來源時間（jiān）為：2024-09-20
越秀區（qū）：全麵深化改革，奮楫揚帆再起航2024-09-2007:46來（lái）源:大洋網到：
秦平（píng）嶺南，任囂建城，廣州城始。兩（liǎng）千餘年前，越秀就是廣州的城市核心。歲月悠悠，曆史厚重。兩千餘年後，越秀區改革風勁、開放潮（cháo）湧。
越秀區深入學習宣傳貫徹黨的二十屆三（sān）中全會精（jīng）神（shén），精心謀劃進一（yī）步全麵深化改革（gé），一手鞏固優勢抓（zhuā）提升，一手（shǒu）補齊短（duǎn）板創特色，激活“改革（gé）、開放（fàng）、創新”三大動力，發展（zhǎn）壯大（dà）新質生產力，提升城區品質，將資源（yuán）優勢轉化為發展動能，推動區域社會經濟高質量發展。
▏產業創新：以多項創新機製（zhì）揚優勢、補短板
今年上半年，“越秀矽（guī）巷”創新街區（qū）橫空出世，全城矚目。
越秀區以產業主題為引領，以“一（yī）街道一特色”為總體（tǐ）思路，按照（zhào）全域創新、開放（fàng）融合（hé）、空（kōng）間再造等發展戰略，謀劃布局科技賦能、生命健康、時尚文化、國（guó）際商貿四大產業主題（tí）片區以及對應的19個重點項目，高質（zhì）量打造創新（xīn）街區。未來，按照經濟發展趨勢、政策導向、市場需求與主體意願，創新街區的創建工作將持續動態調整（zhěng），鼓（gǔ）勵多元主體（tǐ）參與，打造高質量產業載體吸引集聚更多優質產業。
“越秀矽巷”創新街區通過（guò）盤活老舊存量物業，打造特色產業主題街區，引導技術、資本（běn）、文化等要素在（zài）“小的物理空間”高密度集聚，一舉推動科技創新、產業（yè）煥新、城市更新，實現“緊湊（còu）城市”“精明增長”。無疑，這是越秀區在全麵審視自身資源稟賦、產業基礎、科研條件的基礎上的（de）揚長之舉。
長板是競爭力，短板是增長點。揚優勢、補短板，推動各方麵製度更成熟（shú）乃新時代全麵深化改革的重要方法。在深化（huà）經濟（jì）體製（zhì）改革的過程中，越秀區一邊鞏固優勢抓提升，一邊通過多（duō）項創新機製補齊短板創特色。
創新“場景招商”機製，發布一批場景的需求“機會清單”和供應“能力清單”，在城市數字基礎設（shè）施建設、生命健康產業、低空經濟等方麵打造一批優質應用場景（jǐng）招商（shāng）引資案例（lì），探索“市場+資源+應用場景”招引新模式。
創新國資（zī）國（guó）企管理機製，支持區屬國企優化國有資產布局，設立產業基金，在完善公司治理、健全市場化機製等方麵加大授權放權。
創新（xīn）數字經濟發展機（jī）製，組建區數字經（jīng）濟（jì）專（zhuān）家委員會，以全（quán）國首個“國企+第三方組織”形式，探索設立廣州數據交易所（越秀）服務專區，力（lì）爭集聚一批龍頭數據服務商。
創新專（zhuān）業市場轉型升級（jí）機製，“一場一策”縱深推進專業市（shì）場（chǎng）改造（zào）提升（shēng）、產業轉型升級，以“跨境電商+市場采購+專業市場”模式，推動專業市（shì）場渠道向數字化轉（zhuǎn）型。
▏文化煥新：引入社會力量推（tuī）進文物（wù）建築全生命周期管理（lǐ）
源浚者流長，根深者葉茂。作為廣府文化源地、千年商都核心、公（gōng）共服務中心，越秀（xiù）既是老廣州文脈所係，也是新廣州文化新活力的動力源。
近年（nián），越秀區引（yǐn）入社會力量進入公共（gòng）文化場館和文物建築活化利用，推進文化體製（zhì）機（jī）製改革，先後（hòu）出（chū）台多項規定，明確社會力量參與文化場館服務（wù）的準入條件、程序要求、監督管理（lǐ）、退出機製等，探索形成“政府統籌+專（zhuān）題博物館”“政府托管+企業運（yùn）營”“政府（fǔ）支持+社會力量”及“政企注資+一體運營”4種活化利用模式。深入挖掘文化設施和文物建築的曆史文化（huà）內涵，引導和鼓勵社會力量參與公共文化場館服務，建立資源共享、優勢（shì）互補、互利共贏的合作機製。
多元活化賦予（yǔ）了文物建築新生命。如今，周恩來與鄧穎超的新婚居所文德樓還原了“舊居”的麵（miàn）貌，五個主題的陳展帶著市民沉浸式感受兩位革命先驅的事跡與精神，成了紅色研學熱門地（dì）；逵（kuí）園積極引導業主引入展覽、文創等新型業（yè）態，搖身變成一（yī）個集（jí）藝術展覽、文化休閑活動和時尚生活於一體的公共文化空間……
越秀區不僅在物質（zhì）文化遺產上下功夫，傳承和保護非物質文化遺產的腳步（bù）也從未停下。越秀區承載（zǎi）了廣府飲食文（wén）化的變遷，其在打造北京路曆史文化街區的同時，注（zhù）重挖掘廣府美食（shí）文化的內涵。
北京路美（měi）食區匯聚了1200多家餐飲（yǐn）店，包括250間粵菜餐（cān）館。以（yǐ）此為基礎，越（yuè）秀區牽頭成立北京（jīng）路美（měi）食區商家聯盟，聘（pìn）請專家評定北京路（lù）美食區“必（bì）吃店（diàn）”；細化推進美食區空間布局，著力（lì）打造“三區三帶”，致力將（jiāng）北京路美食區建設成為廣州飲食文化展示的窗口。
接下來，越秀（xiù）區將進一步推進公共文化設施所有權和使用權分置（zhì）改革，結合推進廣州（zhōu）紅色文化傳（chuán）承弘揚示範區建設，深化探索（suǒ）“政府搭（dā）台（tái）+企（qǐ）業運營”的（de）管理模式，進一步（bù）推動紅色史跡活化（huà）利用；同時（shí）將研究謀（móu）劃（huá）公共文體設施管理體製創（chuàng）新，用好用活政策文件，打造文化消費新場（chǎng）景；還將（jiāng）進一步（bù）加強（qiáng）曆史文化街區等保護提升項目（mù）全生命周期管理工作機製創新，推進曆史街區的物業活化和保（bǎo）育等。
▏民生服務更新：將民生小事（shì）列為政（zhèng）府頭等大事
改革的背後，“人民”是邏輯起點，也是價值旨歸。
前（qián）段時間，收費僅為民營機構一（yī）半的越秀區（qū）建設街普惠托育園開園（yuán），讓家住越秀區（qū）的梁女士解決了困（kùn）擾已久的大難題。梁女士是雙職工家庭，孩子托育一直是全家的大難題，留在家裏，無人看管；送去托育機構，3800元/月起步。在（zài）繁忙的都市生活中，這是成千上萬戶雙職工（gōng）家庭的難題。
群眾的難點痛點，恰是改（gǎi）革的發力點。越秀區衛生健康局聯合建設街探索（suǒ）推出全市（shì）首家“公建民營”普惠（huì）托育園。為了降低運營成本，越秀（xiù）區從場地上想（xiǎng）辦法，整合既有（yǒu）服務陣地（dì），在黃華塘社（shè）區頤康養老服務站開創“頤康+托育”新（xīn）模式；從服務上給予支（zhī）持，對運營的（de）用水（shuǐ）、用電、用氣等按居民收費標準收費。
（資料圖）
作為中心城區，越秀區人口密度3.07萬人/平方公裏（lǐ），為全市第一。越秀區將民生小事，列為頭等大事，每（měi）年將八成財力投向民生領域，不斷更新、優化民生服務。
針對長者，越秀率先全市成立銀發經濟產業聯盟，整合科技、教育（yù）、醫療（liáo）、商業、文旅、金（jīn）融等資源（yuán），組織行業企事業單位開展“線上+線下”聯動的銀發集市；針對困難群眾，越秀（xiù）建成全市首個街道“穗救易·共助空間”，探索（suǒ）以廣州市“穗救易”信息化平台為支撐的（de）社會救助“四個一”工作模式……
如何讓幼有所育（yù）？學有所教？勞有所得？病有所（suǒ）醫？老有所養？住有所居？弱有所扶？越秀將一個個民（mín）生問號（hào）寫入改革清單。接下來，在教育方麵，越秀區將（jiāng）推進國家級義務教育教學改革實驗區、幼兒園保育教育質量提升實驗（yàn）區、省基礎教育高質量發展示範區建設，瞄準“雙區”創建（全（quán）國學前教育普及普惠區和全國（guó）義務教育優質均衡發展區）目標，深化中小（xiǎo）學教師“區管校聘”管（guǎn）理改革（gé），擴大集團化辦學覆蓋麵；在醫藥衛生方麵，越（yuè）秀區將縱深推進城市醫聯體（tǐ）建（jiàn）設，探索建設緊密（mì）型醫療集團，深入實施（shī）社衛中心“公益一類財政（zhèng）供（gòng）給、公益二類績效管理”改革；在就業服務方麵，越秀區將進（jìn）一步發（fā）揮“勞務夜市”“網絡集（jí）市”“零（líng）工超市（shì）”的作用，創新搭建就業驛站、院校e站、創業（yè）基（jī）地等基層就業服務（wù）平台。
推進城中村改造既是重大民生工程，也是重大發展（zhǎn）工程，是轉（zhuǎn）變超大城市發展方式、實現（xiàn）高質量發展、創造高品質生活的必然要求，更是進一步全麵深化改革、推進中國式現代化必（bì）須答（dá）好的“必答題”。在廣州市委十二屆八次全會召開之際，越秀區礦泉街瑤台城中村改（gǎi）造項目（一期）首開區啟動（dòng），為全區加力提速（sù）推進城（chéng）中村改（gǎi）造按下“快進鍵”、吹響“衝鋒（fēng）號”。
“村”的蝶變（biàn），成就越秀區“城”的發展。瑤台城中村改造將按照“分片分期、逐步推（tuī）進”原則（zé），劃分三（sān）大組團實現滾動開（kāi）發，改（gǎi）造範圍為97公頃，總建設量275萬平方米，通過提供優質產業空間、優化交通組織、補強公共配套短板，實現產城融（róng）合（hé）、文化傳承、生態宜居（jū）等城市職能。
改革風正勁（jìn），創新潮更湧。產業的創新、文化機製體（tǐ）製的（de）煥新、多項民生服務的更新……越秀區，這個古老的城區從未停止改革的（de）步（bù）伐。而這個承載著千年曆史的城區，也必將在改革中迸發（fā）出（chū）更澎湃的力量。（資訊）
文/何鑽瑩（yíng）
圖/鍾湧
編輯/時秀芙
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