3.建設“綠氫（qīng）”示範項目。利用風（fēng）電、光伏過剩（shèng）產能開展氫（qīng）氣製備、儲備。
（三）特色產業提升行動。
1.突出發展（zhǎn）綠色食品產業。推（tuī）動建設國家級生物育種創新中心試驗基地、超級（jí）小麥種質資源庫和省農業科學院蘭考（kǎo）分院。建設優質小麥、玉米、水稻、花生、紅薯、蔬菜、林果等農業生產基地，實施高標準農田建設工程，到2025年，確保（bǎo）糧食（shí）播種麵積穩定在160萬畝以上，產量穩定在5億公斤以上，建設提升（shēng）高標準農田84萬（wàn）畝。推動“新三寶”擴（kuò）量提質，到2025年，蜜瓜、紅薯、花生種植麵積分別（bié）達到5萬畝、12萬畝、25萬畝。全麵推（tuī）進“三（sān）個一”工程（黃河灘（tān）內種植10萬畝優質飼草、黃河灘外養殖10萬頭優質奶牛、投建一（yī）個中型規模乳製品廠），推進蘭考縣綠色循環生態養殖項目（mù）、正大3000萬隻肉雞全產業鏈（liàn）項目（mù）、禾豐肉鴨產業化（huà）二期項目、首農（nóng）城投（tóu）萬頭奶牛牧場、花花牛蒙牛萬頭奶牛牧（mù）場、首農第三萬頭奶牛牧場、肉牛肉羊屠宰加工、儀封熟（shú）食加工產業園、穀營乳（rǔ）製品加工產業園等項目落地。加快河南聯興牧業現代化智（zhì）慧化生態有機（jī）奶（nǎi）業及主題觀光（guāng）基地項目建設。力爭到2025年，全縣優（yōu）質飼（sì）草種植麵積達到15萬畝，肉雞年屠宰加工達到3000萬隻，肉鴨年屠宰達（dá）到5000萬隻，羊年出欄量達到100萬隻，奶（nǎi）牛存欄達到10萬頭，糧食加工企業總（zǒng）產值達到10億元，油（yóu）脂製品企業營業收（shōu）入達到6億元（yuán），乳製（zhì）品企業加工能力滿足全縣（xiàn）30萬噸鮮奶加工需求，果蔬製品企業營業收入（rù）達到5億元。
2.全力拓展文化旅遊產業。加強研（yán）學（xué）旅行品牌建設和推廣，建立（lì）品牌營銷機（jī）製。推動景區創建，到2025年，建設國家A級旅遊景（jǐng）區6處、2處以上A級鄉村旅遊景（jǐng）區，推動建設2家以上省級鄉村旅遊（yóu）重點村（cūn）、省級鄉村旅遊特色村、省級休閑觀（guān）光園區（qū），3個旅遊特色鄉鎮，5—10個鄉村旅遊特色村。打造焦裕祿精神研學、治黃水利水工研學、黃河生態休閑（xián）、鄉村振興研學等旅遊精（jīng）品線（xiàn）路。完善旅遊配套設（shè）施，重點建設遊客集散中心和（hé）遊客綜合服務中心，改造城市會客（kè）廳與遊客集散中心。建設數字化文旅平台，打造數字展覽館、數字化景區。加快黃河灣風景文化區、堌陽（yáng）民族樂器產業園、銅瓦廂（xiāng）古鎮、夢裏張莊（zhuāng）遊客服（fú）務中心等項目落地。
3.深入拓展民族（zú）樂器（qì）產業。加快民族（zú）樂器特（tè）色園（yuán）區二期（qī）工程建設，打造展示展銷中心，以中國民族樂（lè）器博覽中心為基礎建設蘭考民（mín）族樂器博物館，爭取入選河南省中原文化傳承工程。
（四）龍頭園區提升行動。
1.開發區提質增效。製定發布首位產（chǎn）業指導目錄，製（zhì）定產業鏈（liàn）圖譜。完成開發區國土空間規劃編製工（gōng）作（zuò），形成開發區規劃“一張圖”。製定批而（ér）未供和閑置土地處理方案，完成開發區（qū）批（pī）而未供和閑置土地盤（pán）活任務；製定開發區（qū）低效工業用（yòng）地盤活利用工作方案，分（fèn）類（lèi）推進低效工業用地盤活利用（yòng）；建立（lì）實施工業用地“標準地”出讓製度（dù）。依托高鐵站商（shāng）務片區、天（tiān）明三創園等載（zǎi）體，研究出（chū）台相關優惠政策，規範獎勵措施，籌建企業總部港，完（wán）善基礎設施和公共服務（wù）設施，培育（yù）總部經濟和數字經濟。完成“管委會+公司”管理體係改革、人事和薪酬製度改（gǎi）革。
2.商務中心區優化提升。推進商務中（zhōng）心區擴區增容（róng）。建設富士康科技產業園、光大產業園等（děng）生（shēng）產性服務業專業（yè）園區。搭建公共服務平台，重點（diǎn）拓（tuò）展研發設（shè）計、數字金融（róng）、科技服（fú）務等（děng）功能。引進數字龍頭企業，打造（zào）雲端綜合性服務平台。加快建設一批商業綜合體，培育1—2棟稅收超千萬以上商務樓宇。
3.特別合作區規劃建設。劃定特別合作區範圍，完成國土空間規劃編製和一期土地儲備、出（chū）讓工作。出台“飛地（dì）招商”工作方案，明確分（fèn）成機製、確認（rèn）辦（bàn）法、組織領導等內容。組建園區服務組，推（tuī）動與上海、昆山等先進地區及（jí）鄭州飛地（dì）協（xié）作（zuò）機製商討取得實質性進展。
二、產業要（yào）素（sù）提升專項
（一）創新驅動提升行動。
1.建設創新平台。建（jiàn）立與鄭開科創走廊以及鄭洛新（xīn）區（qū）域創新平台、高新技術產業開發區常態化合作機製，打造蘭考（kǎo）創新應用和科技成果轉化基地。加大蘭考國家農業科技園區建設力度，打造農業全產業鏈科技協同創（chuàng）新高地。推動檢驗檢測、認證等公共技術服務平台（tái）建設，支（zhī）持新建一批省（shěng）級以上產（chǎn）品檢（jiǎn）驗（yàn）檢測中心。積極推動鄭州大學、河南（nán）大學、鄭州工商學院等高等院校與（yǔ）蘭考政府、社會力量合作，加快實（shí）施開發區產業大數據平台、蘭考縣創（chuàng）業（yè）孵化基地等項目。
2.培育創新企業。實施創新（xīn）龍頭企業提升引領行動和高新技術企業（yè）倍增計劃，建立服務企業創新的（de）幫扶、補貼、輔導機製，推動現有（yǒu）創新基礎好、發展潛力大的龍頭企（qǐ）業和中小企業逐步成為高新技術企業，龍頭企業提質成為（wéi）創新引領企業。到2025年，扶持10家創新龍頭企業做優做強，縣域高新技術企業達到35家以上。製定針對科技型中小企業的簡化行政審批程序，落實補助獎勵（lì）等（děng）扶持政策，積極（jí）吸引科技型（xíng）中小企業落戶，遴選發展潛力大、成長速度快的（de）30家（jiā）科技型中小（xiǎo）企業納入高新技術後備企業庫進行重（chóng）點（diǎn）扶持。
3.建設創新成果轉化載體。加快縣級科技成果轉（zhuǎn）化（huà）中心建設，吸引高等院校、科（kē）研院所在（zài）蘭考建立研究院、技（jì）術轉移（yí）中（zhōng）心等（děng）科技創新合作載體，推（tuī）進科技成果轉移轉化。圍繞主導產業，組織（zhī）實施一批創新引導計劃項目，建設（shè）、培育一批精準對（duì）接（jiē）地方科技需求的專業化科技成果轉移轉化示範（fàn）基地（dì），為推動產業發展（zhǎn）提供科技創新、中試（shì）熟化與產業（yè）化等服務。
（二）數字牽引提升（shēng）行動。
1.推進數（shù）字基礎設施（shī）建設。在城鎮重點領域建設（shè）一批5G基站。
2.推動數字治理。建設（shè）蘭考大數據（jù）中心，重（chóng）點推進蘭考縣數（shù）據供應鏈和數據中心、一體（tǐ）化數據應（yīng）用平台、政務服（fú）務綜合體、數（shù）據中台、數智蘭考、雲計算中心、大數據產業園等項目建（jiàn）設。建設縣域城（chéng）鄉數字化管理平台，深入實施數字鄉村發展戰略，推動（dòng）農村人（rén）居環境整治、村（cūn）集體資產管理、基層治（zhì）理等網絡化、智能化，創建（jiàn）全國數字（zì）鄉（xiāng）村（cūn）示範縣。
3.推進製造業數字賦能（néng）。建設現代家居、節能環保、戰略性新興產業的專業型工業互聯（lián）網網絡，構建新型協作（zuò）生產體（tǐ）係和產能共享平台。推動企業上雲和工業（yè）App培育應用，構建（jiàn）工（gōng）業互聯網應（yīng）用創新生態。積極建設智能車間、智能工廠。
4.推（tuī）進服務業數字化轉型。推（tuī）動開發（fā）區、特（tè）別合（hé）作區建設產業公共服務平台，依托平台發展生產領域共享經濟。加快發展綠色食品、特色農業、物流等特色化平台經濟。建設智慧旅遊（yóu）開放（fàng）平（píng）台，打造智（zhì）慧旅遊景區。加強生活（huó）服務場所雲化改造，發展智慧門（mén）店、智慧配送、自助終端等（děng）服務。
5.推進農業數字化轉型。引入線上智（zhì）慧生產係統，推動種植、加工（gōng）、倉儲、流通全產業鏈數據化。應用物聯網、雲（yún）計算（suàn）等先進技術構建農業大數據平台和智能化服務體係。推動農業智能新裝備在規模種養領域應用，先行示範（fàn）推廣基於北鬥導航的智能植保無人機專業服務。建設小麥、玉（yù）米、花生等大田作物物聯網技術應用示範基地，推動大（dà）型龍（lóng）頭（tóu）企業率（lǜ）先示（shì）範。
（三）服務融合提升行動。
1.創（chuàng）新發展現（xiàn）代金融（róng）。全麵落實《河南省蘭考縣普惠金融改革試驗區總體方（fāng）案》，加強體製（zhì）機製創新和金融基（jī）礎設施建設，爭創全國普惠（huì）金融改革示範區。製定實施引進金融機構獎勵政策。持續（xù）完善金融基礎設（shè）施，健全多層次多（duō）元（yuán）化金融機構及網點布局（jú）。推動設立蘭考（kǎo）發展基金、合作性村級融資擔保基金。爭創鄉村振興農業保險改革試點（diǎn）縣。建立市場（chǎng）化篩選和培育上市後備資源的工作機製，出（chū）台支持企業股改、掛牌、上（shàng）市、融資的專項政策措施。
2.提質發（fā）展會展服務。積極實施服（fú）務生產的專業、特色品牌展覽、展銷項目，重（chóng）點發展現代家居、農特產（chǎn）品等專項展銷會、展覽（lǎn）會、博覽（lǎn）會。依托會展服（fú）務搭建產業展（zhǎn）示平台，助力蘭考優質企業實現“走出去”。加快建設集多功能於一體的現代會（huì）展中心。
3.大力發展現代物流。依托蘭考省級區域物流樞紐，建設綜合（hé）物流園區、新發地冷鏈物流園，發展（zhǎn）壯大蘭考電商物流園，建設一批鄉鎮物流園區和村級物流驛站，完善“三級一體”物流服務體係。
三、就業增收提升專項
（一）人力（lì）素質提升（shēng）行動。
1.產（chǎn）教融合發展。開展重點群體免費接受職業培（péi）訓行動，按規定落實各類補貼政策。建設職業教育園區，加快推進（jìn）蘭考三農學院綜合檢測工程中心、職業技能（néng）鑒定（dìng）中心、食品監（jiān）測中心、公共實訓中心建設，設立“3+2”對口貫通培養（yǎng）試點學校、小麥（mài）育種研究中心，建設（shè）河南省鄉（xiāng）村振興技術技能人才培養示範基（jī）地。支持蘭考高級（jí）技工（gōng）學校（xiào）建設，打造健康養老（lǎo）、民族樂器（qì）等（děng）國家級技能（néng）大師工作室，創建（jiàn）蘭（lán）考（kǎo）技（jì）師學院。建設鄭州工商學院蘭考校區二期項目。落實實訓平台獎勵機製，對行業龍頭企業將最新技術和設（shè）備用（yòng）於校企（qǐ）共建實訓平（píng）台的給予一定經費獎（jiǎng）勵。對開展新型學（xué）徒製培養的（de）企業，根據不同職業（工種）的培訓成本，按規定給予培訓補貼。到2025年，實現職教園區（qū）在校學生達到1萬人。
2.農業人才素（sù）質提升。建（jiàn）立常態化素質技能提升培訓、短期技能培訓機製（zhì），依托三農職業學院、高級技工學校、鄭州工商學院蘭考校區等（děng）平台，著力（lì）培育農（nóng）業（yè）技術推廣骨幹人才、農村實用人才帶頭人（rén）和農村生產型、經營型、技能服務型人才。到2025年，完成農村勞動力技能提升培訓5萬人次，創業培訓4500人次；新發展新型農業經營主體和服務主體500家。
3.大力（lì）培育引進人才。立足產業需求，編製人才需求目（mù）錄清單，不定（dìng）期開展招才（cái）引智活動，著重（chóng）引進對（duì）產業發展有決定性、關鍵性作用的人才或團（tuán）隊。到（dào）2025年，引（yǐn）進本科以（yǐ）上學曆（lì）的急（jí）需專業人才200人以上。
4.推動優秀人才下沉鄉村一線。深入推行科技特派員製度，加大（dà）科技特（tè）派員工作力度，建立吸引和支持科技（jì）人才、高校畢業生到基層工作的長效機製，完善各（gè）項配套政策，激勵更多有誌青年紮根基層、服務鄉村振（zhèn）興。
（二）就（jiù）業擴（kuò）容提升行動。
1.謀劃新增就業空（kōng）間。引進現代家居、智能終端關鍵零部件、建材（cái）、木製品加工、樂器製造等勞動密集型企業，加快籌建就業培訓、見習基地（dì），推動本地勞（láo）動力就業。加快縣級商務商業中心區、商業綜合體和專業市場建設，大（dà）力發展平（píng）台經（jīng）濟（jì）、經濟、體驗經濟等新經濟（jì）業態，推動互聯網龍頭企業、各（gè）類開發區建設開放平台，建（jiàn）設一批數字產業承接能力（lì）強的返鄉創業示範基地，吸納更多就業。到2025年，力爭（zhēng）第二產業從業人員達（dá）到12萬人以上，年均增長2000人以（yǐ）上；服務業（yè）從業人員達到36萬人以上，年均增長1.5萬人（rén）以上。
2.完（wán）善創業服務體係。圍繞養老托育（yù）、鄉村旅（lǚ）遊等就業潛力（lì）大、社會急需的服務領域（yù），開展創業帶動就業示範（fàn）工作。組織開展高校畢業生、返鄉人員等優質創（chuàng）業項目評選活動，按政策給予資金補助。完善培（péi）訓、貸款、孵化和創業輔導“四位一體”的創業服務體係。組建創業者聯盟，搭建資源共享（xiǎng）、經驗（yàn）交流、產品對（duì）接平台。開展創業課堂、創業論（lùn）壇、創業大賽等活動（dòng），為創（chuàng）業者提供智力、項（xiàng）目、資金支持（chí）。
3.全力建設國家返鄉（xiāng）創（chuàng）業（yè）試點縣。持續推進蘭考縣青創互聯企業孵化園、堌陽鎮徐場（chǎng）村（民族樂器專業村）等返鄉創業園及創業專業村建（jiàn）設，加大對縣級返（fǎn）鄉創業示範園區（qū）、示範村、示範（fàn）項目、返鄉創業之星（xīng）及新型職業農民（mín）的獎勵力度。設立返鄉創業綜合公（gōng）共服（fú）務中心（xīn），組建“創業指導師誌願團”，強（qiáng）化各鄉鎮（街道）勞動保障服務（wù）中心職（zhí）能，加強（qiáng）村（cūn）級就業創業協管員隊伍建設（shè）。簡（jiǎn）化創業擔保貸款程序，支持農民創新創業。
4.構建全方位就（jiù）業服（fú）務賦能體係。分批分類舉辦專場招聘會（huì），建立供需台賬，精準匹配群眾就業和企業崗位需（xū）求。搭建零工市場和綜合市場等實體平（píng）台、“互聯網+就業創業（yè）”信息服務平台，建設蘭考縣（xiàn）豫（yù）東人才市場等穩就業公共（gòng）服務項目，持續舉辦秋冬兩季大型招聘會和周五固定招聘會。為企業提供用工（gōng）指導、勞動關係協調等服務（wù）。
（三）居民增
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