來源時間為：2023-02-02
七（qī）台（tái）河：擔當作為勇於突（tū）破，轉型發展邁出新步伐（fá）倪馨作者：
林強來源：中國經濟導報字數：7078國家園（yuán）林城市七台河。七台河市發展改革委/供圖七台河市短道速滑訓練館。七台河市委宣（xuān）傳部/供圖本報記者｜林強
剛剛過去的2022年，是極不平凡的一年。黑龍江（jiāng）省七台河市委（wěi）、市政府堅持（chí）以習近平新時（shí）代中國特（tè）色社會主義思想為指導，全麵（miàn）貫徹落實黨的十九大、十九屆曆次全會和黨的（de）二（èr）十大精神，牢牢把握“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重（chóng）要要求，在黑龍（lóng）江省委、省政府的堅強領導下，擔當作為，勇毅前行，較（jiào）好地完成了年度各（gè）項任務目標，實現了一係列突破（pò）性進展，取得了（le）一係列標誌性成果，轉型振興發展邁出新步伐。
一（yī）年來，七台河市（shì）堅持錨定目標、跳起摸高，全力推（tuī）進經濟穩增長（zhǎng），城市（shì）綜合實力更（gèng）加堅（jiān）實。根據已反饋的2022年主要（yào）經濟指（zhǐ）標顯示，全市地區生產總值、社會消費品零售（shòu）總額（é）分別同（tóng）比增長（zhǎng）5.3%、1.0%，增速位（wèi）於全省第一位；農林牧漁業可比價總產值、一般公共預（yù）算收入（rù）分別同比增（zēng）長3.9%、25.4%，增速位於全省第二位；規上（shàng）工業可比價（jià）增加值、外貿進出口總額分別同（tóng）比增長（zhǎng）6.9%、94.1%，增速位（wèi）於全省第三位；固定資產投資同比增長20.7%，增速位於全省第四位；實際利用內資額同比增長81.1%，增速位於全省第五位。城鄉（xiāng）常住居民人（rén）均可支配（pèi）收入預計分別可達到29911元、17710元，同比分別（bié）增長5.7%左右和6.5%以（yǐ）上。各項指標（biāo）增速均跑贏全國、全省平均水平。
一年來，七台（tái）河市堅持強力招商、大上項目（mù），全力打造（zào）“53211”產業集群，發展後勁更加充足。招商引資和（hé）項目建設成效顯著。全年新引進千萬元以（yǐ）上產業項目（mù）72個（gè），落地（dì）建設51個。全市117個省市重點項目（產業項目83個（gè），基礎設（shè）施項目34個），開（kāi）複工115個（gè），開複工率98.3%，總投資339.6億元（yuán），年度（dù）計劃（huá）投資76.95億元，完成投資102.75億元，投資完成（chéng）率133.54%。其中（zhōng），21個省重點項目開複工率100%，投資完成率（lǜ）154%、資金到（dào）位率95%、按期竣工率130%，創近年來最好成績；煤及煤化工產業不斷優化（huà）升級。38處建設（shè）礦井開工34處，累計投入資金24.1億元，鹿山六井、寶泰隆五礦（kuàng）進入聯合試運行，煤（méi）礦建設項目審批完成率（lǜ）、開工率位居全省前列。成功盤活（huó）勃盛（shèng）18·30、鐵西一井、鐵西七井、興發洗煤等企業，旭豐49萬噸、錦逸煤氣30萬噸（dūn）技（jì）改項目加快（kuài）建設；生物醫藥產業加快發展。聯順生物製藥項目相繼完成熱（rè）電聯（lián）產（chǎn）點火調試、生（shēng）產線單機調試和聯動調試，生活區和質檢大樓投入使用。中（zhōng）瑯生物500噸葉酸項目投（tóu）產，年產1萬噸衣康酸項目加快建設。聯順公司成為黑龍江省首家（jiā）麵向生物醫藥產業專利（lì）導航服務基地；農畜產品加工（gōng）業（yè）規模穩步壯大。億盛源8000噸（dūn）清真牛羊肉深加工、哈裏牛業20萬（wàn）頭肉牛屠宰加（jiā）工項目竣（jun4）工投產。國輝倉儲物流、味芝速凍食品加工、臻玉（yù）糯鮮食玉（yù）米、元昌商貿糧食收（shōu）儲等項目投入運營；製造再製造產業健康發展。億海公司年（nián）產1.5萬噸鋁棒加工、康泰塑料製品項目正式投產。裕盛源廢舊輪胎、富安東廢舊橡膠綜合利用項目新增2條生產線即將投產。組建全省首（shǒu）家煤矸石綜合（hé）利用產業（yè）研究院，永邦水泥製品生產線（xiàn）竣工投產，耘豪（háo）煤矸（gān）石綜合利用項目完（wán）成2條生產線升級改造，百春固（gù）廢資（zī）源化利用煤矸石年產15萬噸高嶺（lǐng）土及600萬平（píng）方米陶瓷一期項目（mù）加快建設，2023年（nián）6月份投產；新材料新能源產業取得新成效。黑龍江省首座加氫加能綜合能源示範（fàn）項目開工建設，寶泰隆製氫提純項目完成聯（lián）動調試（shì），萬鋰泰上市前（qián）掛（guà）牌申（shēn）請通過全國股轉公司受理，鋰電負極材料二（èr）期項目建（jiàn）成實現（xiàn）試生產，紫頂光合二代催化劑研製成功，天潤20萬千瓦風電（diàn）製氫、萬鋰泰5萬（wàn）千瓦（wǎ）分（fèn）散式風電項目加（jiā）快建設；園區建設（shè）管理水平持續提（tí）升。江河經濟開發區道路路基、尾水提標、固廢填埋場一期（qī）工程分別完成進度的90%、90%和60%。淨水廠、汙水廠分（fèn）別完成13個（gè）和（hé）6個單體結構建設，成功獲批省（shěng）級化工園區（qū），並通（tōng）過國家專家組複核驗收。成立市級興北工業園區。新興（xìng）煤化工產業園區重新編製總體規劃，新材料產業園區汙水處理廠投入（rù）使用，供熱首站完成土建工程，鋪設供熱管線3.4公裏。國家再生資源產業（yè）園區完成政策（cè）調整優化（huà）和落實，保證了園區有序運行和企（qǐ）業的健（jiàn）康成長。經濟開發區汙水（shuǐ）處理綜合利用項（xiàng）目交付使用，組建開發區招商運營管理（lǐ）公司，建立薪酬管理機（jī）製，成功盤活僵屍企業5戶（hù），生成新項目5個，園區（qū）承載能力和運行質（zhì）效持續提升（shēng）；民營經濟持續（xù）發展壯（zhuàng）大。開展首個“民營企業家日”活動，全市4593名領導幹部包聯企業（yè）7292戶、個體工商戶25174戶（hù），實現包聯企業（項目）全覆蓋（gài），落實“六必訪”舉措，為企（qǐ）業和個體工商戶減稅降費11.2億（yì）元，新增規上工業企業8戶、限上企業18戶。黑龍江（jiāng）省民營（yíng）經濟大會（huì）上七（qī）台河市9戶企業受到表彰。鹿山（shān）、隆鵬、吉偉3戶企業（yè）累（lèi）計納稅進入（rù）全省50強；寶泰隆新材料、雙葉家具、宏偉家政、鹿山優質煤4戶企業進入全省就（jiù）業突出民企貢獻20強；聯順科（kē）技公司進入全省生物（wù）經濟民企（qǐ）20強；萬（wàn）通管業進入全省民營（yíng）高（gāo）新技術企業50強；雙葉家具（jù）、寶泰（tài）隆新材料進入龍江質量品牌優秀企業50強，民營企業撐起了全市工業經濟的半壁江山。
一年來，七（qī）台河市堅持打優勢牌、走特色路，加快發（fā）展現代農業，鄉（xiāng）村振興基礎更加（jiā）穩固（gù）。糧食生產再奪豐收。超（chāo）額完成穩糧擴豆任務，糧食（shí）總產量20.57億斤（jīn），增長0.48％，實現十九連豐（fēng）。新建高標準農田24.96萬畝，適度規模經營麵積206萬畝，落實黑土地保護耕作62.9萬畝，灌區維修養護覆蓋麵積11.8萬畝；特（tè）色農業初見成效。中藥材（cái）種植（zhí）麵積達到28.35萬畝（mǔ），同比增長12.2%。培育紅鬆（sōng）堅果經濟林0.35萬畝（mǔ），新增漿果林麵積0.57萬畝，特色果蔬麵積達到6.4萬畝（mǔ）。小菜園（yuán）全省（shěng）率先入統1.03萬畝。七台河大米、勃利葡（pú）萄獲批地理標誌保護工程項目；畜牧產業持續發展壯大。牧良生豬、大江牧業、吉旺肉牛等項目（mù）投產，元盛和牛二期6棟牛（niú）舍建成使用，總投資103億元的蒙牛萬鼎乳業項目一期開工建設。生豬、肉（ròu）牛、家禽出欄量分別為33萬頭（tóu）、2.9萬頭和1159萬（wàn）隻，分別增長12%、16%、13%；鄉村振興行動紮實開（kāi）展。維修整改問題廁所（suǒ）5131個，建成美麗清潔鄉村20個，元明村（cūn）、馬鞍村分獲全國美麗（lì）休閑鄉村（cūn）和一村一品示範鄉村稱號，倭（wō）肯鎮入選全國（guó）農業產業強鎮。脫貧攻堅與（yǔ）鄉村振興有序銜接，全市脫貧人口平均收入增長1730元，通過國家聯評驗收。
一年來，七台河市堅持統籌兼顧、協調發（fā）展，紮實推（tuī）進綜（zōng）合整治三年行（háng）動，城鄉（xiāng）環境（jìng）更加宜居。道路管網改造升級統籌推（tuī）進。完成大同街、學（xué）府街（jiē）、旭日街等38條路段升級改造工程。新增城市停車場30處，增設停車泊位5116個。完成（chéng）G229國道質量（liàng）提升70.76公裏，完成國有林場（chǎng）場部硬化路31.3公裏。修建農村公路34條209.4公裏、改造危橋18座，城鄉路網更加完善。改造供水、供熱和雨（yǔ）汙分流管網92公裏，修繕窨井蓋（gài）720個，加裝防墜網5170套，建成東方名苑智慧供熱示範項目。拆（chāi）除違建786處、拔杆捋線（xiàn）4123根，整（zhěng）治違規占道、亂堆亂放1.2萬餘處（chù）。首次發布七台河城市形象標誌，城市品位進一步提升；安居宜居工程（chéng）穩步實施。改造建（jiàn）安、運銷處小（xiǎo）區等5個片區（qū）106棟老舊（jiù）樓房，惠及居（jū）民7527戶。東風、北崗、南岸花園（yuán）等5個棚改項目加快建設（shè）。新建欣源小區、教師公寓、金（jīn）廈家園等盲點路燈700餘基，改造節能（néng）環保路燈880基。垃（lā）圾分類新增覆蓋6.09萬戶，完成年度任務（wù）的152.4%。建成寶泰隆嘉園人才公園、茄（qié）子河惠民帶狀（zhuàng）公園、萬（wàn）寶荷花池等一批公園綠地（dì），高質量完成仙洞山風（fēng）景區太極廣場危岩（yán）體隱患治理工程；生態環境治（zhì）理成效顯著。編製完（wán）成國土空間規劃，“三區三線”劃定通過省級審查。“創（chuàng）森”工作高標準推進，完成造林綠化（huà）8719.2畝，栽（zāi）植市樹市花21.7萬株，深（shēn）入落實“林長（zhǎng）製”，建立“林長+”治林模式和生態領（lǐng）域（yù）聯合（hé）監管執法機製。治理矸（gān）石（shí）山136處，修複礦山1892公（gōng）頃。桃山湖生態環（huán）保水利綜合治（zhì）理項目榮獲2022~2023年度第一批全省唯一的中國建築（zhù）工程魯班獎。全麵落實“河湖長（zhǎng）製”，實施（shī）倭肯河、撓（náo）力河等6條河流治理，除險加（jiā）固（gù）互助、駝腰水庫，治理侵蝕溝481條。完成中央和省環保督察反饋問題年度整改（gǎi）任務，整治農村黑臭（chòu）水體11處，全市優良水體比例達到75%，空氣優良達標天數比例為96.1%，改善幅度位居全省第一。
一年來，七台河市堅持創（chuàng）新驅動、改革攻堅，不斷優化營商環境，發（fā）展內生動力更加強勁。科技創新賦能提效。深入實施新一輪科技型企業三年行動（dòng），全市R&D經費投入9478萬元，同比增長97%。新增高新技術企（qǐ）業17戶，存量達到（dào）42戶，同比增長68%。技術合同成（chéng）交額1.85億元，同比（bǐ）增長85%。新增省級工（gōng）程技術研究中心2家、專精特新（xīn）中小企業4戶。知識產權（quán）質押融資4660萬元，高原（yuán）黑木耳菌株榮獲黑龍江（jiāng）專利獎銀獎。全年引進人才2512人，同比增長（zhǎng）89%，創曆（lì）史最好水平。數字產業化和產（chǎn）業數（shù）字化協同推進（jìn），新建5G基站351基，雙葉家具完成智能化改造，升華醫療器械輸注（zhù）器械車間被認定黑龍江（jiāng）省數字化（智（zhì）能）示範車間，晨啟商旅、宏偉家政等一（yī）批數字化平台落地運（yùn）營，四個電子商務產業園入駐企業118家（jiā），網絡銷售額（é）6.8億元，同比增（zēng）長23%；重點改革（gé）任務紮實推進。在全省提前（qián）完成國企改革三年行動58項任務。市屬企業資產總額達到（dào）423.79億元，較2020、2021年（nián）度（dù）分別增長40%和21%；實（shí）現營業收入8.48億元，分別增長47%和19%，國有企業資（zī）產總量和（hé）運行質（zhì）效不斷提（tí）升。完成市區財政體製改革，區級財政保障能力持續增強。醫藥衛生體製改革邁出新步伐，醫保結算清單上傳、零星報銷結算清零、兩定機構（gòu）第三批接口改造、醫療保障信息平台賬號使用率均位居全（quán）省（shěng）第一位。教育評價（jià）製度、縣管校聘、“雙減”等改革穩步推進，全省率先（xiān）完成黨組織領導的校長負責製改革（gé）。建（jiàn）成農村集體（tǐ）產權交易中心，實現縣區農村集體產權交易互聯互通（tōng）。深化文物（wù）保護利用改革，成（chéng）立文物保護中心。“放管服”改革（gé）持續深化。市民（mín）中心投入使用，完（wán）成電子政務（wù）外網改造，全市54個部門490萬條數據（jù）編（biān）目歸集，“政企通”小程序上線運行，市縣（xiàn）區“一網通辦”率（lǜ）達到100%，156項政（zhèng）務服務事項實現“跨省通辦（bàn）”，128項省定市級（jí）行政權力事項全部（bù）下放至縣區，“一件事”事項辦理增長238%。“12345”熱線實現與省互聯互通，受理各類訴求9.63萬件，辦結率99.8%。創優營商環境專項（xiàng）行動（dòng）指標全麵提升（shēng），開展創新工作128項，成功扭轉上半年排名靠後局麵。全（quán）年新增市場主（zhǔ）體9921個，同比增長15.2%，增速（sù）位列全省第三。市場監督管理（lǐ）局注冊許可分局榮獲（huò）全國（guó）“人民滿意的公務員（yuán）集體”稱（chēng）號。金融支持實體經濟發展力度不斷加大，各項貸款餘額348.12億元，同比增長17.15%，增速（sù）連續15個月位居全省（shěng）第一；對外開放邁（mài）出（chū）新步伐。建立七台河市—江（jiāng）門市—阿爾喬姆市“兩國（guó）三地”合作論壇機製，與江門（mén）對口合作不斷（duàn）深化，雙葉俄（é）羅斯克薩公司木材（cái）加工基地納（nà）入全國區域開放境外“一帶一路”重點項目庫。
一年來，七台河市堅持民生優先、共享發展，大力發展各項社會事（shì）業，民生保障更加有力。年（nián）度投入（rù）民生資（zī）金80億元左右，占一（yī）般預算支（zhī）出80.0%。教育教學質量（liàng）不斷提高。保（bǎo）中學校如期開學（xué），改造3所公辦幼兒園、9所學校，市六中成功轉軌職業高
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