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人權保障語境下美國幹涉新疆事務的探析

日期:2022/12/26 15:52:20 瀏覽(lǎn):

人口問題始終是(shì)人類(lèi)社會共同麵對的(de)基礎性、全局性、戰略性的問(wèn)題,隨著經濟社(shè)會(huì)的發展和科學技術的進步,人們對人口問題的認識也不斷變化。在聯合國的倡導下,各國政府、國際組織、非政(zhèng)府組織多次召開有關(guān)人口問(wèn)題的國際會議,推動對人口問題(tí)的共同關注,實(shí)現對(duì)人口發展的(de)共同認識,共同促進人口發展。1994年(nián),聯合國(guó)在開羅舉行的國際人口與發展大會上,通過《1994年人口與發展開(kāi)羅文件》即《關於國際人口與發展行動綱領》,明確人口、持續經濟增(zēng)長(zhǎng)和可持續發展之間的相互關係。《關於國際人口與發展行動綱領》的提出,不僅意味著人口與發展之間存在著密不可分的關係,同時也標誌著促進人口發展與實(shí)現可持續發(fā)展需要共同推進(jìn)。基於此,人口發展不僅(jǐn)指人口數量、素質、結構和分布的變化及其(qí)相互關係的發展變化,更涉及人口與經濟、社會、資源、環境之間的互動關係(xì)變化。

自新中國成立的70多年以來,中國政府在部署經濟發展戰略、製定社會發展政策、考察(chá)資(zī)源環境問題(tí)時,無不從人口視角出(chū)發,始終重視並調節著人口與經(jīng)濟、社會、資源、環境等諸要素(sù)之(zhī)間的關係。新疆(jiāng)作(zuò)為中國的(de)一部分(fèn),新疆地區的人口(kǒu)狀況同全國各地的人口狀(zhuàng)況一樣,始終是中國政府的(de)工(gōng)作之重(chóng)。當前,中國(guó)新疆經濟持續發展、社會和諧穩定、人民(mín)安居樂業,正處於曆史上最好的繁榮發展時期(qī)。然而,美(měi)國為了達到自己不可告(gào)人的目的,以人權為借口多次編造(zào)“侵犯少數民族人權”的謊言(yán)。在(zài)西方構陷中國新(xīn)疆的輿論攻勢中,某些學者掛以學術之名,卻不(bú)行(háng)科學之實。2020年(nián)6月,德國學者鄭國恩(AdrianZenz)在美國詹姆斯敦基金(jīn)會發表的一篇名為《論中(zhōng)國在(zài)新疆強製計劃生育和強製絕育(yù)計劃》的研(yán)究報告(後簡稱“研究報告”)中(zhōng),充斥著大量罔顧事實、顛倒黑白的言論,貫穿著一係列言之不詳、來曆不明的信息數據,從(cóng)人口角(jiǎo)度再次極力(lì)抹(mò)黑中國新疆。

一(yī)、揭露以“真相”掩蓋的謊言

謊(huǎng)言是以欺騙為目(mù)的且非事實性的話語。盡管美國一(yī)些政客深信“謊言重(chóng)複一千遍就會成為‘真理’”,然而以所謂的“真相”掩蓋的謊言,必將被事實的真相所(suǒ)戳穿(chuān)。近年來(lái),美國一些政客多次以人權為由,通過援引(yǐn)一些反華學者的虛假研究(jiū)報告,不斷以其所謂的中國新(xīn)疆(jiāng)、香港等問題為由,粗暴幹涉中國內政。在(zài)美國(guó)國務卿(qīng)蓬(péng)佩奧多次發表的涉疆言論中,數次引用反華學者(zhě)鄭國恩的一些所謂新疆的“研究報告”。因此,下文將(jiāng)從鄭國恩於2020年6月在美國詹姆斯(sī)頓基金會發表(biǎo)的最新“研究報告”入手,通過其“發現”的新疆人口(kǒu)的變(biàn)化(huà),來解析鄭國恩本(běn)人及其思想觀點,從而(ér)進一步了解美國一些政客的別有用心。

1、拆穿謊言:認識鄭國恩(AdrianZenz)“學者”

這份“研究報告”在(zài)開篇的(de)編者說明中,對作者鄭(zhèng)國恩有這樣的介(jiè)紹闡述:“鄭國恩(ēn)博士是研究中國政府對中國的西藏和(hé)新疆西部地區政策的全球領先學者之一”。從編者說明的介紹來看,既然鄭國恩博士是該研究領域的全球領先學者之一,其學術影響力應該不(bú)凡。然而,從(cóng)鄭國恩以往的“研(yán)究成果”來看,在近幾年時間裏,他炮(pào)製出多(duō)個有關新(xīn)疆的“研究報告”,其中涉及“新疆關押超100萬維吾爾族人”的荒繆結論。此(cǐ)外,再從國外媒體對該學者的(de)介(jiè)紹來看,據美國獨立新聞網站“灰色地帶”的相關文章披露,鄭國恩實則是一名極右原教旨主義基督徒、福(fú)音派宗教狂熱者,是美國政府於(yú)1983年成立的極(jí)右翼組織“共(gòng)產主義受害者紀念基金會”的所謂中國問題的高級研究員,同時也是美國情報機構操縱設立的“新疆教培中心研究課題組”的(de)骨幹。基於以上分析,鄭國(guó)恩可(kě)以說是(shì)一名在美國支持下發表反華言論的“學者”。對於“鄭國恩博士(shì)是研究中國政府對中國(guó)的西藏和新疆西部地區政策的全球領先學者之一”這樣的虛(xū)假評價,世人更是心知肚明。

2、揭穿謊言:細看美國詹姆斯頓基金(jīn)會的編者說明

編者,一(yī)般指文章或研究報(bào)告(gào)所發表期刊的編纂人員,編者說明則是編纂人員(yuán)對(duì)即將發表的(de)文章或報告作出的簡要說明。任何具有理論意義或實踐意義的文章或報告在最終發表(biǎo)前會由發表期刊的編輯審(shěn)閱,這個審(shěn)閱過程涉及(jí)對文章或報告的真(zhēn)實性、科學性、現實性等要素的(de)考(kǎo)核。然而,在(zài)2020年6月的這份最(zuì)新“研究報(bào)告”中(zhōng),編者(zhě)說明談到鄭國恩的“研究報告”,稱“這是研究(jiū)中國政府強製壓製維吾爾(ěr)族人口出生率的報告,政府大規模實施強製性節育和絕育(yù)的措施,旨在減少新疆維吾爾族人口,從而促(cù)進維吾爾族更快(kuài)地(dì)融(róng)入‘中(zhōng)華民族’”。然而,根據(jù)統計數據顯(xiǎn)示,2018年新疆年末總人口為2486.76萬人(rén)。從2010年至2018年間,新疆地區維吾爾族人口從1017.15萬人增長到1271.84萬人,增加254.69萬人,增長25.04%;漢族人口從(cóng)882.99萬(wàn)人增長到900.68萬人,增加17.69萬人,增長(zhǎng)2.0%。在詳實的數據(jù)麵前(qián),編者說明(míng)中提到的(de)“中國政府強製(zhì)壓製維吾爾族(zú)人口出生率(lǜ)”之(zhī)說不知(zhī)從何而來(lái),不禁讓人細思美國詹姆斯頓(dùn)基金會編者(zhě)對其發表(biǎo)期刊和文章的審核標準。

中國是(shì)統一的多民族(zú)國家,各民族在共同締造、發展、鞏固、統一祖國的曆史中交融匯聚(jù)成多元一(yī)體(tǐ)的中華民族。中華民族(zú)和各民族的(de)關係是一(yī)個大家庭和(hé)家庭成員的關(guān)係。新疆作為中國的(de)多(duō)民族聚居地區之(zhī)一,新疆各民族在中華民族大家庭中共同(tóng)生產生活,經濟上相互依存,文(wén)化上兼收並蓄,情感上相互親近。在中華民族大(dà)家庭中,新疆的維吾爾族與其(qí)他各民族手足相親、守(shǒu)望相助,何需進行編者(zhě)說明中提到的“促進維吾爾族更快地融入‘中華民族’”之舉這樣的無稽之談。綜合以上分析(xī),這樣一份不以(yǐ)事實為依據的編者說明,其用(yòng)心昭(zhāo)然(rán)若揭。

3、看破謊言(yán):詳讀(dú)鄭國恩的觀點

以人口為視角進行的(de)相關(guān)研究作為考察地方人口數量、素質、結構、分布以及與經濟社(shè)會發展(zhǎn)相關的重要指(zhǐ)標(biāo)之一,具有重要的實踐意義和(hé)現實作用。因此,任何以人口為視角進行的(de)相關研究,不(bú)僅要堅持研究的科學性、前(qián)瞻性、可持續性(xìng),更要堅守研究的客觀性(xìng)、公正性、嚴謹性(xìng),隻有以客觀事實為依托的科學研究才能準確反映人口的現實狀況。

從鄭國恩這份“研究(jiū)報告”介紹的主旨概要來看,其中的每(měi)一條反華論點無不被其“精致”的包裝成所謂(wèi)的“研究發現”。他也正(zhèng)是(shì)抓住(zhù)了人口發展狀況對地區發展的重要性,故(gù)而(ér)不惜違背科學精神(shén),極力編織(zhī)著一條條謊(huǎng)言。在這份“研究報告”中,以新疆地區人口狀況為切入點,用足“功(gōng)夫”對新疆地區的(de)人口狀況編(biān)織著最為可(kě)恥的謊言(yán):

謊言(yán)一,鄭國恩在其“研究報告”中稱(chēng)“通過對政府文件的係統分析,自2015年起,新疆的人(rén)口自然增長率(lǜ)急劇下降”。

根據國家統計局和新(xīn)疆維吾爾自治區(qū)統計局公布的統計數據,事實上,從(cóng)2015年至2017年,新疆的人口自然增長率基本(běn)穩定在11‰以上。這一事實數據與鄭國恩所說的“自2015年起,新疆的(de)人(rén)口自然增長率急劇下降”這一論點不相符合(hé),也使得其在“研究報告”的外(wài)殼下編製的謊言不攻自破。較之前3年的人口自然增長率來看,盡管2018年新疆的人口自然增(zēng)長率(lǜ)下降(jiàng)至6.13‰,但是(shì)從全國人口(kǒu)自然增長率的平均水平(píng)來(lái)看,新疆地區的人口自然增長率仍處在較高水平(píng),並不存在鄭國恩所言(yán)的急劇下降。人口的自然(rán)增長(zhǎng)率作為反映人口發展(zhǎn)速度的重要指標(biāo),從(cóng)近幾年全國人(rén)口自然(rán)增長率(lǜ)的(de)平均水平來看,2018年新疆6.13‰的人(rén)口自然增(zēng)長率不存在鄭國恩所言的(de)不合理。

表1:2015年—2018年(nián)人口自然增長率情況表單位:‰

年份

新疆

全國

2015

11.06

4.96

2016

11.08

5.86

2017

11.40

5.32

2018

6.13

3.81

數據來源:國家統計局,新疆維吾爾自治(zhì)區統(tǒng)計局

謊言二,鄭國恩在其“研究報告”中稱“2018年人口自然增長率直線下降:所有(yǒu)少數民族地區均降至4.06‰,其中喀什(shí)與和田地區的(de)增(zēng)長率為2.58‰。”[鄭國恩的研究報告。]。

然而,事實卻並非如此。根據新疆維吾爾自治(zhì)區統計局公布的統計數據,從2018年的人口(kǒu)自(zì)然(rán)增長率來看,新疆全區的人(rén)口自然增長率是6.13‰。在少數民族(zú)人口占多數的新疆南疆四地州中,克孜勒蘇柯爾克孜自治州11.45‰、喀什地區6.93‰、阿克蘇地區5.67‰、和田地區2.96‰。其中,除了和田(tián)地區(qū)以外,克孜勒(lè)蘇柯爾克(kè)孜自治州、喀什地區和阿克蘇地區2018年的(de)人口自然增長率(lǜ)均高於鄭國恩“研究報告(gào)”中所謂的“2018年少數民族地區人口自然增長率為4.06‰”的這一數值。另外(wài),南疆四地(dì)州中的喀什地區(6.93‰)、和田地區(2.96‰)的人口(kǒu)自然增長率也與鄭國恩“研究報告”謊稱的2.58‰這一數值不相符合。可見,模糊數據來源、缺乏真實性已成為(wéi)鄭(zhèng)國恩的特點和獨有(yǒu)寫作方式。

表2:2018年全國及部分地區的人口(kǒu)自然增長率(lǜ)情況(kuàng)表單位:‰

地(dì)區

全國

新疆

克(kè)孜勒蘇(sū)柯(kē)爾克孜自治州

喀什(shí)地區

阿克蘇地區

和(hé)田地區

人口自然

增長率

3.81

6.13

11.45

6.93

5.67

2.96

數據(jù)來(lái)源:國家統計局,新疆維吾爾自治區統計局

謊言(yán)三,鄭國恩在(zài)其“研究報告”中提到,“2018年,和田地區某地的(de)漢族人口增長率比維吾爾族的人口增長率高出近8倍”。[鄭國恩的研究報告。]

鄭國恩在其“研究報(bào)告”中談到漢族的淨人口變化(huà)率增至7.42‰時(shí)用的是“estimate”一詞,其意為“估計、推算”。或許是(shì)鄭國恩自己(jǐ)也為自己的謊言心虛,也隻能用含糊其辭的話語繼(jì)續掩蓋著自己的謊言。新疆作為多民族聚居的地區,在(zài)新疆除了漢族和(hé)維吾(wú)爾族以外,還生活著其他的眾多民族(zú)。就新疆的維吾爾族人口和漢族人(rén)口的變化(huà)情況來看,從2010年至2018年,維吾爾族人口不僅沒有如鄭國恩所言的減少,而是呈上升趨勢。據統(tǒng)計(jì),2010-2018年,新疆年(nián)末總人口從(cóng)2181.58萬人上升至2486.76萬人,增加305.18萬人,增長(zhǎng)13.99%。具體而言,少數民族人口從1298.59萬人上升至1586.08萬人,增加287.49萬(wàn)人,增長22.14%;其中(zhōng),維吾爾族人口從1017.15萬人上升至1271.84萬人,增加(jiā)254.69萬人,增長25.04%。同一時期(qī),漢族人口從2010年的882.99萬人上升至2018年的900.68萬人,增加17.69萬人,增(zēng)長2.0%。綜上,維吾爾(ěr)族人口的增幅不僅高於全疆人(rén)口的增幅,也高於少數民族人口(kǒu)的增幅,更明顯高於漢族人口的增幅。

謊言四,鄭國恩在其“研究報告”中稱“喀什地區與和田地區的人口淨增長率低,僅(jǐn)有0.22‰,所有少數民族(zú)縣的人(rén)口淨增長率為-0.25‰,因(yīn)而從總人口(kǒu)的增加可以估計多數地區的漢族的人口淨增長率上升了7.42‰”[鄭(zhèng)國恩的研究報告(gào)]。

在揭穿鄭國恩的第三個謊言時,已對新疆(jiāng)40年分民族的人口(kǒu)比例進行過詳細描述(shù),這裏不再(zài)做重複贅述。可以肯(kěn)定的是,鄭國恩再次提到的“從總人口(kǒu)的增加可以估計(jì)多(duō)數地區的漢族的人口淨增長率為7.42‰”的這一推斷(duàn)毫無根據,既無事實依據又無數據(jù)支撐。對於鄭國恩提(tí)到的人口淨增長率偏低,根(gēn)據(jù)新疆(jiāng)維吾爾(ěr)自治區統計局公(gōng)布的統計數據,單從人口自然變動情(qíng)況來看,2018年新疆南疆四地州的(de)各市(shì)、縣的人口自然(rán)增(zēng)長率均(jun1)為正增長(zhǎng)。根據表3中新疆南疆四(sì)地州各市、縣的人口自(zì)然增長率(lǜ)數據計算可得,對於南疆四地州的28個縣,其人口自(zì)然增長率的均(jun1)值為4.80‰。分地區後(hòu)具體來看,喀什地區(qū)轄下的11個縣,其人口自(zì)然增長率的均值為5.53‰;阿克蘇地區轄下的7個縣,其人口自(zì)然增長率的均值為4.48‰;和田地區轄下(xià)的7個縣,其人口自(zì)然增長率的均值為2.94‰;克孜勒蘇(sū)柯爾(ěr)克孜自治州轄下(xià)的3個縣(xiàn),其(qí)人口自然增長率的均值為(wéi)7.25‰。

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