來源時間為：2020-07-01
今年是全麵建成小康社會和“十（shí）三五”規劃收官之年，站在新的曆史起（qǐ）點，著（zhe）眼教育“國之大計、黨之大計（jì）”的根本定位，對照人民群眾對優質教育的殷殷期盼，對標教育立德樹人（rén）的根本（běn）任（rèn）務，南通教育人聚焦辦好人民（mín）滿意的教（jiāo）育，以切實行動貫徹落實（shí）全國全省全市教育大會精神。
鞏（gǒng）固四項“優勢”，回（huí）答好“堅持與鞏固什麽”
一是鞏固學生發（fā）展優勢。抓（zhuā）好“學科育人”“課堂改革”“綠色評價”等重（chóng）點，全麵推廣情境教育、“自學·議論·引導（dǎo）”教（jiāo）學等（děng）國家級教學（xué）成果，鼓（gǔ）勵（lì）基層創新，促進學（xué）生全麵、健康、個性（xìng）發（fā）展。二是（shì）鞏固教師教育優勢。進一步（bù）提優定向師範生培養，推進新時代名師培養（yǎng）工程，化解教（jiāo）師結（jié）構性短缺難（nán）題，推動師資資源共建共享（xiǎng），鞏固活源頭、強科研、育名師的（de）教師教育傳（chuán）統優勢，建設新時代高素質專業化創新型（xíng）教師隊伍。三是（shì）鞏固教育科研優勢。聚焦（jiāo）人才（cái）培養關鍵要素研究，推進“全員科研”，提升教師從教“科技含量”。四是鞏固區域協同發展優勢。發揮中考改革引領作用；鞏（gǒng）固（gù）你追我趕、百花齊（qí）放良好生態；實現（xiàn）教（jiāo）育體製機製改革試點項目區域全覆蓋，統籌推進、產生經驗、促進（jìn）共享。
做好四個“推進”，回答好“完善和（hé）發展什麽”
一是推進教育學位供給。針對需求，強化教育供給，繼續實施（shī）為（wéi）民辦實事項（xiàng）目，推進中小學（幼兒園（yuán））建設工作。二是推（tuī）進高校集群發展。擴大教育對外開放，提升辦學層次和人才培養水平（píng），更加深度融入產業鏈、創新鏈（liàn），提高教育服（fú）務（wù）城市（shì）產業發展的能級，切實提高人才支撐度。三是推（tuī）進治理體係創新（xīn）。貫徹落實南通市委市政府《關（guān）於深化教育體製機製改革（gé）的實施意見》，推進（jìn）管辦（bàn）評分（fèn）離，推進現代學校製度建設，激發各級各類辦學主（zhǔ）體、教學主體、學習主體主觀能動性和創新、創造活力，打造區域綠色教育生（shēng）態。四是推進建設教育（yù）精（jīng）神（shén）南通高地。以全體教（jiāo）育工作者“政治過硬、本領高強”“道德優（yōu）美、學術純粹”為目（mù）標，推進“四有”好教師團隊建設。
打造“現代化教育高地、新時代（dài）教育之鄉”
打造現代化教育高地、新時代教育之鄉是（shì）一項係統工程。南通將（jiāng）聚焦堅（jiān）持正確辦學方向、提升學校辦學水平、實施綠色質量評（píng）價、發展學生核心素（sù）養，著力打（dǎ）造素質教育高地；重點關注體製機製改革、原創教學成果培（péi）育、教師教育振興等方麵，著力打造教育創新高地；突出體（tǐ）係完備、多樣特（tè）色、優質均衡（héng）、師（shī）德高標，著力打造教育供給高地；落實教育優先發展、學校自主辦學、社會有序參與，著力打造教育生態高（gāo）地。更好地把製度優勢轉（zhuǎn）化為治理效能，把治理效能轉化為發展動能，進一步擦亮南通教育品牌，打造“適（shì）時適地適人”、更具南通特色、人（rén）民滿（mǎn）意的教育之鄉，為全民終身學習提供優質公共（gòng）教育服（fú）務，為江蘇教育服務“強富美高（gāo）”新江蘇建設作出南通教育應有貢獻！
持（chí）續推進義務教育優質均衡發展
【創新實踐】
更多孩（hái）子（zǐ）在家門口入學“新優質學校”
從“學有所教”到“學有優教”，怎樣充分滿足（zú）家長們讓孩子上（shàng）“好學校”的（de）渴望，是近年來南通教育（yù）發展的一大挑戰。圍繞讓孩（hái）子們“上好學”，近年來，我市多措並舉，通過優化資源配置，深（shēn）化（huà）義務教育聯合辦學，持續開展教師交流等舉措，全力推進全市義（yì）務教育（yù）優質均衡發展。2017年，我市新（xīn）推（tuī）出“新優質學校”建設項目，從義務教（jiāo）育階段（duàn）的學校中，創建若幹所“新優質學校”，做大增量，做優存量，滿足（zú）人民群眾對優質教育資源的需求。
市教育局發布《關於開展南通市義（yì）務教育“新優質學校”建設評估工作的意見》，明確在（zài）兩（liǎng）年時（shí）間內，開展首批“新優質學校”建設評估，培育選樹（shù）一批辦學條件達標、堅持素質教育、踐行輕負高質、辦學績（jì）效顯著、社會（huì）群眾認可的義務教育“新優質學校”，讓更多學校“優起來”。
“新（xīn）優質學校”建設單位的評選，在申報對象（xiàng）的確定上，體現問題導向，突（tū）出補短補弱，把城鄉薄弱學校、新市民子女相對集中的學校以及新建設的學校作為重點。在申報（bào）條件的設置方麵，學校除達到《江蘇省義務教育學校建設標準（zhǔn）》各項（xiàng）指標（biāo）外，還需要在各方麵體現高品質，主要表現為“辦學思想端正、學校管理規範、隊伍建設有力、辦學特色凸顯、辦學影響良好”。總體來說，全納教育、適合教（jiāo）育、滿意教（jiāo）育（yù）是這些學校的共同點。教育部門強調，“新優質學校”的建設（shè）評（píng）估，重點在於（yú）建設（shè）。建設評估工作於2018年（nián）年初啟動，分為學（xué）校自主申請、教育主管部（bù）門推薦，教育局組織專家（jiā）分期評審指導，學校交流展示以（yǐ）及行（háng）政部門審定5個階（jiē）段進行。
經前期學校自主申請、各縣(市、區)教育行政部門評審推薦，共有62所（suǒ）中小學入圍市教育局評審。2018年5月6日，市教育局發文公布首批南通市義（yì）務教育“新優質學校”創建申報評審（shěn）結（jié）果，海安縣曲塘鎮中（zhōng）心（xīn）小學、南通市躍（yuè）龍中學等37所學校被確定為2018年“新優質（zhì）學校”建設單位。“新優質學校”的建設評估，無疑為正在奮起直追的原有相對薄弱（ruò）學校和新建學校，提供了（le）新的（de）標準和發展（zhǎn）平台。自成為建設單（dān）位以來，各學校主動謀發展，緊扣實施方案、堅持問題導向、強化行政推動，在不斷加強校園（yuán）建設、師資配備的基礎上，有序推進學校特色文化、課程建設、課堂（táng）教學改（gǎi）革，學校（xiào）辦學水平明顯提升，煥發出無限（xiàn）生機與活力，同時麵向全市展（zhǎn）示辦學思想、特色文化、課程建設、教學改革等成果經驗，充分發揮了示範（fàn）、引領和輻射作用。2019年5月7日，市教育局（jú）召開（kāi）新聞發布會，宣（xuān）布我市首批通過驗收的義務教育（yù）“新優質（zhì）學校”名單（dān），海安市大公鎮中心小學等32所（suǒ）中小學榮獲首批“新優質學（xué）校”稱號。截至目前（qián），我市新增第二（èr）批“新優質學校”建設單位29所、第三批（pī）“新優質學校”建設單位（wèi）23所。
各地教育行政部門正以“新優質學校”建設為契機，按照“推（tuī）出一（yī）批、培育一批、改造一批”的思（sī）路（lù），循序漸進做好“新優質學校”建設工作。南通義務教育優質教育資源（yuán）總量將進一（yī）步擴大，教育服務能力將進一步提升。
一流教師隊伍建設的南（nán）通實踐與創新
科研（yán）強師（shī）優（yōu）師強（qiáng）教
教育科研對教師發展、學（xué）校進步具有極端重要性。南通素有重教科研的傳統（tǒng），早在張謇興辦各類學（xué）校之時，有關機構即通過組織（zhī）開展教學研討、舉辦暑期講習會等方式，引導教師加強（qiáng）教育教學研究，不斷改進教學工作（zuò）。改革開放以來（lái），南通站位於“教育戰略”高度定位教育科研，啟動教師教科研“一把手工程”和“一十百工程（chéng）”，市、縣教育行政部門和（hé）各類學校“一把手”都親自（zì）抓教（jiāo）育科研工作，通過教育科研工作孵化一（yī）萬名種子教師（shī）、帶動十萬名（míng）教師、教（jiāo）好百萬名學生。
我市始終（zhōng）注重在創新中持續優化科研強師的工作機製。一是建強教科研專門（mén）機構。上世紀50年代，即成立市、縣兩級教學研究室，80年代成立教科所。80年代，教育行政部門即（jí）充分認識到教研員自身（shēn）能力建設對（duì）開創教（jiāo）研新局麵的重要（yào）性，倡（chàng）導“三個帶頭”“三個（gè）發（fā）揚”，即帶頭學習教育理論，不（bú）斷吸收（shōu）先進教學思想和教學經驗；帶頭進行教學改革，點麵結合，堅持與試點教師（shī）合作，搞好實驗攻關；帶（dài）頭進行專（zhuān）題總結。發揚團結協（xié）作的精神、深入實際的作風、艱苦奮鬥的精神。不斷引領全市（shì）教科研工作的開展。進入新時代，又組建教（jiāo）育科學研究院、教（jiāo）師發展學院，專技崗位設置（zhì）不設上限，不斷強化專（zhuān）門（mén）機構（gòu）的引領力。二是創新（xīn）普惠教科研機製。構建市（shì）、縣（xiàn）、校三級課題研究機（jī）製，校校擁有課題，人人參與研究，全市中小學實現市級教科研課題全覆蓋，省級課題申（shēn）報立項率、結題率多年位居（jū）全省前列。強化對薄弱地區、薄弱學校、薄弱領域的教科研指導（dǎo）與服務。三是完善終身教（jiāo）研保（bǎo）障（zhàng）機製。通過設立專項研究經費（fèi）、完善教科研（yán）成果培育、成立名教師特色研究所、培塑南通教育新生代代表人物、建立延緩退休機製、探索名師終（zhōng）身從教等方式，推動和保（bǎo）障實證研究、長線研究及成果推廣應用研究齊頭並進，為優秀教師（shī）長期從教、終身從教，長線教改、持（chí）續創新創設製度（dù）環境。相（xiàng）關機製已上升為南通市委市政（zhèng）府製度安（ān）排。
南通一直把課堂（táng）作為科研強師主陣地。80年代（dài）即提出“加強雙基，發展（zhǎn）智力，培養能力；改進教（jiāo）法，減輕負擔，提高效率”的教改思想和原則。新世紀以（yǐ）來，我市立足“改課”，引導廣大教師，持（chí）續優化課堂（táng）教學。出台《南通市深化基礎教育課堂教學改革指導意見》，連續（xù）18年召開各學段課堂教學改革現場（chǎng）推進會，選樹課堂教學（xué）改（gǎi）革（gé）樣板學校、培育學校56所；建立“分層走班”課堂教學（xué）改（gǎi）革聯盟、鄉村教育聯盟（méng），實現了城鄉學校集群發展。各縣（市、區）在區域“改課”上“學”字當頭，百花齊放（fàng），湧現出海安“導學案”、如（rú）皋“活動單導學（xué）”、如東“真學課（kè）堂”、海門“學程導航（háng）”、通州“學的課堂”、啟東“三段四模式”課堂、崇川“情境課堂”、港閘“自主合作探究”、開發區“一校一品（pǐn）”等具有區域特色的新型課堂教學模式。
我市始終聚焦主體，把激發和保護教師教科研主觀能動性、創生教育（yù）智慧、提升育人品質作為教育科研的重要目標。在80年代教改三落實（思想、任務、組（zǔ）織落實）的基礎上，近年來我市（shì）繼續完（wán）善煥發教師教科研內生動力的機製。創設項目，推進研究，學科並進，集體攻關，有效引領教師（shī）專業成長。組（zǔ）建中青年名師培養梯隊、名師工作室共同體、教育家培養對象學術沙龍等，為不（bú）同發展階段具有發展願望的教師搭建支持（chí）平（píng）台。2006年以來，3個批（pī）次10080位教師進（jìn）入市縣兩級名師培養梯隊，43個市級中青年名師工作室1086位成員結成專業發展共同體，湧現出5位（wèi）“國家萬人計劃”名師、22個江蘇人民教育家培養（yǎng）對象、166名江蘇省特級教師。
麵向未來，我市教師隊伍建設傳承開新。2019年（nián）印發的（de）《中共南通市委南通市人民政府關於全麵深化新時代教師隊伍建設改（gǎi）革的實施意見》提出，創設高層次教育人才脫穎而出的製度環境，擬（nǐ）用10年左右（yòu）的時間，培養造就10000名左右骨幹教師、1000名左（zuǒ）右卓越教師、100名左右教育家型教師及50名左右領航（háng）校長（zhǎng）。
職（zhí）業教（jiāo）育服務（wù）地方經濟發展能力持續增強
產教融合釋放南通（tōng）職業教育新動能
近幾年，我市職業教育（yù）著力（lì）推進立德樹人（rén），深化產教融（róng）合，技能人才培養質量不斷提升，職業教育（yù）服（fú）務地方經濟發展水平進一（yī）步提升。
市委市（shì）政府召（zhào）開全市教育（yù）大會，對職業（yè）教育提（tí）出明確要求，市（shì）政府辦公室印發《南（nán）通市職業技能提升行動實施方案（àn）（2019-2021年）》等係列文件。完善職業教育跨部門協商（調）工作機製，強化各級政府統籌協調、優（yōu）化配（pèi）置、加（jiā）大投入等方麵的（de）職能（néng），全麵落實國家和省支持職（zhí）教發展的各項（xiàng）政策措（cuò）施。以（yǐ）辦適合的教育（yù）為導向，製定實施市級職業教育德育工作三年行動方案（àn），統籌兼顧學生升學需求和生涯發（fā）展實（shí）際，優化高中階段教育招生結構。在全（quán）省率先（xiān）推進普職教融通，職業學校（xiào）實訓基地向（xiàng）中小學開放（fàng），開展中小學（xué）生職業體驗活動。
作為首批省現代職（zhí）業教育體係試點項目建設地區，我（wǒ）市大力推進中、高、本（běn）職業教育貫通銜接的探（tàn）索，提升人（rén）才供給能（néng）力（lì）。強勢推進專業建（jiàn）設，努力深化內涵（hán）質量提升。“十（shí）二五”期間，開展（zhǎn）國家教育體製（zhì）改革試點項目“地方政府促（cù）進高職教育改革發展綜合（hé）試驗區建設”，我市試點工作（zuò）被（bèi）推薦（jiàn）為（wéi）全國教育體製改革先進典型。“十三五”期間，我市被教育部確定為（wéi）首批（pī）國家現代學徒製試（shì）點地區。教育、發改、工信部門製定實施《關於全麵推行現代學徒製（zhì）的實施意見》，市財政對全市現代學徒製（zhì）試點（diǎn）項目每年予以600萬元專項獎補。發改（gǎi）、工信、教育部門結合全市校企合作成效，共同評選出（chū）並表彰16個現代學徒製項目市級（jí）先（xiān）進企業和單位。試點項目（mù）覆蓋16個專業，17所職業院校和52家合作企業。順（shùn）利通過國家現代學徒製試點地區驗（yàn）收。
對接區域（yù）產業需求，主動服（fú）務重點領域發展。製定出台《南（nán）通市職業教（jiāo）育服務“3+3+N”重點產業（yè）發展意見》，在通高（gāo）校優（yōu）化學科專業結構，成立對接市船舶海（hǎi）工、高端紡織等重點產業的6個（gè）政產（chǎn）學研協作基地，組建跨（kuà）境電商產（chǎn）教聯盟、汽車（chē）職教集團和“新絲路（lù）”航海（hǎi）職教集團等12個職教集團（產教聯（lián）盟（méng））。江蘇工院成立省（shěng）級（jí）大學協同創（chuàng）新（xīn）中心（xīn）、航空工程學（xué）院，為我市高端紡織業、重大航空產業（yè）項目提供（gòng）人才（cái）儲備。南通職大與阿（ā）裏巴巴（bā）集團（tuán）共建數據中心培訓（xùn）學院，為南通大（dà）數據產（chǎn）業輸送技術技（jì）能人才。開（kāi）展東西協作（zuò）項目，精準服務脫貧攻堅戰略。開展與陝西、雲南、貴州等地的
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