為維護正常(cháng)招(zhāo)生入(rù)學工作秩序,強化(huà)學校規範辦學行為,構建自治區良好(hǎo)的基礎教育生態(tài)、促進(jìn)教育公平,近日,自治區教育廳印發《關於嚴格規範中小學校(xiào)招生入學管理工作的(de)通知》,進一步規範中小學校招(zhāo)生入學工作。
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盟(méng)市和旗縣(市、區)教育行政部門要進一步提(tí)高政治站位,以規範中小學招生入學工作(zuò)為抓手,進一(yī)步完善各項(xiàng)工作(zuò)製度,主動回(huí)應人民群眾關心(xīn)的熱點難點問題,科學製定本地區招生入學政策,進(jìn)一步完善工作程(chéng)序,把陽光招生、陽光分班政策落到(dào)實處。
1.盟(méng)市教育行政部(bù)門負責製定本(běn)盟市(shì)普通高中(含民辦學校,下同)招生(shēng)政(zhèng)策和工作方案,按職普比大(dà)體相當的原則,製定並落實好高中階段(duàn)學校招生計劃,負責組織高(gāo)中階段學校開展招生工作;指導所轄旗縣(市、區)教育行政部門製定義務教(jiāo)育階段學校(xiào)招生政策和工作方案(àn)。
2.旗縣(市、區)教(jiāo)育行政部門負責製定本縣域內義務教育階段學(xué)校(含民辦學校,下同)招生政策和工(gōng)作方案,劃(huá)定義務教育階段(duàn)學校學區(片區),明確招生原則、各(gè)學校招生範圍,製(zhì)定學校年(nián)度招生計劃,負責組織義務教育學校開展招生工作。
3.盟市(shì)、旗縣(市(shì)、區)教育行政部門加強對學(xué)齡人口變(biàn)化趨勢的預測分析,會同有關部門(mén)提前規劃新建、改(gǎi)擴建學(xué)校,對學位供需矛盾突出的(de)地區要建立預警(jǐng)機製,及時向社會發布預警提示。學校因特殊情況,需要(yào)增加招生計劃、擴班招生的,須經(jīng)學校上級主管(guǎn)教育行政部門批準。盟市教育(yù)行政部門會同旗(qí)縣(市(shì)、區)教育行(háng)政部門於每年3月30日前,向社(shè)會公布當年本(běn)地區普通中小學招(zhāo)生政策和具體實施方案,公開學校的招生範圍、招生計劃、招生程序及時間,公布招生谘詢電話。盟市和旗(qí)縣(市、區)教育行政(zhèng)部門要監督管理轄區內學校執行招生政策落實情況,及時查處招生違規行為。
1.各級教育(yù)行政部(bù)門(mén)和學校要切實保障適齡兒(ér)童少年接受義務教育的權(quán)利。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的,其父母或者其他法(fǎ)定監護人應當提出申請,報旗縣(市、區)教育行政部門備案。切實履行義務(wù)教育控輟保(bǎo)學法定職責,按照(zhào)法律規定和國家有關要求,建立失學輟(chuò)學適齡兒童工作台帳,認真落實控(kòng)輟聯保(bǎo)工作機製,確保控輟保學工作質量。各地要認真排查並嚴厲查處社會培(péi)訓機構以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教(jiāo)育的非法辦學行為。
2.旗縣(市(shì)、區)教(jiāo)育行政部門要按照教育部“學校劃片(piàn)招生、生源就近入學”的(de)基(jī)本(běn)要求,根據縣域內適齡學生人數、學校分布、學校規模和班(bān)額標準等因素,科學劃定每(měi)所義務教育學校學(xué)區(片區),確保各(gè)學區(片(piàn)區)之間教育資源基本均衡。學區(片區)確定後,要在一段時期內保持相(xiàng)對穩定。製定學校的招生計劃時,不得產生新的(de)大班額和大校額。對學區(片區)內,超(chāo)出(chū)學校招生計劃的適齡兒童、少年(nián),由旗縣(市、區)教育行政部門調劑到相對就近、有(yǒu)空餘學位的公辦學校就讀。
3.義(yì)務教育學校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”“實驗班”等名義(yì)招生。縣域內義務教(jiāo)育階段新建、改擴建學校,新建居民區等(děng)因素,導致(zhì)學位供需發生變化時,旗縣(xiàn)(市、區)教育行政(zhèng)部門應當根(gēn)據實際情況,對相關義(yì)務教育學校的學區(片區)進行適當調整,並提前向社會公布。
1.普通高中實行基於初中學業水平考試成績,結合綜合素質評價的招生錄(lù)取模式,嚴格按(àn)照規(guī)定的招生範圍、招(zhāo)生計劃、招生時間、招生方式進行統一招生,完善普通高中和中職學校統一招(zhāo)生平台,全麵實行普通高中招生網上報名、網上(shàng)錄取。嚴格執行優質普通高中(zhōng)招生指標60%分配到初中,並逐步(bù)增大農村學校和薄弱學校分招(zhāo)比例的政策。未經盟(méng)市教育行政部門批準(zhǔn),旗(qí)縣高中不得跨旗縣招生,未經(jīng)自(zì)治區教育(yù)行政(zhèng)部門批準,普通高中不得(dé)跨盟市招生。嚴禁普(pǔ)通高中爭搶生(shēng)源、“掐尖”招生、跨區域招生、無計劃招生、超計劃招生和提前招生(shēng)。
2.普(pǔ)通高中舉(jǔ)辦的各類實驗班、體育藝術及其他特長班等,由屬地盟市主(zhǔ)管教育行政部門重新登記,報自治區教(jiāo)育廳備案批複。未經自治區教育行政部門批準,普通高中不得設立“國際部”“國際課程班”並開展(zhǎn)招生工作;已經自治區教育行政部門批準設(shè)立的,要將其招生納入(rù)盟市統一管(guǎn)理,實行招生計劃單列,錄取分數應達到同批次學(xué)校錄取要求,學生就讀期間不得轉入普通班級。
自2020年(nián)秋季入學(xué)起,全區民辦中小學校招生全部納入審批地統一管理,按審批機關批準的招生範圍、招生計劃、招生程序與公(gōng)辦學校同步報(bào)名(míng)、同步招生,學校的(de)招生簡章和廣告,應當報(bào)審批機關(guān)備案。對報名人數超過招生計劃的民辦(bàn)義務(wù)教育學校,統一由旗縣(市、區)教育行政部門實行電腦派位隨機錄(lù)取。招生前必須公開招生條件(jiàn)、公開招生程序,招生後(hòu)公開招生結果。公辦學(xué)校與民辦學校不得混合招(zhāo)生、混合編班;公辦學校不得以“幫扶”“集團辦學”“聯合辦學”等名義參與民辦學校招生並進行招生宣傳。
高等(děng)學(xué)校附屬(shǔ)中小學校的招生入學工作,按屬地管理原則,納入所在地教育行政部門統一管理,未經批準不得自行招生。
旗(qí)縣(市、區)教育行政部門要充分考(kǎo)慮進(jìn)城務工人員隨遷子女和(hé)適齡殘疾兒童(tóng)、少年和優撫對象的入學需求,堅持(chí)“兩為主、兩(liǎng)納入”原則,統籌解決進城務工人員(yuán)隨遷子女入學,不得隨意提高入學門(mén)檻(kǎn)。學校不得拒(jù)絕接收具備普通學校學習生活能力的適齡殘疾(jí)兒童、少年進入義務教(jiāo)育階段學校就學;嚴格執行教育優待(dài)政(zhèng)策,對符合優(yōu)待條件的烈士子女、現役軍人子女、消防救援人員子女(nǚ)、公安英烈、因公犧牲以及其他符合優待條件的人員子女接受義務教育,由(yóu)旗縣(市、區)教育行政部門按照(zhào)有關政策,會同有關(guān)部(bù)門按優待政策(cè)和(hé)程(chéng)序安排入學;符合優待(dài)政策人員子(zǐ)女參加(jiā)中考時,由盟(méng)市教育行政部門製定相應優待政策。
1.進一步嚴格執行招(zhāo)生紀律(lǜ),嚴格(gé)落實教育部“十項嚴禁”。嚴禁無計劃、超計劃組織招生(shēng),學校不得在招生結束後,擅自招收已被其他(tā)學校錄取的學生;嚴禁自(zì)行組織或(huò)與社會培訓機構(gòu)聯合組織以(yǐ)選拔(bá)生源為目的的各類考(kǎo)試,或采用社會培訓機構自行組織的各(gè)類考試結果;嚴禁提前(qián)組織招生,變相“掐尖”選生源;嚴禁公辦學校與民辦學校混合招生、混合編班;嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段(duàn)招攬生源;嚴(yán)禁任何(hé)學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”;嚴禁義務教育階段學校(xiào)以各類競賽證(zhèng)書、學科競賽成績或考級(jí)證明等作為(wéi)招生依據;嚴禁義(yì)務教育(yù)階(jiē)段學校設立任何名義的重點班、快慢班;嚴禁初高中學(xué)校對學生進行(háng)中(zhōng)高考成績排名、宣傳中(zhōng)高考狀(zhuàng)元(yuán)和升(shēng)學率,教育行政(zhèng)部門也不得對學校中高考情況(kuàng)進行排名,以及向學校提供非本校的中高考成績數據(jù);嚴格學(xué)籍管理,嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍(jí)造假等現象,不得為違規跨(kuà)區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍(jí)轉接。
2.從2020年秋季入學開始,各地各校要全麵實行“陽光分班”政(zhèng)策,公開分班過程、公開班主任及任課教師選配過程和(hé)結果。教育行政部門和學校要主動邀請各級人大代表、政協委員、學生家長(zhǎng)代表(biǎo)共同監督完成分班(bān)和教師選配全過程。盟市和旗縣(市、區)教育行政部門和學(xué)校(xiào)應當及時為學生辦理電子學籍注冊和接續(xù)工作(zuò)。
3.各級教育行政部門要強化招生工作監管,嚴肅(sù)查(chá)處中小學違規招生行(háng)為。對於造(zào)成不(bú)良影響(xiǎng)或嚴重(chóng)後果的公(gōng)辦中小學(xué)校校長,由主管教育行政(zhèng)部門視情節輕重給予通報批評、並依照國家及自(zì)治區有關規定給予處罰。對違規招生的民辦中小學(xué)校,由批準設立的教育行政部門(mén)予以警告,並責令其限期改正;限(xiàn)期未整改的,依據規定(dìng)給予(yǔ)減少下一年度(dù)招生計劃;情節嚴重的,依法(fǎ)責令停(tíng)止招生、吊銷辦學許可證;有違法所得的,依法退還所(suǒ)收費用後,沒收違法所得。
4.充分發揮(huī)各級紀檢(jiǎn)監察機關(派駐紀檢監察組(zǔ))的監督職責,向社(shè)會公布教育行(háng)政部門的紀檢監督電話。健全完善(shàn)中小學招生違(wéi)規舉報、申(shēn)訴和受理機製,對工作失職、失責的單位和個人,要依紀追究相關人員(yuán)的責任。
5.地方教育督導部門要(yào)將中小(xiǎo)學招生入學工(gōng)作(zuò)納入責任督學日常督導範圍(wéi),適時對各地招生(shēng)入學(xué)政策落實情(qíng)況開展督(dū)導。對於造成(chéng)惡劣社會影響的違規招生(shēng)行為,列入(rù)教育廳督辦事項,指導地(dì)方嚴肅(sù)查處追責。
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