巍巍長城、莽莽燕山，這裏是河北省秦皇島市青龍滿族自治縣。青龍是全市最大的縣區、革命老區、唯一的少數民族自治縣，又曾是全（quán）市（shì）唯一的國家扶貧（pín）開發工作重點縣。貧困，曾長期困擾著這片土地（dì）。
這樣一個“八（bā）山一水一分田”、經濟指標（biāo）長期處於全省落後位置的國貧縣（xiàn），卻在脫貧攻堅大潮中走（zǒu）出了（le）一條後（hòu）發趕超（chāo）之路。其中的秘密，是青龍縣（xiàn）搶抓教育部定點幫扶的重要（yào）機遇，大力實施“以教興縣、以智（zhì）脫貧（pín）”戰（zhàn）略，創建教育脫貧強縣，以全縣人口素質的全麵提升，阻斷貧困代際傳遞，斬（zhǎn）斷致貧“窮（qióng）根”。
在教育部的幫扶下，青龍縣於2018年9月高質量脫貧，2019年剩餘貧困（kùn）人口（kǒu）全部（bù）“清零”。2019年全縣農村居民人均可支配（pèi）收入11932元，比2015年增（zēng）加4253元，增長55.4%。脫貧摘（zhāi）帽後，教（jiāo）育部繼（jì）續幫扶青（qīng）龍做好防（fáng）貧防返貧工作。近兩年，青龍（lóng）縣在河北省扶（fú）貧成效考核中連續兩（liǎng）次進（jìn）入“好”的行列，教育部也在中央單位定點扶貧考核中連（lián）續兩年獲得“好”的等次（cì）。
頂層設計集全“部”之力繪藍圖（tú）
教育部（bù）和青龍縣的淵源要從30多（duō）年前說起。1987年（nián），河北省政府和（hé）國家（jiā）教委在青龍縣開展職業教育綜合改革試點；脫貧攻堅以來，根據新一輪中央單位定點扶貧工作要求（qiú），青龍（lóng）縣又被確定（dìng）為教育部定點（diǎn）扶貧縣。
如何幫助這個底子薄、基（jī）礎（chǔ）差的山區縣擺脫貧困，教（jiāo）育部黨組高度重視。教育部認真貫徹落（luò）實習近平總書記關於扶貧工（gōng）作的重要論述，始終把定點（diǎn）扶貧作為重大（dà）政治任務扛在肩上；黨的十八大以來，成立以部黨組（zǔ）書記、部長陳寶生任組（zǔ）長，黨組（zǔ）成員、副部長孫堯（yáo）任副組長的脫（tuō）貧（pín）攻堅（jiān）領導小組，多次召開專題會議，專（zhuān）門聽取青龍脫貧工作進展匯報，研究定（dìng）點扶貧（pín）工作；建立了部內司局單位參與、四級教育行政部門聯動、京津（jīn）冀教育行政部門（mén）協同、有關院校（xiào）對口支援和選派幹部掛職的定點幫扶工作機製。
2018年12月，教育部在青（qīng）龍召開定（dìng）點扶貧工作推進會。陳寶生提出，要在定點扶貧縣種好政治（zhì）“責任田”、改革“試驗田”、黨性（xìng）修養“標杆田”、幹部成長“豐產田”、為民服務“良心田（tián）”。今年8月，陳寶生再赴青龍，實地驗收這“五塊（kuài）田”的成果（guǒ）。麵向（xiàng）新階（jiē）段，他進一步提出新要求、新目標，要將鞏固和發展緊密結合起來（lái），建（jiàn）立守好“五條線”——控（kòng）輟保學防範（fàn）線、義務教育保障線、教育（yù）質量控製線、鄉村振興支撐線、思政工作安全線，發揮教育更大（dà）的作用（yòng）。
孫堯多次到青龍調研，幫助實施京津冀職業和成人教育對口幫扶青龍職業教育、農村學（xué）校“土操（cāo）場”改造、營養餐計劃等項目，協調解決（jué）重（chóng）點難點問題；教育部黨（dǎng）組成員、副部長翁鐵慧深入（rù）青龍一中、職教中心調研，幫助實施重點院校招收青龍貧困學生專項計劃；教育部黨組成員、副（fù）部長鍾登華赴青龍二中實地考察教育部幫扶建設的美（měi）術教育中心、音（yīn）樂教育中（zhōng）心，協調有關單位圍繞青龍縣教育（yù）信息化、科技扶貧和消費扶貧等（děng）工作進一步加大幫扶力度；教育部黨組成員、中央（yāng）紀委國家監委駐教育部紀檢監察組組（zǔ）長吳道槐到青龍監督檢查（chá）脫貧攻堅主體責任落實情況，確保幫扶項目、資金落到實處、用到關鍵。他們深入田間地頭，走（zǒu）進百姓院落，訪民生、問需求、謀對策，隻為貧困群（qún）眾過上好日子。此外，還有20餘個司局（jú）單位上百人次先後走進青龍，開展（zhǎn）調研（yán）幫扶活動。
對教育（yù）部領導的親力親為，河北省副省長徐建培看在眼裏。在8月的教育部定（dìng）點扶（fú）貧與職教扶貧工作座談（tán）會上，他動情地說：“教育部的扶貧是對青龍經濟社會（huì）全麵的扶貧，從我們（men）的幹部、群眾的（de）眼神、話語當中就能感受到青龍（lóng）發生的巨大變化和對教育部的濃厚感情（qíng）。”
勠力同心司局單位齊拾柴
如（rú）何（hé）充分發揮教育部的優勢開展定點扶貧？如何把各司局單位、院校等力量凝聚起來？教育在定點扶貧中應當發揮怎樣的作用？這是教育部黨組從一開始就思考的問題。
答案在實踐中顯（xiǎn）現：有錢出錢、有力（lì）出力，傾囊相助。通過整合教育部內司局單（dān）位、院校、企業、行業協會（huì）學會等力量，形成定點扶貧幫扶合力，形成了橫向協作、縱向聯動、立體作戰的定點扶貧工作局麵，打出（chū）了精準扶貧組合拳。教育部組織了30多個司局和直屬單（dān）位、70多所院校參與青龍定點扶貧工作，開展（zhǎn）上百（bǎi）個幫扶專項工作和扶貧項目，形成一係列可複製可推廣的扶貧工（gōng）作機製和幫扶模式，取得一係列工作成果。
“兩（liǎng）年前這（zhè）裏還是（shì）土操場，又處在窪地，一下雨，水能積到膝蓋，根本沒法用。”青龍縣婁杖子鎮寄（jì）宿製小學校長王誌（zhì）華告訴記者，“如今，在（zài）教育部的幫扶（fú）下，操場得到了改造，學校還建起了浴室、改造了旱廁，擁有了教師（shī）周轉宿舍樓，師生可以舒心教學，家長能夠放心務工。”
這是教育部幫扶青龍補齊學校基本條件薄弱短板的一個縮影。教育部財務司會（huì）同中國教育發（fā）展基（jī）金（jīn）會、中國教師發展基（jī）金會（huì）等單位，持續發力，開展教育扶貧工作；直接投入幫扶資（zī）金4000多萬元，專項資助40多所學校開展土操場改造項（xiàng）目，徹底終結了青龍縣鄉鎮學校“晴（qíng）天一身土、雨天一身（shēn）泥”的曆史；今年又直（zhí）接投入幫扶資金832萬元，專項資助10個鄉（xiāng）鎮中心公辦幼兒園改造項（xiàng）目，累（lèi）計改造23個鄉鎮幼兒園，幫助青（qīng）龍縣每個鄉鎮辦好一所公辦日托幼兒園。
教（jiāo）育部科技（jì）司則充（chōng）分發揮教育（yù）信息化在脫貧攻堅中的獨特優勢，千方（fāng）百計為（wéi）青龍教（jiāo）育發展補短板、強（qiáng）弱項；先後組織（zhī）中國移動、阿裏巴巴、好未來、海康威視等企業到青龍開展公益捐贈，其中僅專遞課堂（táng）係統（tǒng）就達21套，幫助（zhù）青龍實現了中小學專遞課堂全覆（fù）蓋，各類項目總價值超過2500萬元；協調中（zhōng）央電教館實施教研共同（tóng）體（tǐ）協同提升項目，協調（diào）北京師範大（dà）學開展教育信息化（huà）專題培訓，不斷提高（gāo）青龍師生教育信息化水平；特（tè）別是疫情防控（kòng）期間，協調專家指導和幫助青龍教師參加線上集（jí）體備課、課例研討等活動，有力地支撐（chēng）了“停課不停學”工作開展。通（tōng）過教育（yù）信息化的幫扶，青龍的教育正（zhèng）在“彎道超車”。
投資金、改硬件隻是一方麵。“給錢給物不如建個好支部。”教育部（bù）機（jī）關黨委（wěi）協調推動司局單位黨組織與青龍基層支部結對，創新黨建引領（lǐng）新機製，加強青龍基層黨組織建設，幫助培訓基層幹部，為青（qīng）龍基（jī）層黨建培訓（xùn）了（le）一支生（shēng）力軍。以國家教育行政學院為例，學院兩個黨支部結對幫扶青龍教師發（fā）展中心黨支部，開（kāi）展幫扶需求調研，策劃並逐步落實聯學聯（lián）建活動（dòng）方（fāng）案、捐贈圖書、期刊、設備等事宜；以黨（dǎng）建為引領（lǐng），帶動青龍（lóng）教師培訓工（gōng）作上（shàng）層次上水平，在相關培訓項目中向青龍傾斜3000餘個名額。
這樣的例子（zǐ）不勝枚舉。教育部離退（tuì）休（xiū）幹部（bù）局發揮老同誌獨特優勢，連續3年在青龍開展“銀齡園丁”係（xì）列活動，協調（diào）中國下一代教育基金會、中華英才基金（jīn）會、紅燭基金會、北京（jīng）外國語大學等單位，開展愛心資助、教師培訓、社會（huì）捐贈等幫扶，僅去年以來就落實了24項具（jù）體幫扶項目（mù）。教育部經費監管中（zhōng）心送培到縣開展教育財務（wù）人員培訓，助（zhù）力當地教育係統財務管理工作走向規（guī）範化、現代化。教育部機關黨委（wěi）、職教（jiāo）所（suǒ）在青龍開展黨支部書（shū）記培訓班，近百名“領頭羊”集體“充（chōng）電”。中國教育報刊社組織名師專家赴（fù）青龍進行“宣講行送教行（háng）”，為（wéi）基層教師送去前沿教育教學經驗……
盡銳出戰掛職幹部擔當創新
縣裏有需求、部裏有優勢，誰來當中間的（de）“血管”？掛職幹部盡銳（ruì）出戰。教育部先後有74名幹部（bù）在青龍掛職，脫貧攻堅以來，教育部人事司先後選派7批11名（míng）幹部到青龍掛（guà）職，他們一茬接著（zhe）一茬幹、一（yī）錘接（jiē）著一錘（chuí）敲，擼起袖子加（jiā）油（yóu）幹。
2018年（nián），青龍（lóng）脫貧摘帽迎國檢期間，教育部掛職副縣長趙璿在分包的官場鄉住了整整兩個月，白天下村入戶（hù）、晚上回鄉開會總結，把工作一件件落（luò）實。朝（cháo）夕相處間，他（tā）和青龍的幹部群眾結下了深厚的情誼，如今再回青龍，鄉親們還會熱情地擁抱他：“趙（zhào）縣長，回來啦！”
2019年，掛職副縣長的接力棒傳給了來（lái）自教育部經費監管中心的李龍，他說：“部黨組的重視，各司局、各直屬（shǔ）單（dān）位、各（gè）高校的全力幫扶，是我們一線扶（fú）貧幹部的底氣，我們向青龍人民學習，把心沉在這（zhè）裏，把時間和精（jīng）力盯在這裏，把青春（chūn）寫在青龍脫貧攻堅的大地上。”一年多來（lái），他和（hé）離退休局肖峰、人事司喬善斌、科技司羅寧、基礎司陳培培4名掛職（zhí）幹部一起，在教（jiāo）育扶貧、科技扶貧、消費扶貧（pín）和黨建（jiàn）扶貧等方麵，工作開展得有聲有色。還有綜改司李德珺、財務司倪維宇和李天文、人事司王嘉偉等教育部年輕幹部（bù），也曾奮戰在青龍脫貧攻堅一線。
龍潭村原本是（shì）位於青龍縣深山溝的貧困村，2015年，教（jiāo）育部年輕幹部董振（zhèn）華在這裏擔任第（dì）一書記，他與村幹（gàn）部憑著一把鐮刀開發“寶山”拔“窮根”，精心謀（móu）劃出5條旅遊線路（lù）。2017年（nián），這把（bǎ）鐮刀傳給了肖峰，他與村民一起挖掘曆史遺存、紅色文化，開發小米種植基地。兩任（rèn）第一書記接（jiē）力攻堅，龍潭村舊貌換新顏，駐龍潭村聯合工作隊也被評為河北省脫貧攻堅獎先進集體。
“教育（yù）部掛職（zhí）幹部真正融入（rù）了青龍。”青龍科技（jì）局局（jú）長劉（liú）友紅有感而發。在疫情防控物資緊張期間，李龍自掏腰包給包（bāo）聯的官場鄉買了口罩（zhào）、體溫槍、防護服；每一次（cì）入戶，他都會帶些麵米糧油送給貧困戶。但是，掛職幹部（bù）們心（xīn）裏清楚，點對點的物質幫助、幫銷農副產品，都是短（duǎn）期“輸血”。“輸（shū）血（xuè）”很重要，但（dàn）是從長遠（yuǎn）計，還是要“造血”，幫助青龍把產業發展起來。
青龍是山（shān）區大縣，以（yǐ）種植林果為主，支柱產業板栗種植麵積達100多萬畝，規模位居全（quán）國第一。但由於缺少科技支撐和產（chǎn）業規劃（huá），產業發展麵臨產量低、缺少深加工、品牌價（jià）值和產品（pǐn）附加值低等問題。
怎麽解決？掛職幹部借助教育部的高校學科和科技優（yōu）勢，對接多（duō）所院校參與青龍縣（xiàn）的脫貧攻堅專項和產業（yè）項目實施。圍繞青龍縣“八大富民產業”，重點協（xié）調北京化工大學、華北（běi）電力大學（xué）、河北大學、燕山大學（xué）等高校，深入開展產學研合（hé）作項目，為產業發展插上科技翅膀（bǎng）。
為了對青龍板栗產業形成體係支撐，今年，他們（men）又協調河北（běi）科技師範（fàn）學院與青龍縣聯合申報教育部板栗工（gōng）程研究中心，圍繞（rào）板栗產業開（kāi）展品種選育、高效栽培、加工利用等研究，示範推廣板栗新品種、新技術，打（dǎ）造產業持續發展的（de）共同體，把板栗培育為滿（mǎn）鄉百姓的“致富金（jīn）果（guǒ）”。如今，因地製宜的林果（guǒ）產業基本幫農民實現“人（rén）均3畝果、收入6000元”，又不影響勞動力（lì）外出務工，實現產業增收和就業增收兩不誤。
生（shēng）產端的問題解決了，還要解決銷售的難題。怎麽幫青龍（lóng）企業打開銷售渠道、打造自有品牌？有沒有可能把優質的青龍農副產（chǎn）品包裝起來、對（duì）接出去，未來長期不（bú）愁銷路？
掛（guà）職幹部們積極開展（zhǎn）消費（fèi）扶貧，構建了農校對接（jiē）機製。先後赴北京師範大（dà）學等5所高校後勤（qín）處調研，摸清青龍農產（chǎn）品進入高校的渠道和方式。在（zài）教育部規建（jiàn）中心、北京高校直供平台的幫助下，打通了青龍農副產品進入北京高校的渠道，幫助中紅三融肉雞、在旗粘（zhān）豆包等適合高校的（de）產品走進高校食堂，銷售2000多萬元。同時，協調教育部機關服務中（zhōng）心，將青（qīng）龍桃林山泉作為教育部機關及直屬單位（wèi）的日常用水。他們（men）還推動青龍的農產品進入國務院“扶（fú）貧832”銷售平台、教育部綠色供應（yīng）鏈平（píng）台、阿裏巴巴淘寶（bǎo）網平台、人民網人（rén）民優選平台、國鐵集團高鐵商城等銷售平台，幫助青龍農副產品建立長期穩定銷售渠道，促進“龍頭企業+合作社+貧困戶”的扶貧模式良性發（fā）展，幫助貧困戶在扶（fú）貧產業的帶動下長久脫貧。
“教育部在（zài）青龍掛職的這幫年輕人，思想進步、作（zuò）風紮實、扶貧
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