來源時間為：2023-08-30
位於滇川藏三省區交（jiāo）界（jiè）處的（de）雲南省迪慶藏（cáng）族自治州德欽縣（xiàn）總麵積7273平方公裏，縣內平均海拔為4270.2米，是（shì）雲南省地勢最高（gāo）的縣。目前，全縣共有義務教育階段在校生（shēng）4919人，教職工537人。2023年1月，德欽（qīn）縣通過了省義務教育優質均（jun1）衡發展（zhǎn）督導評估，成為滇西地區第一個通過（guò）評估驗收的縣份。
作為全國160個國家鄉村振興重點幫扶縣之一（yī），德欽縣是如何實（shí）現義務教（jiāo）育優質均衡發展的？其經驗（yàn）做（zuò）法對其他的國家鄉村振興重點（diǎn）幫扶縣有什麽（me）借鑒意義？根據教育部鄉村振興工作統一部署，2021年以（yǐ）來，教育部經費監管事務中心負責對口（kǒu）聯係德欽縣教育振興鄉村（cūn）有關工作。近日，經費監管中心組織青年幹部赴德欽（qīn）縣開展教育領域典型案例解剖式調研，探尋德欽縣義務教育優質均衡發（fā）展的“密碼”。
黨委政（zhèng）府高度重視，積極履職，不斷加大投入
黨（dǎng）的十八大以來，德欽縣（xiàn）委、縣（xiàn）政府緊緊圍繞“辦好人民滿意的教育”目標，在中（zhōng）央財政持續加大轉移支付力度的支持下，在雲（yún）南省各級教（jiāo）育財政等部門的有效保障下，統籌推進全縣義務教育（yù）優質均衡和城（chéng）鄉（xiāng）一體化發（fā）展。
積極落（luò）實教育惠（huì）民政策。2017—2022年，累計發放高原農牧（mù）民（mín）學生補助資金、15年免費教育資金、學生營養改善（shàn）計劃補（bǔ）助資金等教育惠民資金超1.35億元。
用心改善教師生活條（tiáo）件。為留住和吸引優秀教師人才，累計投入7000餘萬元建設教師周轉房（宿舍）630套，穩定了教師隊伍，也提升了學校管理水（shuǐ）平。
全麵改善學校辦學條件。實施教育信息化提升工程，進一步升級教育信息化基礎設施，近3年全縣教育信息化建設累計投入713萬（wàn）元，全麵實現“三通兩平台”和教育信息化2.0建設目標。
增加投入以保（bǎo）障“雙減”政策落地。縣政府印發文（wén）件，於2022年秋季學期開展課（kè）後服務活動（dòng），按每學期每生200元標準（zhǔn）保障落實課後服務課時待遇，相關經費由縣級財政予（yǔ）以全額保障。
多渠道對口幫（bāng）扶，增加優（yōu）質教育資源供給（gěi）
德欽縣充分挖掘和提高教育人才（cái）“組團式”幫扶機製效能（néng），不斷將外部優秀教育（yù）人（rén）才帶來的先進教（jiāo）育理念和（hé）方法（fǎ）與德欽（qīn）縣實際（jì）相結合，並轉化為提升教育教學水（shuǐ）平的重要源泉，形成了接續傳承、創新發展的長效機（jī）製。
滬滇教育協作不斷深化。自2004年以來，上（shàng）海（hǎi）市嘉定區對口幫扶德欽縣，合作（zuò）開（kāi）展了基礎教育互助成長計（jì）劃，簽（qiān）訂了為期3年的促（cù）進教育發（fā）展合（hé）作協議，約（yuē）定（dìng）嘉定區每年選派優秀教師在德欽縣進行為期一年的支教（jiāo）任務、舉辦骨幹教（jiāo）師（shī）嘉定培（péi）訓班、安（ān）排德欽校級幹部和骨幹教師到（dào）嘉定跟崗實訓等。
開展“三區”人才支持計劃教（jiāo）師專項幫扶。2016年以來，雲南省（shěng）玉溪市教育（yù）體育局積極開展一係列（liè）活動，對口幫扶德欽縣：每年根據德欽縣的（de）教師需求，選派優秀教師到該（gāi）縣各中小學幫扶（fú）支教。通過支教交流輪崗教師的輻射（shè）引領，切實提高德欽縣教（jiāo）師（shī）的教育水（shuǐ）平及（jí）專業能力。
積極推（tuī）進“組團式”對口幫扶項目。雲南師範（fàn）大學附小、雲南大學附屬中學小（xiǎo）學部、雲南師範大學實驗中學小學部等（děng）3所優（yōu）質校組（zǔ）團對德欽縣第三小（xiǎo）學進行對口幫扶。通過“一對（duì）一”師徒結對、同課異構等方式，以線上線下相結合的方式切實保障幫（bāng）扶實效（xiào）。
堅持立德樹人根本（běn）任務，“五育並舉”提升教育質量
鑄牢中華民族共同體意識。學校通過（guò）開展國旗下演講、主題班（bān）會、紅領巾廣播站、設計（jì）文化走（zǒu）廊等，將民族團結與德育教育（yù）、學科教學、社會實踐、法治教育等深度融合，培養學生熱愛家鄉、熱愛祖國的情懷，不斷鑄牢各族學生中華民族共同體（tǐ）意識（shí）。德欽縣第（dì）一小（xiǎo）學2013年開辦非遺項目弦子興趣班，弦子演繹節目先後獲得迪慶州、雲（yún）南省（shěng）乃至國家級的各種獎項，甚至走出國門在新加坡向世界展示；第二小學（xué）、第三小學和德欽中學分別在校內組織師（shī）生學習奔子欄鍋莊、拖頂酒（jiǔ）歌、斯農（nóng）熱巴等非遺文（wén）化。
深化（huà）素質教育，促進學生全麵（miàn）發展。學校積極開展豐富多彩的興（xìng）趣（qù）活動（dòng），依托學校現有條件，采取“校內交替（tì）”和（hé）“校（xiào）內改造”相結合的方式，建設文化、藝術、科技、體育等活動（dòng）場所，著力培養學生的興趣愛好，提高綜（zōng）合素質和創新能力。
充分（fèn）利用校園場地（dì），增加了（le）射箭、弩弓等傳統體育項目，形成課堂教學、課外活動、競技比賽等多位一體的傳（chuán）統體育推廣體係。學（xué）生在體育競賽中取得突出（chū）成績：德欽中學女子籃球隊獲得2018年雲南（nán）省四級聯賽中學組冠（guàn）軍，第三小學女子籃球隊獲得2019年雲南省四級聯賽小學組冠軍。
勞動教育全麵加強。德欽（qīn）縣第二小學師（shī）生經過近10年的努（nǔ）力，共同種植了（le）近萬株油橄欖，還將種植園作（zuò）為勞動技能實踐基地；德欽縣（xiàn）第三小學通（tōng）過施肥、澆灌（guàn）、采摘等環（huán）節組織（zhī）學生種（zhǒng）菜，增（zēng）強學生（shēng）勞（láo）動獲得感。
著力加強隊伍建設（shè），持續激（jī）發教（jiāo）師隊伍內生動力
德欽縣委、縣政（zhèng）府高度重視教師隊伍建設的統籌部署和頂層設計，持續發力，不斷完（wán）善教師隊伍（wǔ）保障和（hé）能力提升的政策體係。
全方位保障，不斷提高教師待遇。2022年9月，德欽縣政府發文，麵向全縣中小學校、幼兒園（yuán）中具有教師資格（gé）證、從事教育教學（xué）工作的在崗教師，給（gěi）出便利服務、關心關愛（ài）、宣傳表彰、素質提升、住房安居等9項暖心（xīn）舉措，把禮（lǐ）遇優待教師作為（wéi）對廣大教師最貼心、最直（zhí）接、最現實（shí）的工作，列為教育督導重要（yào）內容。在嚴格（gé）落（luò）實義務教（jiāo）育教師平均工資水（shuǐ）平不低於公務（wù）員工資要求的基礎上，對一線教學滿30年的教師一次性發放5萬元的終身（shēn）教學獎（jiǎng）。自2023年起，免除部分學校教師周轉房租金，顯著提升了優秀人才熱心從教、精心從教、長期從教、終（zhōng）身從教的吸引力。
利用優質資源，提升教師教研能（néng）力。2022年3月以來，德欽縣連續兩年組織全體教師開展暑期教師研修等專題培訓，實現了專任教師（shī）全覆蓋。基於互聯網，直連上海市對口（kǒu）幫扶優質（zhì）校（xiào），開展教學交流（liú）及課題研討，有效提升了教師的教（jiāo）育（yù）理念和教學方法（fǎ）。
落實“縣管校聘”，優化教師資源配（pèi）置（zhì）。2019年，德欽縣被確定為雲南省義務教育教（jiāo）師“縣管（guǎn）校聘”首批試點縣。德欽縣教育體育局充（chōng）分利（lì）用這一契機（jī），綜合施策、立體推進（jìn），使全縣教師管理工作改革實現了從（cóng）“單位人”到“係（xì）統人”、從“因人設崗”到（dào）“因事設崗”、從“以崗求人”到“以崗聘人”、從“要我上崗”到（dào）“我要上崗”四個轉變。
精準回應群（qún）眾期盼，不斷（duàn）提升教育（yù）發（fā）展（zhǎn）獲得感
統籌（chóu）資（zī）金資源，推進學校優質均衡發展。堅持城鄉統一的學校建設（shè）標準、教師編（biān）製標（biāo）準（zhǔn）、生均公用經費（fèi）基準定額標（biāo）準、學校基本裝備配置標準等4個標準統一，實現義（yì）務教育資源配（pèi）置（zhì）基本均衡；堅持（chí）以公辦中小學為主的原則，確保全縣（xiàn）符合條件隨遷（qiān）子女在公辦學校就讀率達到100%；同步規劃（huá）、分批建設學校室內運動場館，總計投入資金2000萬（wàn）元。特別（bié）暖心的是，統一安排車輛，每（měi）車一位教師，把每位寄宿學生（shēng）安全送到家再安全接回學校，所需經費由縣財（cái）政保障。
關愛特殊群（qún）體（tǐ），提升群眾（zhòng）幸（xìng）福感。堅持“特（tè）教特辦”和“一人一（yī）案”，通過普通學校隨班就讀、特殊教育學校就讀、送教上門等多種方式，保障全縣72名6—15周歲殘疾適齡兒童少（shǎo）年全部接受義務教育，有（yǒu）力鞏（gǒng）固了“零輟學”成果。同時，建立起“政府統籌協調、部（bù）門各負其責、社會共同參與”的留守兒童關愛和服務體係，努力解決留守兒童思想、生活和學習上（shàng）的困難。比如為了一名（míng）腿部有先天性殘疾的學生就讀（dú），學校專門給孩（hái）子父親安排了校內後勤工作，並（bìng）在學校騰出一間房子給他們居住。
據（jù）了解，德欽（qīn）縣在2023年（nián）政（zhèng）府工作報告中明確提出，力爭在2023年建成國家義務教育優質均衡發展縣，目前全縣正在向著建設更（gèng）高水平的義（yì）務教育努力。
《中國教育報》2023年08月30日第（dì）6版
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