第十六條 對（duì）在專項資金分配、審核管理、申報、使用等環節存在違法違規行為的單位和個人，依法依規追究相應責任。
第五章 附 則（zé）
第十七條 本辦法由省財（cái）政廳、省教（jiāo）育廳負責解釋（shì）。
第十八條 本辦法自印發之日（rì）起施行。原《黑龍江省財政廳（tīng）關於印發〈黑（hēi）龍江省實施中央財政支持地方高校發展專項資金（jīn）管理（lǐ）辦（bàn）法細則〉的通知》（黑財（cái）教〔2011〕13號）同時廢止（zhǐ）。
附件12
黑龍江省中央（yāng）專（zhuān）項彩票公益金支（zhī）持大（dà）學生
創新創業教育項目資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規範和（hé）加強中央專項（xiàng）彩票公益金支持我省大學生創新創（chuàng）業（yè）教育項目資金（以下簡稱“項目資（zī）金”）管理，提高資金（jīn）使用效益，根據《中（zhōng）央（yāng）專項彩票公益（yì）金支持大學生創新創業教育項目資金管（guǎn）理辦法（fǎ）》（財教〔2022〕113號）等（děng）有關規定，製定本辦法。
第（dì）二條 本辦法所稱項目資金，是指中央財政安排我省的中央（yāng）專項彩票（piào）公（gōng）益金支持大學生（shēng）創新創業教育項目（mù）資金，該資金納入政府性基金預算管理（lǐ）。
第三條 項目資金管理與（yǔ）使用遵循“突出重點、講求績（jì）效，規範透明、強化（huà）監督”的原則。
第二章 資金支持對象與分配（pèi）
第四條 項目資金重點用於支持省（shěng）內高校在（zài）教育部指導下建設國家級創新創業學院（以下簡稱雙創學（xué）院）、國家（jiā）級創新創業（yè）教育實踐基地（以下（xià）簡稱實踐基地）。
第五條 雙創學院是建設高校（xiào）整合校內外教學資（zī）源，重點圍繞開展創（chuàng）新創（chuàng）業（yè）教育（yù）教（jiāo）學改革、課程教材建設、師資培（péi）訓等工作（zuò），推進大學生創新（xīn）創業教育的機構。實踐基地是建設高校整合校內外實踐（jiàn）資（zī）源，重點圍繞開展大學生創新創業訓練、篩選、培育、孵化創（chuàng）新創業項目等工作，推進大（dà）學生創新創業實踐的機構。
第（dì）六條 省（shěng）教育廳會同省財政廳，根據財政部下達的資金預算和績效目標，及各雙創學院、實踐基地的優勢特色，確定各（gè）雙創（chuàng）學院、實踐基地的年度績效（xiào）目標，結合前（qián）期（qī）資金使用績效情況（kuàng），安排各（gè）雙創學院（yuàn）、實踐（jiàn）基地的年度支持資金額度。對於前期資金績效管理不到位、績（jì）效評（píng）價結果（guǒ）差、工作成效不顯著（zhe）的，當年度可減少或者不安排項目資（zī）金。
第七條 省教育廳提出資金預分配方案，商省財政廳同意後，履行省政府審批程序，在規定時限內正式分解（jiě）下達預算和績效目標，同時將下達預算文件和分解後（hòu）的績效目標報財政部（bù）、教育（yù）部（bù）備案，並抄送財政部黑龍江監管局（jú）。
第三章 資金使用
第八條（tiáo） 項目資金主要（yào）用於支持雙創學院、實踐基地麵向省內高校（xiào），開展如下工作：
（一）雙創學院主要開展服務本區域的（de）創新創業人才培養機製改革、教學改革與評價等課題研究（jiū），建設一批麵向全國特別是本（běn）省高校的創新創業教育在線課程及教材，開展麵（miàn）向全國特別是（shì）本省高（gāo）校的專兼職教師及相關專業導（dǎo）師的專項培訓等工作。項目資金具（jù）體可用於課題研究、課程教材建設、師資培訓等支出。
（二）實踐基地主要（yào）開展省內大學生創新創業訓練，創新創業項目的篩選、培（péi）育、孵化（huà）落地等工作。項（xiàng）目資金具體可用於創業培訓、孵化指導、項目路演等支出。
第（dì）九（jiǔ）條 項目資金（jīn）實行專款專用，各雙創學院、實踐基地建設高校要對項目資金實行獨立核算、專賬管（guǎn）理。
屬於政府采購（gòu）管理範圍的（de）支出項目，應當按照政（zhèng）府采購法律製度規定執行。
凡使用項（xiàng）目（mù）資金取得的資產，應當（dāng）按（àn）照國有（yǒu）資（zī）產管理有關規定統一管理。
第（dì）十條 項目資金下達（dá）後，應當按照預算管（guǎn）理有關要求執行，原（yuán）則上不得變更。執行過程中（zhōng）由於特殊原因需要變更的，應充分說明變更調整的理由並按照原申報審批程序報批。
年（nián）末未列支的項目資金，須按照國家有關結轉和結餘資金（jīn）規（guī）定管理。
第十一條 項目資金的管理和使用應當嚴（yán）格執行國家有關法律、法規和財（cái）務製度，按照核定（dìng）的（de）範圍和預算使用，不得與中央高（gāo）校教育教（jiāo）學改革專項經費等項目經費重複安排，不得用於以下方麵支出：
（一）因公（gōng）出國（境）、公務接待、公（gōng）務用車（chē）購置及運行等支出；
（二）基本（běn）支出，如基本工資（zī）、獎金、津貼、補貼、績效工（gōng）資等人員（yuán）支出及水電費等日常公用支出；
（三）基本建設、對外投資和其他經營性活動；
（四）支付（fù）各種罰（fá）款（kuǎn）、捐款、讚助、償還債（zhài）務等；
（五）從項目資金中提取或支付工（gōng）作（zuò）經費或管理經費；
（六（liù））與（yǔ）創新創業教育無關的支出，以及其他國家規定禁止列（liè）支的支出。
第（dì）十二條 開展的創新創業教育工作及宣傳材料等，應當（dāng）以（yǐ）顯著方式標明“彩票公益金資助一中國（guó）福利彩票和中國體育彩票（piào）”標識。
第四（sì）章 績效管理與財會（huì）監督
第十三條 省教（jiāo）育廳要會（huì）同省財政廳加強（qiáng）項目資金（jīn）全過程預（yù）算績效管理（lǐ），開展事前績效評估，嚴格績效目標管理及績效運（yùn）行監控，強化績效評價。分配項目資金時，應將績（jì）效結果等（děng）作為重要依據，不斷（duàn）提（tí）高項目資（zī）金配置效率和使用效益。
第十四條 各雙創學院、實踐基地建（jiàn）設高校是項目資金使用管理的具體責任單位，要圍繞雙創學院和實踐基地（dì）的重點建設任務，製定本校雙創學院、實踐（jiàn）基地建設方案，明確年度工作計劃，並按年度績效（xiào）目標編製項目預算，提供（gòng）人員、政策、工作經費（fèi）等配套支持。各雙創學院、實踐基地未使用項目資金的工作不列入項（xiàng）目（mù）資金績效管（guǎn）理範圍。
第十五條 省財政廳（tīng）要依（yī）法履行財會（huì）監督主責，加強（qiáng）對學校（xiào）財務、會計管理法律法規及規章製度執行情況的監督；省教育廳要依照法定職責實施部門財會監督，依法依（yī）規強化對建設高校（xiào）財會（huì）監（jiān）督工作的督促指導；各建設高（gāo）校（xiào）要（yào）進一步加強（qiáng）單（dān）位內部（bù）財會監督，切實加強對本單位專項資金使用經濟業（yè）務、財務管理、會（huì）計（jì）行為的日常監督。
第十六條 省教育（yù）廳、省財政廳及其工作人員存在違反本辦法規定，以及其他濫用職權、玩忽職（zhí）守、徇私舞弊等違法違規行為的，依法追（zhuī）究相應責任。
項目實施單位（wèi）及個（gè）人在資（zī）金（jīn）申報、使用過程中存在違法違規行為的，依照《中華人民共和國預算法》及其實施條例、《財政違法行為處罰處分條（tiáo）例（lì）》等（děng）國家有關規定（dìng）追究相應責任。
第五章 附 則
第十七條 本辦法由省財政廳、省教（jiāo）育廳負責（zé）解釋。
第十八條 本辦法自印發之日（rì）起施行（háng）。
（未完待續）
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