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南山區創新(xīn)構建“四碼(mǎ)”管理體係加快推動城區安全治理模式“三個轉變”

日期:2025/6/11 20:41:55 瀏覽:

來源時間為:2025-06-11

當前(qián),南山區(qū)正處於大開(kāi)發、大建設的快速發展期,城區高能級、高(gāo)密度、高流(liú)動(dòng)的特征明顯,統籌發展和安(ān)全工作至關重要。針(zhēn)對當前(qián)安全生產領域責任落實(shí)、工作落實“看不見、摸不著、心裏沒有底”等痛點問題,南山區搶抓省級安全發展示範試點城市創建、全市安全風險動態(tài)評估機製試點“雙試點”機遇,在省、市安委辦指導下,創(chuàng)新提(tí)出“安全(quán)碼”理念、構(gòu)建“四碼(mǎ)”管理體係,以“小切口”推動安全治理理念、機製(zhì)、方式“大變革”,通過簡單便捷的信息化小程序,實現“責任落實有場(chǎng)景、風(fēng)險辨識有(yǒu)指引、隱患排查有標(biāo)準、動(dòng)態監管有抓手”,科技賦能安全生產工作提質增效,加(jiā)快推動城區安全治理模式實現(xiàn)“三個轉變”。

強化(huà)係統性(xìng)思維從“碎片(piàn)治理”向“係統治(zhì)理”轉變

聚焦安全風(fēng)險排查整治“一件(jiàn)事”“全鏈條(tiáo)”(全量辨識、分級管控、動態監測、智能預警、閉環處置),南山區麵向企業的主要(yào)負責人、安全管理人員、一(yī)線作業人員,以(yǐ)及政府行業主管(guǎn)部(bù)門和屬(shǔ)地街道監管人員(yuán)等(děng)不同(tóng)對象,分別設計運用“團體碼—企業碼—場所碼—危險(xiǎn)源碼”四級(jí)“安全碼”體係,科學劃分(fèn)管控層級,全麵、動態、精準掌握轄區各類安全風險基礎(chǔ)底數和定期隱患(huàn)排查治理情況。

通過“一碼賦安全”進一(yī)步建立健全“風險分級管控—隱患動態清零—責任追溯倒查”的全流程監(jiān)管機製,配套差異化(huà)監管執法措施,實現“碼上有信息、碼上有指引、碼上有排(pái)查、碼上有(yǒu)記錄、碼上有預警”,避免胡子(zǐ)眉毛一把抓,落實精準動態管控。

落實穿透式管理從“傳統戰術”向“科技(jì)強安”轉變

南山區對“深圳城市安全風險評估”微信小程序進行個性化功能開發,通過簡單便捷的微信二維碼以及紅、黃、綠“三色”預警機製,直觀可視化呈現各類風險點、危險源“在哪裏、誰在管、怎麽管(guǎn)、管了沒有、管得怎麽樣”,實現企業主體、政府監管(guǎn)之間(jiān)信息共享“零時差”。

針對安(ān)全風(fēng)險隱患(huàn)排查專業性強、基層人員不知道怎麽幹等問題,南山區通過深度拆解1000餘份重大事故隱患判定標準、法律法規、技術規程等,將煩瑣(suǒ)、專業的(de)表述轉化為通俗(sú)易懂的檢查(chá)事項標準,並設定定期檢查頻次要求,如日檢、周檢、月檢、季檢、年檢等,建立“微信(xìn)掃碼+對標檢查+簽字確認”機製,實現(xiàn)各重點行業領(lǐng)域風險評估、隱患排查的標準化、信息化。同時也支持將企業日常(cháng)管理(lǐ)中使用的各類紙質點檢表、檢查表進一(yī)步整合到“安全碼”係統中來,通過信息化手段大幅(fú)減少(shǎo)紙質台賬、紙上檢(jiǎn)查。

堅(jiān)持一體化推進從“被動應對”向“主動預防”轉變

南山區堅持“開門辦試點”,廣泛邀請企業各級人員深度參與到“安全碼”體係構建、場景應(yīng)用中來,先後開展調研座談、走訪(fǎng)60餘次,立足政企雙方共建共用,進一(yī)步推動安全風險排查整治和動態管理的理念深入人心、關口前移,形成企業端、政府端“願意(yì)用、主動用”的(de)良性循環(huán)。

推廣過程中,各部門(mén)、各街道充分思考、結合(hé)實際(jì),創造性開展“安全碼”實踐應用。區(qū)住建部門在建築(zhù)施工領域將場所碼與(yǔ)危險源碼並列,落實網格化、精細化管理。區建(jiàn)築工務署將新出台的區(qū)級“三(sān)七二十一標準”與安全(quán)碼有機結合。南山(shān)街道(dào)針對(duì)“三小”場所創新製定“南山15條”檢查標準,在全(quán)區8個(gè)街道(dào)全麵複製推廣。區消防部門及時轉換應用全市超(chāo)高層建築專項排查評估成果,將全(quán)區371棟超高層建築全部賦碼管理。

在市安委辦的(de)大力指導下,南(nán)山區安委(wěi)辦統籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總,各行(háng)業部門(mén)、各街道全麵動員、同頻共振,按照“找場(chǎng)景、選對象(xiàng)、製標準、定頻(pín)次”四(sì)步走工作法和“成熟一(yī)個、推廣一批”的原則,逐步(bù)將“安全碼(mǎ)”推(tuī)廣應用至公(gōng)共場所類、建(jiàn)設工程類、危險化學品類、工業製造業(yè)類、城市運(yùn)行類、災害防(fáng)治類六大領域,涵蓋涉爆(bào)粉(fěn)塵企業、加(jiā)油站、醫藥化工企業、“三(sān)小”場(chǎng)所、建築工程、水務工程、超高層建築、燃氣站點(diǎn)、醫院、學校、危險邊坡、危險房屋等23個具體場景、11237家企業,管控(kòng)各類危險源(yuán)點位93028個(gè),企業綠碼率穩步提升,發出預警信息1344次。今年以來,轄區生產安全事故起數、死亡(wáng)人數同比雙下降,取得階段性(xìng)試點成效。

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