通過調研發現，當前，我（wǒ）州職業院校的辦學（xué）水平和綜合實力有了大幅度提升，各項事（shì）業取得了一定成績。但我們還應客觀地認識到，教育教學質量、辦學特色還不能適應（yīng）技術技能型人才的要求，具體表現在：人才培養的目標定位有待進一步明確；專業（yè）結構有待進一（yī）步優化；師資隊伍綜（zōng）合（hé）素質與能力有待進一步提升；校企合作、產教融合需進一步加強；辦學資源（yuán）需要進一步拓展（zhǎn）。
建議：
1.圍繞人才培養目標（biāo），優化人才培養方案。進一步（bù）完善人才培養方案，明確專業（yè）培養定位和服務麵向，深入調研（yán）行業企業需求，針對就業崗位能力要求，提升學生核心專業素養。加強實踐育人、雙創育人（rén）、勞（láo）動育人（rén）。優化理論教學與（yǔ）實踐教學結構比例，強化學生實踐應用能力，增強學生崗位適應能力和可（kě）持（chí）續發展能力，不斷優化專業人才培養方案。
2.深化課程（chéng）體係改革，推進“精品課程”建設。根據人才（cái）培養目標，調（diào）整課程設置，改革教學內容，改進教學方法。加強通識教育，強化專業教育，創新開展勞動教育，推進課程思政。充（chōng）分發揮現（xiàn）代教育技術作用，加強在線開放課程建設，開展（zhǎn）主（zhǔ）要公共（gòng）基礎課、專業核心課在線開放課程建設，實（shí）現線上、線下混合式教學。建設各類課（kè）程質量評（píng）價體係，建立（lì）課程評價（jià）、反饋、改進和調整機（jī）製（zhì）。加強品牌課程建設。
3.加強校企合作、產教融合（hé）。主動對接企業需求，人才培（péi）養匹配市場需求，提高畢業生就業對口率（lǜ），縮（suō）短崗位適應（yīng）期。與企業合作（zuò）共建實驗室、實訓平台、工程技術及研發中心，實訓平台與行業產業發展同步同（tóng）頻。“引企入教（jiāo）”，讓企業（yè）參與人才培養的全過程（chéng），協同製定專業人才培養方案，深度參與專業標準製定、課程教材開（kāi）發、教學設計、實（shí）習實（shí）訓（xùn）等，切實提升教師專業建設、課程開發、教育教學能力，提升（shēng）人才培養質量。
4.加（jiā）強實習實訓基地建設。加強資金整合（hé）投入，通過學校建（jiàn）設、校企合作等方式，圍繞重點專業（群）、骨幹（gàn）專業加強（qiáng）實（shí）驗實訓室建設。引進企業科研、生產基地，建（jiàn）立校企一體、產學（xué）研用一體的實驗實訓實習中（zhōng）心。推動重點專業、骨幹專業建成示範實踐教學（xué）基（jī）地，服務專業人才培養，發揮帶頭引領作用。
5.優化專業結構布局，建立專業動態調整機製。緊密依托區域資源優勢，對接（jiē）行業產（chǎn）業發展需求，合理調整（zhěng）專業體係，推動技術技能人才（cái）培養對接區域職業崗位（wèi）需求。密切關注企業對技術技能人才需求的結（jié）構性變化（huà），針對出（chū）現的新職業崗位需求，及時增（zēng）設新專業。保（bǎo）障（zhàng）新增專業建設資金。建立（lì）專業預警機製，前瞻性的規劃專業布局。對於辦學基礎條件差、招生人數少、就業質量低的專業，堅決停辦。通過宣傳引導、經濟杠杆驅動等（děng）方式，推動各專業在校生人（rén）數整體趨於平（píng）衡。
6.堅持引進與培（péi）養相（xiàng）結合（hé），優化師資隊伍結構。正式引進與柔性引進並重，重點引進具有碩士及以上學曆的優秀人才和來自企業的高級技術（shù）技能型人才（cái）。加強中青年科學技術帶頭（tóu）人、骨幹教師（shī）培育工作，選拔優秀中青年教師到海外研（yán）修（xiū）、做（zuò）國內訪問學者（zhě）。優化教師考核評價機製，引導教師專業成長。
提案（àn）回（huí）複：
州教體局
關於州協十三屆二次會議第182號（hào）提案的（de）答複
楊良萍委員：
您提（tí）出的《關於進一步提升我州職業院校建設的建議》提案（àn）收悉,感謝（xiè）您對我局工作的關心（xīn）和支持。對此提案我局高度重視，經（jīng）認（rèn）真研究，現將辦理情況答複如下：
全州（zhōu）現有職業學校21所，其中高職院校1所，中職學校（xiào）20所（公辦12所、民辦（bàn）8所），教職工2271人（rén）（高職757人，中職1514人，民辦中（zhōng）職239人（rén）），占地總麵積2196畝，建築麵積63.5萬平方米，在校學生3.4萬人，其中高職0.6萬人，中職2.8萬人（含湘西職院、吉大師院五年製大專1-3年級學生），開設專業51個。有國家中等職業教育改革發展示範（fàn）學校1所，省級卓越中等職業學校（xiào）1所，省級示範性職教中心2個。2018年，由湘西（xī）職院牽頭,州內（nèi）外14所職業院校（xiào）、40家企業和湘西經（jīng）開區等共同參與的湘西現代職業教育集團正式掛牌（pái）成立，形成了高職院校牽頭、中（zhōng）高職有效對接、政行（háng）校企（qǐ）研（yán）多元互（hù）動的共建共享格局。
一、職（zhí）業教育質量不（bú）斷提（tí）升
一是組建攻堅專家團（tuán）隊。2022年，啟動教育質量提升攻堅行動，製定實施《湘西自治州職業教育質量提升攻堅行動實施方案》，組建由39名專家組（zǔ）成的攻（gōng）堅（jiān）小（xiǎo）組，聚焦2個主攻向方即：一方麵優化職業教育發展（zhǎn）環境，健全（quán）政策體係，加強保障機製，改善辦學條件，第二方麵提升（shēng）職業教育治理能力，推動內（nèi）涵（hán）式發展，激發（fā）管理高效能。研究製（zhì）定《湘西州中等職業學校質量效益目標管理評價方案》《湘西州職業教育專業建設（shè）動態調整製度》《湘西職（zhí）教集團統籌推進1+X試點和現代學徒（tú）製（zhì）推進工作方案》《中高職貫通培養實施方案》《湘西自治州關於進一步加強和改進新（xīn）時代中等職業（yè）學校德育工作體係的（de）意見》，《湘西州中職學校教師素質提升方案》《湘西（xī）州中職學校教學常規管理細（xì）則》等一係列（liè）管理製度。二（èr）是加強（qiáng）教育教學視導。2022年，抽調專家對全州中職學校開展教學評估與視導，對（duì）中（zhōng）職學校在辦學方向、辦學條件、辦學水平和辦學效益等方麵成效和不足進行分析診斷，形成評估報（bào）告和問（wèn）題清單，為全州職業教育的高質量發（fā）展提供科學依據。三是組織申報“雙優計（jì）劃”。2022年（nián）4月，組（zǔ）織中職學（xué）校積極申報湖南省優質中職學校和專（zhuān）業（群）建設計劃，全州共有7所學校（xiào）申報成功，吉首市民族幼兒師範學校、龍山職中被（bèi）遴選為省楚怡優（yōu）質中職學校建設（shè）計劃建設單位，瀘溪職中、鳳凰職（zhí）專、保靖職專、永順職教中（zhōng）心和湘西經貿學校的8個專業（群）被遴選為省中楚怡職優質中（zhōng）職專業（群（qún））建設計劃建設單位。四是組織參加師生技（jì）能競賽活動。2022年舉辦全州中職教師職業能力和班主任能力比賽（sài）、學生技能大賽和黃炎培創業創新大賽，教師（shī）職業（yè）能力比賽（sài）獲省獎32個,學（xué）生技能比（bǐ）賽獲省獎（jiǎng）34人。組織參加全省中職學校二年級公共基礎課（kè）普測,平均分、優（yōu）秀（xiù）率比上年分別提升4、5個名次。
二、持續深化產教融合改革
深入實施“引企入校”計劃（huá），拓展“訂單（dān）式”“冠名式”人才（cái）培養渠（qú）道，著力培養（yǎng）“湖（hú）湘工匠”“湘西名匠”，湘西職業教育集團先後與湖南吉利、藍思科技、湘西經開（kāi）區進駐企業等（děng）14家企（qǐ）業簽訂了（le）校企合作協議，特別是對進駐湘西高新區的企業在一定層（céng）麵（miàn）上給予“金融+財（cái）政+信用（yòng）”政策激（jī）勵，各中職學校也結合開設的重點專業開展“訂單培養”校企合作，深（shēn）化產教、校企（qǐ）融合。全州（zhōu）校（xiào）企合作企業有186家，建立校內（nèi）外實習實訓基地128個，訂單培養班級59個。吉首市民族幼（yòu）兒師範學校產教融合項目獲國家立項（xiàng），湘西經濟貿易學校、瀘溪縣第一職業中學進入（rù）“1+x”試（shì）點校項目，湘西經濟貿易學校獲國（guó）家“現代學徒製”項目立項（xiàng），瀘溪縣第一職業中（zhōng）學（xué）、鳳凰（huáng）縣中等職（zhí）業學校、花垣縣職業高級中學分別（bié）獲（huò）得省“現代學徒製”項目立項（xiàng）。
三、統籌優化專業設置
對接我州“三區兩地”建設，特別是“四個（gè）千億”計劃，根據產業布局，進（jìn）一步優（yōu）化了職教專業（yè）結構布局，重點建設文化旅遊、現代農業、新能源、電子信息、生物醫藥等專業，力爭職業院校專（zhuān）業設置對接本地（dì）產業比例達60%以上。推動各職業院校專業錯位優勢發展，做（zuò）強優勢專（zhuān）業，每所職業院校重點辦好1—2個優勢專業群。有國家級專業建設項目8個，省級（jí）專業建設（shè）項目20個，省級（jí）示範性特色專業群1個，省級精品（特色）專業4個（gè）。2022年，湘西職院（yuàn）生態農業技（jì）術專業群和旅遊管理專業群被遴選為湖南省“楚怡”高水平高職專業群建設計劃建設單位（A檔），吉（jí）首市民族幼兒師範學校（xiào）、龍山職中被遴選為省楚怡優質中職學校建設計劃建（jiàn）設單位，瀘溪職中（zhōng）、鳳凰職專、保（bǎo）靖（jìng）職專、永順職教中心和（hé）湘（xiāng）西經（jīng）貿學校的8個專業（群）被遴選為（wéi）省中楚怡職優質中職專業（群（qún））建設計劃建設單位（wèi）。
四、加強師資隊伍建設
一是積極推進職教人事管理改革。加強與（yǔ）編辦、人社等部（bù）門（mén）對接，建立完善教師編製動（dòng）態（tài）調整機製，實行教師編製動態管理。推進以雙師（shī）素質為導向的（de）新（xīn）教師準入製度改革，聚（jù）焦專業教師雙師素質構成，強化新教師入職教育，結合新教師實際情（qíng）況，探索建立新教師為期1年的教育見（jiàn）習與為期3年的企業實踐製度，嚴格見習期考核與選留環（huán）節。落實職業院校自主聘任兼職教（jiāo）師政策。支持各職業院校根據專業需（xū）要，遴選聘任技術能手、致富（fù）能人、非遺（yí）傳承人，充實到兼職教師隊伍，相關經費列入財政預算（suàn）全州中職（zhí）學（xué）校聘請兼職教（jiāo）師比例達15%。二是加強“雙師（shī）型”教師培訓。通（tōng）過國培、省培計劃，以及湘西現代職教集（jí）團（tuán）進行專業教師培訓，培養雙（shuāng）師型教師；通過政府出資，由第三方負責管理，采取購（gòu）買服務（wù），向（xiàng）社會、企業（yè）招聘、引進雙師型教師，以增加外聘教師人（rén）數（shù）及雙師型教師人數。近3年，國培、省培項目培訓教師1828人次；組織1285人參加（jiā）州校職業院校教師素質提高。型創新教師團隊，建設符合社會需要的“雙師型”隊（duì）伍。三是（shì）全力打造名師隊伍。組織州（zhōu）級教師職業能力（lì）比賽、班（bān）主任能力比賽和思政課比賽（sài），以賽促教，培養隊伍。獲評省名班主任1人，省芙蓉名師3人；2名職教專家入選武陵人才計劃，2名中職校長獲評（píng）全州名校長，評（píng）選職教名師（shī）20人。
五、下步工作打（dǎ）算
按照州委州政（zhèng）府工作部（bù）署，進一步加強職業院校建設，強化政策保障，為湘西州職（zhí）業教育發展提供政策、人才等保障措施。
再次感謝您對我州職業教育發展的關心和支持！
簽發領導：田 勇
承辦人員（yuán）：彭豔（yàn）萍
聯係電話：18874314830、0743-8221473
湘（xiāng）西自治州（zhōu）教育和體育局
2023年8月16日
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