來源時間為：2024-1-25
教育和交通（tōng）出行都是重要（yào）的（de）民生工程，關係到千家萬戶。讓每個孩子都享有公平高質的（de）教育、讓出行變得更高效便捷，是人民群眾對美好生活期盼的重要組成部分.....
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【主持人】直麵問題、直擊痛點（diǎn）、平等對話、協商解決。觀眾朋友們（men），大家好！這裏是公共對話節目《暢通工程·“荊”天辦》兩會特別（bié）節目“建議提案（àn）追蹤”,我是主持人張芳。
【主持人】教育和交通出（chū）行都是重要（yào）的民生工程，關係到千家萬戶。讓每個孩子都享有（yǒu）公平高質的教育、讓出行（háng）變得更高效便捷，是（shì）人民群眾（zhòng）對美好生活期盼的重要（yào）組成部分。在市（shì）政協十屆二次會議上，曾金花、趙紅琴（qín）等委（wěi）員提出了《優化城區教育資（zī）源配置（zhì）切實解決“入學難”》提案。張再平、葉會瓊2名位委員提出了（le）《關於恢複（fù）子陵八角片區及部（bù）分鄉鎮城市公交的建議》。那這兩件提案辦理的怎麽樣呢？今天我們（men）將對提案辦理情況進行回訪。
標（biāo）題一：優化城區教育資源配置
【主持人】我們先來關注《優化城區教育資源配置切實解決“入學難”》這一提案辦理情（qíng）況，今天我們邀請到了市政協委員、民進荊門市委（wěi）會專職副主委曾金花；市政協委員、漳河新區財政（zhèng）局（jú）副局長趙紅琴；以（yǐ）及該提案承辦單位——荊（jīng）門市教育局黨委委員、副局長官軍（jun1），荊門市教育局計財科科長楊潔，參與我們的對話溝通。
【主持人】近年來，我市高度重視義務教（jiāo）育優質均衡發展，僅2021年就在中心城區新（xīn）建了3所九年一貫製學校，改擴建了4所學校，新增（zēng）學位1萬餘個（gè）。但學校建設的進度依舊趕不上人口的集聚的速度，中（zhōng）心城區“入（rù）學難”問題依然（rán）嚴重。我們首（shǒu）先來問一下兩位委員，當時提出這個提案的背景及原因。
【市政協委員、民進荊門市委會專（zhuān）職副主委曾金（jīn）花】前期（qī）在我們的調（diào）研過程中，據我們了解我（wǒ）市中心城區的（de）義務教育階段現有（yǒu）的學位是（shì）64270個，現有的學生（shēng）是66945人，學位的缺口在2675個，其中以掇刀石街道和白廟街道的義（yì）務教育階段的初中段最為明顯，大約是在1016個，距初步的預測，到2025年左右（yòu），南城區大（dà）約會有3000名左右的適（shì）齡學生無法就近入學。
【市（shì）政協（xié）委員、漳河新區財政局副局長趙紅（hóng）琴（qín）】在我們這次的提案調研中，我（wǒ）們也是發現一是我們教師編製的配置不夠均衡（héng），結構性缺編的問（wèn）題較為突出，我們全市中小學教師編製數量總額雖（suī）然是足夠的，但（dàn）是在區（qū）域性配置上麵，均衡化不夠。如掇刀區近10年（nián）來，義務教育段的學生人數，已經大道了30493人，增幅（fú）已經達到了123%，但是教師編製數量（liàng）僅在1402個，增幅隻有11.5%。同時教師隊伍的結構不夠均衡，部分學校專職教（jiāo）師短缺，那麽兼職轉崗的現象就較為普遍，二是（shì）班額（é）分配不均，區域性壓力比較突出，以中心城區為（wéi）例，部分學校教學班級達到了40餘個，在校學生人數將達到了2000餘人，但（dàn）有（yǒu）的（de）學校教學班級僅12個左右，學生人數（shù）僅隻有400餘人。
【主持人】好的，關於南城區入學（xué）難的問題，我們荊天辦節目組也曾（céng）經關注過，在2023年8月（yuè）17號，我們曾播出過一期節目，一起來看（kàn）當時記者的調查。
【短片】學位供求不均南城區更為突出（出字幕：節目資料）
【】目前掇刀區常住人口42萬多人，其中5-14歲兒（ér）童少年約4.4萬人（rén）。2023年，掇刀區納入（rù）中心城（chéng）區劃片招生的（de）共有10所公立小學、兩所初中、3所九年一貫製學校。
【】家住掇刀區海（hǎi）納佳城小區的易女士的小孩馬上要（yào）讀九年級了（le），前年，因為對口的（de）白石坡中學（xué）當年招生隻有700多人，加上周邊的高新、望兵石等學校也已經滿員，她的小孩被調劑到團林中學。
【同期聲（shēng）】團林中學校長李玉華
我們團裏中學近三年來接收從中心城（chéng）區調劑過來的學生每年大約30人左右。
【同期聲（shēng）】市（shì）民易女士（shì）
天天去（掇刀（dāo）區教育局），去問教育（yù）局就說隻能調（diào）劑，你自己去選團林（中學）、麻城（中學）、石化（中學）。
【主持人】通過剛才的短片，以（yǐ）及兩位委員介紹，我想問一下咱們的楊潔科長，目前，全市中心城區的學位供求是什麽樣的？
【荊門市教育局計財（cái）科科長楊（yáng）潔】我們界定的中心城區的範圍，包括龍泉、泉口、掇刀石、白廟、雙喜、興隆（lóng）等6個街道範圍（wéi）。現有小學、初中和普（pǔ）通高中的學校一（yī）共是50所，現有在校學生（shēng）人數81752人，據測算2023-2025年全市中心城區在校學生小（xiǎo）學人數從44707人，減少至41700人。因學生人數的驟減，未來小學學位呈富餘狀態，初中將從21474人增至23630人，學位緊缺。普（pǔ）通（tōng）高中（zhōng）一直保持在（zài）15500人左右，學位基本平衡。
【主持人（rén）】針（zhēn）對這（zhè）樣一些情況，咱們（men）教育部門（mén）都做了一些什麽樣的工作呢（ne）？
【荊門市教育局計財科科（kē）長楊潔】第一個是（shì）科學編製學校布局規（guī）劃，按照新型城鎮化發展的進程，空間布局和人口的規模，修（xiū）訂完善了《荊門“十四五”中小學設施規（guī）劃》，印發了《荊門市優（yōu）化教育資源配置推進教育優質均衡發展行動計劃》，明確永久（jiǔ）性的保留（liú）學校、過渡性的保留學（xué）校（xiào）和撤（chè）並學（xué）校。根據學齡的人口變（biàn）化趨勢、中小學建設標準和預留足夠（gòu）的學校用地，納入城鄉（xiāng）規劃並嚴格（gé）實（shí）施。第二個是推進小規模學校的（de）建設，對學生較少的學校（xiào），經過科學的評估、論證，有序的推進就近合並。第三個是加（jiā）快城區學校的擴容增位。
【主持人】好的，謝謝（xiè）。這個時候，我（wǒ）想問一下官局長，咱們教育部門針對學校的改擴建以及學校（xiào）布局方麵，都有哪（nǎ）些計劃？
【荊門市教育局黨委委員、副局（jú）長官軍】就是科學建設，主要是實施“三個（gè）一批”工程，第一個就是適（shì）度新建（jiàn）一批，近兩年我們中心城區將新建5所學校，包括東寶區將金蝦路小學和實驗小學合並遷建，掇刀（dāo）區將新建軍馬（mǎ）場學校的初中部，漳河新區將原來民辦的龍山實驗學校回購辦為公辦的初中學（xué）校，同時漳河新區還（hái）將新建秀江南（nán）學校和荷（hé）花中學。通過新建，近兩（liǎng）年中心城區將（jiāng）新增學位1萬餘（yú）個。二是適量改建一批（pī），近兩年我們將推進雙（shuāng）泉小學、高新學校和雙喜小學的擴建工作，通過（guò）改擴建（jiàn），中心城區將新增學位4000多（duō）個。第三（sān）個就是適時撤並一批，主要是針對一些100人以下（xià）的（de）小（xiǎo）規模學校，我們將通過科學的調研論證，推進（jìn）這些小規（guī）模學校就近撤點並校，通過就近撤點並校，進一步提高（gāo）教（jiāo）育資源的利用效率。
【主持人】這是個好消息，我看到我們（men）這個曾金華委員有問題要（yào）問，是嗎？
【市政協委員、民進荊門市（shì）委會專職副主委曾金花】《中共中央（yāng）、國務院關於全麵深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，指出：要完善區域間教師編製動態調（diào）控機（jī）製，實（shí）行“市（shì）域一體（tǐ）、城鄉（xiāng）統籌，餘缺調劑（jì）、周轉使用”的動態管理機（jī）製（zhì），從部分縣（市）合理調劑富餘教師編製到短（duǎn）缺地區，緩解缺編地區辦學（xué）壓力。這一塊，我們具（jù）體有哪些措施？
【荊門市教育局黨（dǎng）委委員、副局長（zhǎng）官軍】第一個調活編製，主要是建立了（le）全市中小學教師調劑使用周轉這樣一個機製，那麽（me）促進我們各縣（xiàn）市區富餘的教師編製，向（xiàng）中心城（chéng）區流（liú）動，以解決教師編製的區域性結構性矛盾（dùn）。近兩年來，我們通過這種區域調劑（jì），為中心城區的中小（xiǎo）學補充教師（shī）編製400餘個，緩解了應急之需。第二是用活政（zhèng）策，主（zhǔ）要是用（yòng）足用活中小學教師招聘的相關政策，吸（xī）引更多的優秀人才、優秀畢業（yè）生，來荊門的學校任教，那麽近兩年來，我們通過中小學教師公開招聘、校園專項招聘、招碩引博，以及教育廳組織的全省（shěng）義務段學校公開招聘（pìn），每年可以為全市的（de）中小學校招聘教師900餘人。第三就是激活（huó）效能，主（zhǔ）要是我們（men）全（quán）力推進中小學教（jiāo）師縣管校聘管理改革，促進我們教（jiāo）師在區域間和校際間有序流動，均衡教師編製的配置（zhì）和教育人才的配置。第四就是盤活資（zī）源，包括我（wǒ）們全力（lì）推進實（shí）施“銀齡講學計劃”，特別是身體較好、教學水平較高的退休教師，退休不褪色（sè），積極的補（bǔ）充（chōng）和充實到我（wǒ）們一些缺教師的學校，來任教和講學。同時我們也（yě）吸引一些社會的教育機構，參與學校的課後（hòu）服務和學校的一（yī）些社團（tuán）興趣服務的教學，以彌補學（xué）校（xiào）的師資不（bú）足。
【主持人】其實我覺（jiào）得一個好老師，真的可以改變孩子的一生，所以說咱（zán）們也（yě）期待咱們的教育部門，能（néng）夠吸引更（gèng）多的（de）優秀的老師（shī），參與到我們的教育行業當（dāng）中。前麵剛（gāng）才我們趙紅琴委員也提出了關於班額分配不均，區域性壓力突出這方（fāng）麵的問題（tí）。那麽我想問一下官局長，下一步打算怎麽做？
【荊門市教育局黨委委員、副局長官軍】針對就近入學難，規劃不優的問題，我想下一（yī）步，我們重點還是要做（zuò）好、做足、做優學校的規劃布局（jú），特別是（shì）要（yào）根據當前中心城區產城融（róng）合的有關要求，布點、布局學校（xiào）。特別是要根據我們當前中心城區出生人口和中小學的服務（wù）半徑，相關的國家規定，來布點學校，確保學生能夠就近入學。針對（duì）入優質學（xué）校難、質量不（bú）高的問題，我想下一步我們（men）重點（diǎn）還是要（yào）推進（jìn）縣域教聯體建設，那麽主要是要通過（guò）優（yōu）質學校加薄弱學校，優質學校加新建學校，這樣一種模式（shì），建立長效有效的這樣一種幫扶機（jī）製，推進薄弱學校和（hé）新建學校在短（duǎn）期內，能夠整體提升教育質量（liàng），促進我（wǒ）們校際（jì）間的辦學水平，均衡發展、均（jun1）衡提升。真正的達到我們所有學校辦學條件一樣好，校園環境一樣美，教學質量一樣高，師資隊伍一樣強，努力辦好老百姓（xìng）家門（mén）口的學校。
【主持人】好的，趙委員我想一下，剛才針對官局長的回（huí）答，您還滿意嗎？
【市政協委員、漳河新區財政局副局長趙紅琴】很滿意，官局長說的是很全麵的，我也同時談一下個人一點（diǎn）小的想法，我自己覺得實現（xiàn）教育均衡化（huà）發展，主要是在（zài）合理配置優秀教師、優秀校長這一方麵，核心是讓每一位學生能夠公平的（de）就近優質教育的同等機會，改革的方向應（yīng）該（gāi）是讓老師動起來，讓學生少跑
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