上（shàng）海控（kòng）煙熱力地圖的控煙執法流程
目前，上海市的控（kòng）煙工作流程基本可以在熱力地圖小程序上完成：市（shì）民提交了違規線索之後（hòu）到達核心誌願者，根據地址分配工（gōng）單到一線誌（zhì）願者，一線誌願者負責到現場進行巡查（chá）並二次複查。複查有問題（tí）的場所（suǒ）會被提（tí）交到區級管理員。該區域的控煙工作負責同誌在確認場所和問題之後，將開具執法建議書給到相關的執法部門。執法部門在線下完成執法（fǎ）以後，再（zài）到線上提交結果，並同時反饋到所有的用戶端。
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截至目前，我（wǒ）國有24個省份出台省級控煙相關法規，254個城市出台市級控煙相關法規，全麵無煙法（fǎ）規（guī）保護人口比例不斷提升。值得關注的是，當前上海市積極采取了世界衛生組織在《公（gōng）約》中提出的MpOWER措施來推進控煙履約。包括落實到（dào）廣告法，禁止煙草的讚助促銷麵向未成年，同時（shí）明確由各個監管部門（mén）聯合（hé）執法，將有以上行為的企業和單（dān）位納入誠信係（xì）統（tǒng）黑名單，依法（fǎ）依規實施聯合懲戒。還有《公約》MpOWER裏麵M（monitortobaccouseandpreventionpolicies）的定（dìng）期監測，掌握煙草使（shǐ）用情況。
上海市（shì）內設置的標準室（shì）外吸（xī）煙點
上海市健（jiàn）康促進委員會辦（bàn）公（gōng）室的工作人員表示，如今上海在控煙履約工作上取得的成果主（zhǔ）要來自於兩方麵，一方麵是控煙的法治（zhì）化建（jiàn）設，另一方麵則需要引導和宣傳來（lái）為非（fēi）吸煙者營造無（wú）煙氛圍。
根據上（shàng）海市往年的《條例》監測白皮書來看，有人勸阻吸（xī）煙和執（zhí）法的比例在逐年上升，這說明如果提供了更好的讓市民反饋線索的工具，那（nà）麽（me）他們參與社會共治的積極性也會相應提升。去年，上海（hǎi）市（shì）首次把控煙熱力地（dì）圖納入了（le）調查範圍，結果顯示2023年隻有14.7%的（de）現場被攔截人員聽說過熱（rè）力地圖小程序，其中40.2%的人員使用過小程序。上海市健（jiàn）康促進中心的工作人員表示，這個數據還有很大的提升空間，需要通過更多的宣傳，吸（xī）納更（gèng）多的公民加入到社會共治的控煙工作當中。
此外，記者在調研時了解到，我國的控煙工作也在不斷對新興產業、場（chǎng）所界定（dìng）、行（háng）為隱秘性（電子（zǐ）煙）等帶（dài）來的新挑戰“見（jiàn）招拆招”。比如在剛剛營業（yè）的“雪茄（qié）吧（ba）”內，客人可購買雪茄，搭配飲品進行商務（wù）會談，在該場所內直接（jiē）使用雪茄（qié）是以往控煙執（zhí）法（fǎ）工作（zuò）未碰到過的（de）違規情（qíng）況，需要及時予以規範管理（lǐ）。比如商品房在購買時包含了公攤麵積，那樓道是（shì）否屬於私人場所，在此吸（xī）煙是否違反（fǎn）《條例》？還有私（sī）人影院（yuàn）等場所也正在公共場所的立法界定中。再比（bǐ）如，不同於傳統的煙草，電子煙沒有明火（huǒ）和煙蒂，這就需要通過（guò）煙霧感應、畫麵（miàn）監控（kòng）等技術（shù）手段（duàn）來輔助進行勸阻或駐點執法。
數據顯示，上海市成人吸煙率自控煙立法以來，已下降了7.5個百分點（diǎn）至19.4%，提前達到“健康中國2030”目標。公布（bù）的2021年全國（guó）青少年煙草流（liú）行調查結果顯示，上海市中學生（shēng）卷（juàn）煙（yān）、電子（zǐ）煙使用率處於全國31個省份最（zuì）低。2021年上海人均（jun1）期望壽命84.11歲，為全國31個省份（fèn）最高。（記（jì）者/陳詩文校對（duì）/梁雅琴（qín））
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