烏魯木齊縣薩爾達阪鄉大泉村教學點的命運,充(chōng)分體現了一個(gè)教(jiāo)學點去留的(de)慎重。在學校布局調整的時候,有人提出建議(yì),認為應(yīng)該(gāi)對這個教學點進行撤(chè)並(bìng),但烏魯木齊縣委縣政府明確指出,一定要堅持就近入學原則,不能撤並的教學點要堅決保留。正因為有了這(zhè)個教學點,村裏的孩子100%就近上學了。有了這個教學點,農牧民的負擔和壓力大為減小。
采訪中,記者了解到,關於教學點的去留問題,早在5年前,新疆維吾(wú)爾自治區人民政府領導在(zài)談到集中辦學時就明確指出,有一定規模的村小應保留,對有一定規模、學(xué)生居(jū)住邊(biān)遠(yuǎn)的學校,該保留的一(yī)定要保留。對農村,特別是對邊遠(yuǎn)的農村地區(qū)來說,一所書聲(shēng)琅琅、國旗飄(piāo)飄(piāo)、國歌(gē)嘹亮的學校,能夠在這個地方對傳播現代文化起到不可替代的重要作用。從2012年開始,在征集當地群眾意見的前提下,新(xīn)疆恢複了部(bù)分村級教學點。
在新(xīn)疆各地采訪教(jiāo)學點建設情況,無論走(zǒu)到哪裏,都能感受到教學點發(fā)生的巨大變化。這(zhè)些變化來自於新疆不再把教(jiāo)學點當作一個“糾結點”,而是從讓老百姓滿意的角度出發,上下一致,共同加大力度進行建設的(de)結果。
在新源縣,巴特巴合特教學點負責人巴吾爾(ěr)江曾對記者這樣說:“凡是來我們這個教學點(diǎn)參觀過的外地人,都豎起大拇指,很羨慕我(wǒ)們村(cūn)能有這樣的教學點。我們這個教(jiāo)學點有4個班級,37名學生,教職工10人。”記者看到,這個教學點教學設備一應俱全,還有4套雙語“班班通(tōng)”項目設備。
在新疆各地,恢複教學點,不是簡(jiǎn)單地恢複,而是按照自治區確定的標準重新建設。
為確保教學點的撤並、設立符合當地實際,新疆(jiāng)規(guī)定了嚴格的撤並和設立程序。自治區教育廳、發(fā)改委、財政廳、編辦等六部門專門製定了教(jiāo)學點辦學基本標準,對教學點的硬(yìng)件、軟件建設,以(yǐ)及教學管理都(dōu)做(zuò)出了明確規定。新疆規定,縣級人民政府必須製定方案,進行科(kē)學論證,須經過公示並報批等程序。教學點的布局要符合鄉鎮總體規劃,對於邊遠農牧區確需(xū)設立教學點的地方,應設置教學點,教學點的撤並應先建後撤,保證平(píng)穩過渡。
自(zì)治區教育廳有關(guān)負責人介紹說,對確需保留和恢複(fù)的教學(xué)點,需加大投入力度,加強(qiáng)基本建設,配備教(jiāo)學儀器設備和器材,配置數字化優質(zhì)課程資(zī)源。根據規劃,新疆要求地縣資金、對口援(yuán)疆(jiāng)資(zī)金重點用(yòng)於恢複(fù)、新建教學點。
記者了解到(dào),新(xīn)疆目(mù)前已有(yǒu)近900個教(jiāo)學點(diǎn)實施了“教學點數字教育資源全覆蓋”項目。現代遠程設備的“落地”,讓教學點的學生(shēng)都能和城裏學生一樣享受到優質教(jiāo)育資(zī)源。
在建(jiàn)設教學點過(guò)程中,新疆力圖(tú)將其建成村裏麵的文化(huà)高地。采訪中,記者(zhě)了解到,教學點的運動場都對村民開放,節假日(rì)村民可以到校園來參加(jiā)體育活動,很多(duō)村裏的文化活動,也在(zài)教學點(diǎn)舉(jǔ)行,充分利用了這裏的(de)資(zī)源。教學點每天舉行的升旗活動,讓國歌聲傳遍整個村子,看著冉冉升起的鮮豔的五星紅旗,激發了(le)村(cūn)民內心的愛(ài)國熱(rè)情。
為解決教學點師資問題,新疆探索建立以鄉鎮中(zhōng)心學校為核定教師編(biān)製單位、城鎮教師輪流支教等工作機製,努力解決教學點師(shī)資隊(duì)伍難題。
據悉,目前新疆(jiāng)各地正在根據(jù)實際情(qíng)況積極恢(huī)複已經撤掉的教學點,同時加大投入(rù)力度農牧區教學點建(jiàn)設,努力把教學點建成農牧區的“文化(huà)新高地(dì)”,不僅要確保農牧(mù)區孩子(zǐ)就(jiù)近入(rù)學,而且要發揮教學點的文化影響力,推(tuī)動農牧區教育質量再上新台階。
采訪手記
從老百姓的需求出發辦好(hǎo)教學點
本報記者蔣夫爾
采訪中,記(jì)者(zhě)了解到,西部地區一(yī)些地方之所以會出現教學點成為“糾結點”的情況,是由於當地教育部門從(cóng)辦學質量的角度出發來考慮的。一些教(jiāo)育部門認為,教學點無論(lùn)是辦學條件,還(hái)是辦學水平,都(dōu)無法和(hé)城裏的學校或者鄉鎮的學校相(xiàng)比。
因此,一些地方就希望能通過撤並教學點來(lái)整合教(jiāo)育(yù)資源,讓農民區或者邊(biān)遠地區的孩子(zǐ)能夠接受(shòu)優質的教育資(zī)源。這樣的想法本身(shēn)沒有錯,但實際情況(kuàng)卻(què)往(wǎng)往背道而馳。
一些教育部門認為撤並有利於提高教育質量的想法,顯然沒有考慮到當地村(cūn)民或農牧民的想法和感(gǎn)受。對農牧民來說,孩子能在家門口(kǒu)讀(dú)書(shū),是(shì)一件很要緊的事。一方麵(miàn),孩子尚小,可以讓孩子生活在父母身邊;另一方麵,孩子出行安全(quán)也有保障,家長的負擔和心理壓力都會小很多(duō)。
這也是(shì)為什麽(me)絕大部分村民不願(yuàn)意撤並家門口教學點的最重要原因。
在一些地方,由於教育部門和家長之間的(de)認識不同,想法不(bú)同(tóng),在教學點的撤(chè)並上,就出現(xiàn)了分歧,也出現過強撤教學(xué)點的情況,這無疑會(huì)引發家長不(bú)滿。
有沒有辦法解決這個問題呢?在新(xīn)疆的采訪中,記(jì)者深深感到,就教學點的去(qù)留問題來說,解決這個問題並非沒有好辦法。博樂(lè)市尊重村(cūn)民的意願,保留不到(dào)2公裏內的一(yī)個教學點,深(shēn)受村民好評。之後又(yòu)加大力度進(jìn)行建設,把教(jiāo)學點辦好,就更受村民稱讚了。
問題的關鍵是(shì),若不想讓教學點去留成為“糾結點”,該怎麽做呢?那就是根據實際,尊重老百姓的意願來開展工(gōng)作。
也許,有人會說:“一個教學點就那麽幾十個學生,投入起來,往往(wǎng)要幾十萬元甚至上百萬元的資金,這(zhè)麽大一筆錢,投到(dào)教學點,是(shì)不是浪費?是不是能夠最大限度發揮資金的效益?還不如把這些資金(jīn)集中投入到鄉中(zhōng)心學校,或者(zhě)縣城學校(xiào),改善辦學條件,把教學(xué)點學生集中起來(lái),讓他們和城裏的孩子一樣享受更好的教育。”
這樣看似充分的理由,如(rú)果(guǒ)放在“辦人民滿意的教(jiāo)育”的角度來看,就站不住腳了。因此,舍得投(tóu)入資金建設教學點,把(bǎ)教學點辦好,才能讓村民或者農牧民(mín)滿意,從這個角度來看(kàn),投入教學點(diǎn)建設是應該的,也是值得的。
記者認為,在各地推進基(jī)礎教育均衡化的今天,辦好教學點是題中之義,是(shì)責任,是使命。因此,各地應(yīng)拋棄“糾結”的心(xīn)態和想法,目光向下,從老百姓的需求出發,辦好教學點,辦好農村教育,從而為整體教育(yù)質量的提升補(bǔ)“短板”,打基礎。
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