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自貢市創新法（fǎ）治教育新模（mó）式探索（suǒ）依法治校新路徑
http://www.ceiea.com2020年06月03日10:42教育裝備網
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近年來，自貢市以推進“校園法治委員”改（gǎi）革試點為契機，創新“三（sān）級聯動”先行先試，探索“兩種類型”實踐模式，構建起“3+2”法治教育新模式，並（bìng）通過爭取多方參與，強化支持保障，推進校外法律領域專業（yè）人才參與校園（yuán）法治委員建設工作，不（bú）斷提升學校法治教育質效，並通過家校社共育機製，引導（dǎo）家庭、社區推動未成年人保護工作落地落實。
一、“三級聯（lián）動”推動校園法治委員先行先試
一是（shì）統籌築牢頂層設計。堅（jiān）持先試點後推廣原則，2018年5月，自貢市教（jiāo）育和體（tǐ）育局、司法局（jú）等三（sān）部門製（zhì）定《校園法製委員試點方（fāng）案》，在（zài）全市直屬及（jí）各區縣遴選10所具（jù）有代表性的小學、初中（zhōng）、高完中、九年製學校“校園法治委員”試點，規模覆蓋500-9000人不等，教育教學質量覆蓋各層（céng）次，力求做到以點帶麵，整體（tǐ）反（fǎn）應全市情況。根（gēn）據試點情況，著力在普法宣傳、法治活動開展、學法、用（yòng）法等關鍵環節上取得實質性突破，建立充滿活力、富（fù）有效率、有（yǒu）利（lì）於依（yī）法治校工作加快發展的體製機製。
二是推動市縣兩級多部門協作。由市委政法委牽頭，市教育體育局負（fù）責，積極推動市縣（xiàn）兩級公安、檢察院、法院（yuàn）、司法、關工委、婦聯等部門與教育行政部門協作的共同治理機製。通過邀請政法部門領導開展“開學第一課”法治講（jiǎng）座，聘請法檢（jiǎn）兩院、公安部門專業人才（cái）擔任學校“法製副校長”，參與“校園法治委（wěi）員”建設工作，同時，在普法、用法方麵積極發揮司法部門的指導作用，引導師生積極運用法治思維和法治方式參與學校治（zhì）理，協調處理班級、校園內學生糾紛維權事宜（yí），參與化解（jiě）校園矛盾糾紛化解工作。
三是鼓勵學校分類探索。各（gè）學校按照市上要求和“模板”結合自身實際（jì）製定具體的實施方案，一方麵豐富法治教育（yù）載（zǎi）體，創（chuàng）新“校園模擬法庭”，“現場庭審進校園”等教育形（xíng）式，推進法治廣場、長廊等校園文化建設。另一方麵完善了學校法製教育（yù）體係，開（kāi）展學（xué）法培訓（xùn）、研討、矛盾糾紛摸排與化解等工作。在實踐過程（chéng）中通（tōng）過“校園法治委（wěi）員”試點學校（xiào），及時收集反饋學校領導（dǎo）層、中層幹部、班主任、普（pǔ）通教師、學（xué）生、社團對校園法治建設意見（jiàn）和建議。
二、“兩種模（mó）式”創新推進學校法治教育落地見效
通過兩年的實踐，“校園法治委員”初步形成了兩類運行模式，即低（dī）齡（líng）段的學校主導型和高齡段的學生主導型。
一是學校主導型。學校成立校園法治委員會，統籌指導校園法治委員工作，構建以學校為主導、學生為主體、家庭為基礎的共育模式，校園法治委員會由學校、家長、學生三類“法治委（wěi）員”構成，合力開展法治教育。通過構建“346治理模式”促（cù）使校園法治委員工作有組織體（tǐ）係、有製度保障、有活動載體（tǐ）。3即三級委（wěi）員”：“學校法治委員”“家長法治委員”“學生法治委員”;4即“四項製度”：《法治（zhì）委員遴選管理製度》《法治委員管理辦（bàn）法》《法治委員培養激勵製（zhì）度》《優秀法治委員評比辦法》;6即“六項（xiàng）活動”：法治宣傳、培訓、研討、講法、調解、諫言。
二是學生主導型。由學生會、團委學生幹部組（zǔ）成的校園法治委員會領導學生法治委員工作，組建學生法治社團（tuán）或法治宣講團，自主開展法（fǎ）治教育（yù）。富順（shùn）縣第二（èr）中學校由學生（shēng）會、團委學生幹部組成校園法治委員會（huì），領導各班學（xué）生法治委員工作，組建法治主題（tí）學生社團——“火雲法治社”，由學校安（ān）排教師進行不（bú）定期指導，近年該（gāi）校（xiào）學生違紀事件大幅減少，校園內（nèi）打架鬥毆基本未（wèi）發生。自（zì）貢市第六中學校選派12名學生法治委員組建法治宣講團，兩年到各校開展法治宣講活動18場，受益（yì）師生4000餘人次。
三、“多點發力”推動校園法（fǎ）治化水平不斷提升
一是創新法治教（jiāo）育（yù）形式，彌補傳統說教不足。實施校園法治委員試點，變單一枯燥的“教師講”為教師引導下的“學生講”“學生做”，
以學生為本的參與式、體驗式、情（qíng）境式法治活動，更有助於學（xué）生從實踐中學法用法，更有利於提高法治教育的針對（duì）性和實效性。蜀光（guāng）綠盛實驗學校打造“藍精靈”法治項目，指導（dǎo）帶領學生法治委員走出（chū）校園、走進社區（qū），普及法律知識;自貢六（liù）中創（chuàng）新開展“模（mó）擬（nǐ）法庭”活（huó）動，讓學生編寫案例劇（jù）本，讓學生（shēng）扮演庭審角色，讓學生感受法律（lǜ）威嚴（yán），從（cóng）而（ér）真正知法法懂法守法尊法。
二是引導參與實踐活動，有（yǒu）效提升法治素養。校（xiào）園法治委員的設立，有效調（diào）動了學生對法治的興趣。在參與學習宣傳的過程中，對法的認知（zhī）更加深入;在協處矛盾糾紛的過程（chéng）中，對法的運用更加生動（dòng）;在參與（yǔ）民主管（guǎn）理的過程中，規則意識、法（fǎ）治思（sī）維（wéi）得到進一步強化，將“法”的宣教融（róng）入“治”的行動，學以致用，以用促學，有效提升了師（shī）生法治素養，切實推動了學校法治（zhì）工作。
三是有效化解校園矛盾，切實推動學校（xiào）治理。學校（xiào）通（tōng）過校級法治委員會（huì）議，修訂學校章程，推行（háng）校務公開，鼓（gǔ）勵教師法（fǎ）治委員、家長法（fǎ）治委員參與依法治校監督管理，形成依法治校新格局，有效助推學校治理能力的提升。2018-2019年，自流（liú）井區光大街（jiē）小學借力校（xiào）園法治委員會，有效防止欺淩事（shì）件10起，調解學（xué）生矛盾糾紛30餘件，成功轉化校園“小霸王”1名，幫助提供有（yǒu）效線索找回出走學生1名;富順縣第二中學校在（zài）校園法治委員助力下，26起學（xué）生矛盾在苗頭初期被化解;匯東實驗學校實行“一班一委員”“一班一台賬”，兩年累計調解學生矛盾糾紛100餘（yú）件。
來（lái）源：四川省教（jiāo）育廳作者：自（zì）貢市教育局)責任編輯：董曉（xiǎo）娟
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