12月1日消息，河南（nán）省人民政（zhèng）府辦公廳發（fā）布《關於推進義務教育優質均衡發展的若幹意見》，深入推（tuī）進義務教育優質均（jun1）衡發展（zhǎn），進一步縮小區域、城鄉、校際差距。
《意見》提出：
實施中小學校長職級製。在全省各級（jí）各類基礎教育學校開展校長（zhǎng）職級（jí）評定工作，推進教育家辦（bàn）學。校長職級從高到低設置為（wéi）一至五（wǔ）級（jí），由市級教育部（bù）門評（píng）審認定本地一級、二級（jí）校長職級，縣級教育部門評審認定本地三（sān）級、四級、五級校長職級，其中一（yī）級校長職級（jí）報（bào）省教育廳複核。省屬、市屬學校參與所在（zài）地的市（shì）、縣級評審認定。評定指標包括（kuò）辦學思想、個人素養、專業能力、任職資曆、辦學成效五（wǔ）個方麵。校長原則上從已評定校（xiào）長職級的人員中選聘。探索建立校長職級獎勵製度。完善輪（lún）崗交流機製，鼓勵優秀校長向農村學校、薄弱學校流動。
限期解決大班額問題。2024年秋季（jì）開學前，全麵消除義（yì）務教育階段（duàn）55人以上大班額。
2026年（nián）秋季開學前，全省義務教育學校全部達到規定班額標準(小（xiǎo）學、初中每班分別不超過45人、50人)。各縣（xiàn）(市、區)根據（jù）學齡人口變化趨勢（shì），科學編製消除（chú）義務教育階段學校大（dà）班額專項規劃並組織（zhī）實施。從2023年（nián）起用3年左右時間，新建、改擴建城鎮義務教育學校（xiào）1500所左右。
附（fù）：
河南省人（rén）民政府辦公廳
關於推進義務教育優質（zhì）均衡發展的若幹意見
豫政辦〔2022〕105號
各（gè）省轄市人民（mín）政府，濟（jì）源示範區、航空港區管委（wěi）會，省人民政（zhèng）府各部門：
為深（shēn）入推進義務教育優（yōu）質均衡發展，進一步縮小區域（yù）、城鄉、校際差距，經省政府同（tóng）意，現提出如下意見，請認真貫徹落實。
一、開展義務教（jiāo）育優質均衡發展監測。
根據《縣（xiàn）域（yù）義務教育優質均衡發展（zhǎn）督導評估辦法》，以縣（xiàn）(市、區（qū）)為單位，重點監測義務教（jiāo）育（yù）學校（xiào）辦學條件達（dá）標和均衡（héng）情況、教師（shī）水（shuǐ）平（píng）和均衡（héng）情況、學（xué）生體質（zhì）健康狀況、學生學業質量水平、縣域教育投入情況。監測工作由省政府教育督導委員會組織，聘（pìn）請第三方專業（yè）機構實施，監測結果向（xiàng）社會公開。對監測結果好的縣(市、區)給予表（biǎo）揚激勵，對問題突出的縣(市、區)進行約談通報。各地要根據監測結果，分析問題成因，采取（qǔ）有（yǒu）效措施，補齊發展短板，不斷提升義務教育優質均衡發展水平。
二、實施（shī）中小學校長職級製。
在全省各級各類基礎教育學校開展校長職級評定工作，推（tuī）進教育家辦學（xué）。校長職級從高到低設置為一至五級（jí），由市級教育部門評審認定本地一級、二級校長職級，縣級教育（yù）部門評審認定本地（dì）三級、四級、五級校長職級，其中一級校長職級報省教（jiāo）育廳複（fù）核。省屬、市屬學（xué）校參與所在地的市、縣級評審（shěn）認定。評定指標包括辦學思想、個人（rén）素養、專業能力、任（rèn）職資曆、辦學成效（xiào）五個方麵。校長原則上從已評定（dìng）校長職級的人（rén）員中選聘。探索建立校長職級獎勵製度。完善（shàn）輪崗交（jiāo）流機製（zhì），鼓勵優秀校長向農村學校、薄弱（ruò）學校流動（dòng）。逐步建立符合基（jī）礎教育（yù）特點和校長（zhǎng）成長規律的培養（yǎng）、選拔、使用和管理（lǐ）機製。
三、開展萬名校長培訓。
實（shí）施（shī）萬名中小學校長培訓計劃，重點培養具（jù）備一定教學經驗、管（guǎn）理能（néng）力的青年教師。2022年至2030年（nián），每年分兩批、每批1500名進行一個學期的集中培訓。以提升教育思想為目標，通過經典閱讀、名（míng）家講座和研討（tǎo）交流等培訓方式，全麵提（tí）升青年教師理論素養和（hé）專業能力，為成長為教育家奠定基（jī）礎。
四、實施中小學教師“縣管校聘”。
加大縣（xiàn）域內中小學教師統籌管理力度，促（cù）進教師資（zī）源均衡配（pèi）置（zhì）。機構編製部門要按照編製標準核定教職工編製總額。人力（lì）資源社會保障（zhàng）部門要按照專業技術崗位結構比例控製標準核定備案崗位設置方案和崗位總量。教育部（bù）門要在核定的編（biān）製（zhì）和崗位總量內（nèi）統籌分配縣域內各校（xiào）教職工編製和崗位數量，並向（xiàng）機構編製、人力資源社會保障部門和財政部門備（bèi）案。財（cái）政部門要保障教師工資按（àn）時足額發放，確保義務教育教師（shī）平均工資收入水平不（bú）低於（yú）當地公務員（yuán）平均工資收入水平（píng）。教育部門要對縣（xiàn）域內中小學（xué）教師人（rén）事關係實行集中統一管理，學校與教師簽訂聘用合同。縣級教育部門要根據鄉鎮（zhèn）(街道)學生分布情況，通過增量補充、政策引導、合理流動等方式，在鄉鎮(街道)之間均衡配（pèi）置教師資源。鄉鎮(街道（dào）)中（zhōng）心學校要根據區域內（nèi）學生分布（bù）情況（kuàng），在各校間均衡配置教師資源。
五、建設鄉村標準化學（xué）校。
按照“就近（jìn）就便服從就優”的原則，優化義務教育（yù）學校（xiào）布局。實施義務教（jiāo）育寄宿製學校標準化建（jiàn）設工程。“十（shí）四五”期（qī）間，在鄉鎮和人口較（jiào）多（duō）的（de）中（zhōng）心村新建、改擴建寄宿製學校2100所左右，確（què）保每個鄉鎮至少建有1至2所（suǒ）標準化寄宿製學校，優先滿足留守兒童和偏遠地區學生寄宿需求。將生源充（chōng）足、規模較大的教學點改辦（bàn）成完全小學。在完全小學服務範圍內，通（tōng）過開通校車或其他安全的交通方式接（jiē）送學生到校。對（duì）確有必（bì）要保留的教學點，由鄉鎮（zhèn）中心學校根據課（kè）程需（xū）要派送教師，確保教學點開足開齊規定（dìng）課程，達到與中心學校同（tóng）等質量（liàng）水平。所有教學（xué）點與鄉鎮中心學校要一體（tǐ）化辦學，統一教學管（guǎn）理、師資安排，實行同監測、同督查、同考核。
六、限期解決大班額問題。
2024年秋季（jì）開學前，全麵消除義務教育階段55人以上大班額。2026年秋季開學前，全省義務教育學校全部達到規定班額標準(小學（xué）、初中（zhōng）每班分別不超過45人、50人)。各縣(市、區)根據（jù）學齡人口變化趨勢，科學編製消除義務教育階段學校大班（bān）額專項規劃並組織實施。從2023年起用3年左右時間（jiān），新（xīn）建、改擴建城鎮義務教育學校1500所（suǒ）左右。
七（qī）、健（jiàn）全中小學體育（yù）競（jìng）賽體係。
完善省（shěng）、市、縣、校四級競賽體係。每年舉辦15項以上全省（shěng）性學（xué）生體（tǐ）育競賽。市、縣級（jí）要結合本地實際確定競賽項目和製定計劃。省、市、縣級競賽項目每學年（nián）公開（kāi）發（fā）布（bù）。學校要開展班級（jí）、年級體育競賽，每年舉辦春、秋（qiū）季兩（liǎng）次綜（zōng）合性運動會（huì）或體（tǐ）育節，確保每（měi）個學生每年至少參加1次校級體育競賽活動，做（zuò）到人人有項目、班班有活動、校校有特色。將學生體育競（jìng）賽成績計入中招體育考試成績。加強（qiáng）體育教學、體育訓練，確保每個（gè）學生在義務教育階段掌握2項體育運動技能。2項體育運動技能達標（biāo）者，中招體育考試成績計滿分（fèn）。擬從（cóng）2023年秋季（jì）入（rù）學（xué）的初中一年級學生開（kāi）始實施。
八、構建中小（xiǎo）學智慧（huì）教育平台。
開發基於（yú）知識（shí）圖譜的數字資源，支持學生自主高效學習。開發學生學業質量評價係統，支持（chí）學生自我評（píng）估，有針對性地進行個性化學習。為教（jiāo）師提（tí）供智能化（huà）備授課工具、豐富易用的數字資源和即時性學（xué）情分析數據，保障教師因（yīn）材施教。為教育部門和（hé）學校提供數字（zì）化管理工具（jù）和數據支持，協助歸集問題、調配（pèi）資源，提高教育治（zhì）理效能。為家（jiā）長提供學生學習及成長發展數據，建立交（jiāo）互環境，服務家校溝通。運行全省中小學學業質量監測係統，為英語口語測試、學生體質健康監測等提供支撐，提高義務教（jiāo）育優質均（jun1）衡發展監測的客觀性、準（zhǔn）確性和便捷性（xìng）。
河南（nán）省人民政（zhèng）府辦（bàn）公廳
來源丨河南商報
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