業（yè）指導，扶持種植大戶178戶。三是拓展社區便民消費經濟（jì）。依（yī）托廣惠園社區消（xiāo）費旺盛的（de）優勢和縣域內（nèi）手工、特色小吃製作集聚優勢，規劃建設廣惠園“集市（shì）”“夜市”一條街，繁榮農產品、日雜等“小買賣”，發（fā）展“小（xiǎo）吃攤（鋪）”和居家“小手（shǒu）工”，配套“小理發”“小直播”等服務業，帶動創業就業114戶。四是拓展數字（zì）產業新業態。充分利用配套建成的商業用房資源，盤活社區廠房6間，深化青創（chuàng）基地（dì）合作，挖（wā）掘大中專畢業生就業需（xū）求（qiú），動員2名創業青（qīng）年，領辦勞動密集（jí）型數據標注新業態（tài），帶動50名搬遷戶子女就業。
三、緊扣社區治理好，在“四個優（yōu）化”上求（qiú）突（tū）破
深入開展抓黨建（jiàn）促基層治理能力提升專項行動，加強黨建引領，提升（shēng）社區治（zhì）理水平。一是優化“雙五級”管理架構。壓實嵐漪鎮對廣惠園社區的屬地管理責任（rèn），社區（qū）黨委下設4個黨總支、9個黨支部、20個黨小（xiǎo）組，共247名黨（dǎng）員參與管理；選派社區第（dì）一書記（jì）4名（míng），將235名搬遷黨員組織關係轉入廣惠園社區，5名搬遷村的“兩委”幹部擔任社區“兩委”幹部和網格長，形成“鄉鎮黨委、社（shè）區黨委（wěi）、黨總支、黨支部、黨小組”和“鄉鎮、社區居委會、居民小組、樓長（zhǎng）、單元長”“雙五級”組織管理服務架構。二是（shì）優化治理網格。社（shè）區劃為4個網格（gé），網格長（zhǎng）全部由支部書（shū）記擔任，推動（dòng）網格員成為政（zhèng）策宣傳員（yuán）、社情民意信（xìn）息員、矛盾糾紛調解員、為民服務辦事員、群眾急難救（jiù）助員。成立調解委員會，統籌部門設立法官工作站、婚姻家庭糾紛調解（jiě）室、人民調解工（gōng）作室（shì）和社區（qū）警務（wù）室，配置232路視頻監（jiān）控，實現矛盾化解一站式、治安防控立體化（huà）。搭建社區調（diào）度平台（tái），統籌綜治網、疫情防控網、信息管理網等各類職責融入平台（tái）中，鏈接20名網格員手機終端，形成1個平台、N個職能、20個終端（duān）的“1+N+20”智慧管理平台，實現管（guǎn）理精細化。三（sān）是優化幹部配備。選派1名正科級幹部任社區黨委書記，激勵11名年輕工作人員參加全國社會工作者職業資格考（kǎo）試（shì）；結合社（shè）區實（shí）際，選派縣人大、縣（xiàn）人社局等四支駐點工作隊，嚴格落實“六化十到位”工作要求，全程參與就業對接（jiē）、治理管（guǎn）理、新舊權益保障等工作，精準提升幫扶效（xiào）能。四是優化服務網鏈。配套仰嶠幼兒園、岢嵐中（zhōng）學、桃（táo）園昇小學3所學校，中醫醫院、疾（jí）控中心、社區衛生院3所醫療服務機構，箱包廠、上衡電子等4個幫扶車間，集貿市場（chǎng）、便利超市、物流網點、電信網絡、公交站點等5類服務網點，形（xíng）成“15分鍾”生活圈和工作圈。
四、扭住權益（yì）保障好（hǎo），在“四個到位”上解難題
發揮社區便民跟進服務中（zhōng）心和居民事務服務中心統籌作用，強化“社區吹哨、部門報到”。一是突出（chū）監（jiān）測幫扶到位。把集中安置區和搬遷群眾作為防止規模性返貧的重點區域和特（tè）殊群體，落實（shí）“13810”監測（cè）幫扶機製，建立1773戶5029人的跟蹤台賬，共納入監測幫扶（fú）11戶33人，消除風險（xiǎn）9戶29人，目前繼續監測2戶4人，按月跟進監測8000元以（yǐ）下低收入家庭11戶。二是突出教育醫療保（bǎo）障到位。仰嶠幼兒園、桃園昇（shēng）小學為廣惠園社區劃片學校，提升縣中醫醫院醫療服務水平，持續跟進控輟保學、“雨露（lù）計劃”等各項教育扶持政策和醫保（bǎo）參保分類資助、醫療救（jiù）助（zhù）、大病保險三（sān）重製度保（bǎo）障，保障搬遷群眾享受（shòu）同城同等（děng）教育醫療服務保障。三（sān）是突出養（yǎng）老服務到位。規範社區敬老院、日間照料中心運行，組建社區12人的護理服務隊伍，定期為（wéi）失能老人、行動不（bú）便等特殊群體提供送菜上門、清（qīng）洗被褥、水電維修等服務，對51戶獨（dú）居老人實（shí）行每周至少2次上門跟進服務。四是突出“兩（liǎng）地”權益保（bǎo）障銜接到位。厘清遷出地8項、遷入地15項權益，設置遷出（chū）地跟進服務專櫃，推（tuī）行代理代辦服務，跟進搬遷群眾舊村權益保障。推行“農低保”轉“城（chéng）低保”製度，為（wéi）88名農村低保對象、6名（míng）農村特困（kùn）救（jiù）助對象轉接為城市保障對象。
五、瞄準融入環境好，在“四個提升”上見真章
以創建全國（guó）文明城市為牽引，強化全域整治帶動（dòng），培育新風示範激勵，構建（jiàn）自治約束體（tǐ）係（xì），建設（shè）和諧文明新社區。一是著力“六亂”整治帶動提升。常態（tài）化開展（zhǎn）人居（jū）環境“六（liù）亂”整治，新建公用廁所3座、公用車棚4處（chù）、文體設施58件、微型消防站22個；統（tǒng）一規劃設計（jì）社區攤位45處（chù），建立社區環境衛生、公共設施動態（tài）化跟進管理機製，實行住房維修、養護市場化運作，保證群（qún）眾住得安心。二是著力“新風”獎補激（jī）勵提升。通過幫扶隊伍注入、社區集（jí）體收入等方式，年籌集（jí）資金12萬元，充實新風超市物品2萬餘件。完（wán）善落實“一周一積分、半月一兌換、一月一評比”的積分兌換機製，按季開展“文明戶”等評比活動，評選星級（jí）文明示範（fàn）戶88戶。三是著力“一約四會”約束提升。健全社（shè）區居（jū）規民約及居（jū）民議事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒（dú）禁賭會“一約四會”，紅（hóng）白宴請從戶均25桌下降到17桌；完善“社區居委會+業（yè）主委員會+物業公司”的（de）長效管理機製，強（qiáng）化（huà）製度化管理，規範運行機製，按月召（zhào）開議事協（xié）調會（huì）。四是著力（lì）文體活動引導提升。建設新（xīn）時代文明實踐中心、圖書室、文化廣場等一批文化基礎設施，培育1個文（wén）藝（yì）演出團（tuán）體，按（àn）月開展“孝老善親”“睦鄰友好”等主題演出（chū），引導群眾養成健康（kāng）文明的生活習慣。
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