來(lái)源(yuán)時(shí)間為:2023-11-05
改革前的25個(gè)黨政機構是怎(zěn)麽整合(hé)成20個的?日前,青海瑪多(duō)縣委編辦刊文詳解當地人口小縣機構整合過程。
在黨政機構設置和職能(néng)配置(zhì)的(de)整合優化上,瑪(mǎ)多縣的主要措施有7點:
1.將(jiāng)縣委巡察辦與縣紀委縣監委機關合署辦公。
2.將原縣(xiàn)人力資源和社會保障局承擔的人事(shì)管理職責剝離出來,組建縣(xiàn)人事局,與縣委組織部合署辦公。
3.將縣(xiàn)文體旅遊廣電局與縣委宣傳部合署辦公。
4.將縣鄉村振興(xìng)局與縣農牧和科技局合署辦公(gōng)。
5.將原縣交通(tōng)運輸局、原縣住房和城鄉建設局全部職責整合,組建縣交(jiāo)通運輸(shū)和住房城(chéng)鄉建設局。
6.將原縣人(rén)力資源和社會保障局承(chéng)擔的人事管理職責外的其他職責、原縣民政局全部職責整(zhěng)合,組建縣民(mín)政(zhèng)和社會保障局,與(yǔ)縣醫療保障局合署辦(bàn)公,加掛縣(xiàn)退役(yì)軍人事務局(jú)牌子。
7.新設縣(xiàn)自然資源和生態環境(jìng)林(lín)草水(shuǐ)利局。
在綜合行政執法改革上,當(dāng)地將縣文化市(shì)場綜合行政執法大隊、縣勞(láo)動保障監察大隊、縣交通運輸綜合行政執法(fǎ)大隊、縣城市管理綜合行政執法大隊、縣農牧綜合行政執法大隊整合,組建(jiàn)縣綜合行政執法局,掛縣綜合行政執(zhí)法大隊牌子,為縣政府管理的綜合行政執法類(lèi)事業(yè)單位。
在事業單位機構設(shè)置優化上,除行政(zhèng)執法機(jī)構、學校、醫院和鄉鎮所屬事業單位外,將瑪多縣事業單位(wèi)從31個調整優(yōu)化為(wéi)28個。
瑪多縣還組建縣委群團工作委員(yuán)會,統籌協調(diào)全縣群團工作。其主任為縣委分管群團工(gōng)作的1名常委,其成員(yuán)為各群團組織負責人。
改革後,瑪多縣黨委機關(guān)有6個,分別是:縣紀委縣(xiàn)監委機關(縣委(wěi)巡察(chá)辦)、縣委辦(bàn)公室、縣委組織部(縣人事局)、縣委宣傳部(縣文體旅遊廣電局)、縣委統戰部(縣民族宗教事務局)、縣(xiàn)委政法委(縣司法(fǎ)局)。
政府(fǔ)工作部門共14個(gè),分別是:縣政府辦公室、縣(xiàn)發展(zhǎn)和改革局、縣教育局、縣公安(ān)局、縣民(mín)政和社(shè)會保障局(縣醫療(liáo)保障局、縣退役軍人事務局)、縣財政局、縣交通運輸和住房城鄉建設局、縣農牧和(hé)科技局(縣鄉村振興局)、縣自然資源和生態環境林草水利(lì)局、縣衛(wèi)生健康局、縣統計局、縣應急管理局(jú)、縣審計局、縣市(shì)場監督管理局。
談到改革的初衷和(hé)背景(jǐng),瑪多縣委編辦介紹,改革前,全(quán)縣縣直黨政(zhèng)群機構共28個,除個別用編需求較大的部門外,部門行政編製平均不(bú)到4名,“四人(rén)以下局”13個,占據瑪多縣黨政群機(jī)構(gòu)的近“半壁江山”,機構普遍規模小、力量散。在眾(zhòng)多(duō)的“四人以下(xià)局”中,除去1正1副或1正2副的(de)領導,部門普通幹部行政編製(zhì)僅(jǐn)1—2名(míng),甚至沒有(yǒu),幹部結構很不合理。此外,瑪多縣域(yù)麵積2.53萬平方公裏,平均海拔4500米以上,自然條件非常惡劣,常住人口1.46萬人,且居住分散。縣直黨政群機構行政編製共154名,平均服務半徑為164平方公裏,相(xiàng)當於內地3—4個鄉鎮的麵積,龐大的服務半徑讓單個部門更加“勢小力微”。
瑪多縣委編辦(bàn)表示,以上原因(yīn)直接導致瑪多縣直部門職能履行力不從心、行政效能發揮受限、服務保障能力捉襟見肘,亟待以改革轉變現有機構編(biān)製職(zhí)能配(pèi)置格局,讓瑪多縣擁(yōng)有更高(gāo)效的(de)機構運行機製和更高的行政效能,以適應和滿足新時代縣(xiàn)域(yù)高質量發(fā)展需求。
其稱,瑪多縣人(rén)口小縣機構整合,較大程度解決了瑪多縣黨政群係統長期以來存在的“小、散、弱”、低效能(néng)等問題,機構整合後部門設置更加精簡,部門規模顯(xiǎn)著(zhe)擴大,部門幹部結構更加合理,部(bù)門力量更加(jiā)集約,部門權責邊界更加明晰,部門間協調(diào)成(chéng)本顯著降低,縣(xiàn)域內(nèi)同類(lèi)型事項推動落實效率明顯提高,初步形(xíng)成了簡約高效的基層管理體製。
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