山西省靜樂縣是國家級（jí）貧困縣，教育落後，許多孩子因貧困而失（shī）學。為了辦好（hǎo）教育，靜樂縣因地製（zhì）宜——
靜樂縣堂爾上鄉（xiāng）對（duì）子溝村支書趙新亮去年直（zhí）闖縣政府向縣長（zhǎng）哭訴：“村裏校舍是土壘子，破得都（dōu）沒法看了。許多孩子上不起學。縣長，你說咋辦（bàn）哩……”
如今，趙新亮的臉上卻堆滿了笑容。在接受記者（zhě）采訪時，他帶（dài）記（jì）者先看了翻修一新、寬敞（chǎng）明亮（liàng）的十八間（jiān）新校（xiào）舍，又看了村後的“教育基金基地”。他樂嗬嗬地說：“208畝（mǔ）山坡種筱麥，80畝農田種了優質（zhì）脫毒山藥蛋和胡麻，今年收入兩萬多元哩！學校有了經費，再（zài）也不用愁了！”
“興辦教育基金基地，是我們窮縣想出（chū）的（de）窮辦法。”靜樂縣縣長孟元勳對記者說：“它也是我們因地製宜探索出的一條興教路。”
靜樂縣位於黃土高原（yuán），地處晉西北。“河曲（qǔ）保德州，十年九不收，男人走口外，女人挖苦菜。”這流（liú）傳多年的順口溜形象逼真（zhēn）地說出了當地自然條件的惡劣和群眾（zhòng）生活（huó）的艱苦（kǔ）。由於教育落後，人才匱乏，生產技術水平低下和自然（rán）條件的（de）製約，靜樂多年來一（yī）直是國家級貧困縣。1997年，縣財政收入隻有1300多萬元（yuán），農民人均收入隻占全省農民人均收入的（de）三分之一。按國家規定，農（nóng）村小學（xué）生人（rén）均（jun1）公用經費每人由財政撥付40元，而靜樂縣隻能撥（bō）付每人2元！由於教育（yù）經費（fèi）投入嚴重不足，導致辦學條件得不到改善（shàn），教（jiāo）育教學質量（liàng）難以提高，學生流失現象嚴（yán）重。這些年來，全縣每年有（yǒu）200多名學生失學輟學！
1997年，上級有（yǒu）關部門給靜樂縣下撥了400萬元義務教育項目工程款，世（shì）界銀行還提供了65萬美元貸款。靜（jìng）樂縣（xiàn）幹部群眾也紛紛行動起來，共集資300萬元，新建、擴建、維修學（xué）校200餘所。去年（nián），改造窯（yáo）洞小學82所，結束了（le）靜樂窯洞的曆史。近年來，通過海內外人士、有關部門（mén）的援助，已有24所希望學校在靜樂建成，近3000名失學兒童重返校園。
校舍問題解決了，但如何讓“教師安心教，學（xué）生學（xué）得好，學校有經費”又成為擺在人們麵前的一個重要課題。財政上沒有錢，“等、靠、要”也不行，隻有靠自己（jǐ）。但辦法在（zài）哪（nǎ）裏呢？可否建立（lì）起一種（zhǒng）長遠有效的教育資金保障機製？縣長孟元勳（xūn）寢食不安，他訪（fǎng）教師，問群眾（zhòng），走（zǒu）鄉（xiāng）串戶，風塵仆仆，深入（rù）調查。漸漸地，建立和發展教育基金基地的念頭在他（tā）的頭腦中產生了。
靜樂（lè）縣人口15萬，地域麵積2058平方公裏，折合308萬畝，其中耕地麵積隻有49萬畝，其餘全是山地、丘（qiū）陵、河川，不少荒山荒坡、溝梁山窪還沒有開發利用。孟元勳說：“我們就在這上麵做文章：劃撥部（bù）分耕地和荒山荒坡作教育（yù）基金基地，耕地可種糧食和經濟作物，荒山荒坡可植樹（shù）造林、種植（zhí）藥（yào）材，收入納入教育基金，作為教育經費。”
很快（kuài），一個由縣長任組長，分管（guǎn）教育的縣委副書記、副縣長任副組長的發展教育基金基（jī）地（dì）領導（dǎo）小組成立了。《關於在全縣農村建立（lì）和發展教育基（jī）金基地的通知》以及《靜樂縣教育（yù）基金基地管理（lǐ）細則》等文件發（fā）至各鎮各（gè）村。
去（qù）年（nián）8月21日，堂爾上鄉對（duì）子（zǐ）溝村教育基金基地（dì）和神峪溝鄉佛堂山村教育基金（jīn）基地正式（shì）建立。
8月（yuè）28日，縣政府召開鄉（鎮）長會議，進行了專題研究（jiū）和安排，確定1998年重點發展100餘個教育基金基地（dì）。
就這樣（yàng），教育基金基地很快發展了起來：
——康家會鎮政府從鎮辦農場劃（huá）出（chū）20畝地給本（běn）鎮阪戶友好希望小學，種植地膜高粱；該（gāi）鎮圪台（tái）坪（píng）村劃（huá）撥（bō）出50畝好地，種植高粱、玉米和（hé）冬花；
——娘子（zǐ）神（shén）鄉西會村劃撥（bō）灘地30畝、荒坡50畝（mǔ），種植大蔥、蘿卜等；豐潤村劃撥出150畝果園，其中有（yǒu）掛果（guǒ）樹108棵、杏（xìng）樹218株，果（guǒ）樹（shù）空間種（zhǒng）植玉米、黃（huáng）花（huā）菜、大豆等；
——西（xī）坡崖鄉大樹村給學校劃出70畝經（jīng）濟林、120畝灘（tān）地（dì）；
——城關鎮（zhèn）北門村提供1100畝荒山荒坡，給縣一中、二（èr）中、三中、進修學（xué）校和縣教育局作（zuò）為教（jiāo）育基金（jīn）基地；
靜樂縣建（jiàn）立教育基金基地由縣人民政府統籌決策，鄉鎮政府組織實施，村黨支部、村委會（huì）具體操作，村民參與（yǔ）勞動和（hé）管（guǎn）理（lǐ），土地、水利（lì）等部門密切配合，在（zài）種苗（miáo）、技術、農藥、化肥等方麵，給予方便，提（tí）供產前（qián）、產中、產後的全程（chéng）服務。依（yī）照《教（jiāo）育基金基地管理細則》，劃撥了基地的村，都成立了理事會，理事會成員由（yóu）村民民主選舉產生，以村委幹部、村民為主，並（bìng）有一名學校負責人（rén）參加。對於（yú）基地的管理使用，有（yǒu）的村由教育基金理事會（huì）集合管理，組織村民義（yì）務投工；有的村采取承包的形式（shì），具體（tǐ）落（luò）實到戶到人，承包者按（àn）比例向理（lǐ）事會繳納農副產品或現金。對於基金的（de）管（guǎn）理，各村的理事會（huì）都按規定設立了專戶（hù）專帳。學期伊始（shǐ），理事會編製（zhì）學校開支預算，經理事會簽字、黨支部審核、鄉政府批準後，方可進行。另外，在學（xué）年末，理事會還向村民書麵（miàn）公布基金的收支使用情況，接受群眾監督。基金主要用於修繕校舍、添置（zhì）設施、保障辦公經費，獎勵優秀教師和（hé）學生（shēng），支付（fù）貧困學（xué）生上學費用（yòng），等等。
隻（zhī）一年多的時間，靜樂縣教育基金基地就大有成效。到目前為止，共創（chuàng）辦教育基金基地114個，基地糧食、疏菜、果園等種植麵積2325畝，荒山荒坡8720畝，收（shōu）入達30萬元（yuán）。據縣教育局粗略估計，明（míng）年收入（rù）可（kě）達100萬元以上。
在靜樂，民以助教為榮。經濟拮據的農民沒（méi）有（yǒu）能力（lì）捐款助教，卻心甘情願地為基地投工投勞。在對子溝的（de）教育基金基（jī）地，記（jì）者看到村民（mín）們立下的石碑，上麵（miàn）這樣寫道：“我等村民尚不寬裕，然後繼有（yǒu）望（wàng）乃耿耿所思，學有造（zào）詣乃拳拳所盼……吾輩甘願不輟（chuò）勞作，力農助學……刻於碑，以示心（xīn）之誠，誌之堅……亦望師以傳道（dào）授業為天職，生以報答祖國刻苦攻（gōng）讀為（wéi）己任……”
在對子溝村采訪，記者還（hái）獲悉，該村還把本（běn）鄉已遷居無人的黑慶村整個買下。村支書趙新亮告訴記者：“一共有100畝樹林和5000畝土地哩（lǐ）！我們把（bǎ）它們都劃入村裏的教育基金基地（dì），育林、種草、搞（gǎo）養殖。算了算，明年收入能（néng）有8萬元。現在相鄰（lín）3個（gè）村的孩子都來我們這裏（lǐ）上（shàng）學，我們想把村小學辦成一所中心（xīn）校，還想開英語課哩……”
靜樂縣建立和（hé）發展教育基金基地的做法，得到了省、地領導和教委的積極肯定和高度重視。忻州地區不久（jiǔ）前專門在靜樂召（zhào）開（kāi）現場（chǎng）會，大家一致認為，靜樂從貧困中走出了一（yī）條發展山區教育的新（xīn）路子。目前，靜樂的經（jīng）驗正在全地區（qū）推廣。
短評
靜樂的經驗應當推廣
在教育經費嚴重不足的情況下，靜樂縣實事求（qiú）是，因地製（zhì）宜，建（jiàn）立和發展（zhǎn）教育基金基地，探索出一條（tiáo）發展（zhǎn）山區教育的新路子，他們的經驗值（zhí）得推廣。
越窮就越（yuè）辦不起教育，越辦不起教育就越窮，這好像已經成了一條規律。然（rán）而靜樂人認為（wéi），貧困縣並非一切都（dōu）貧困，農民有兩隻手能勞動，農（nóng）村有土地，可以發揮這兩個作用。靜樂（lè）人“不等不靠不要”，大擔探（tàn）索（suǒ），在短短的一年時間裏，建立起教育基金基（jī）地114個，並取得了明顯成效。
靜樂的經驗具有多方麵的重（chóng）要意義，主要（yào）有（yǒu）這麽幾點：
首先，它能切實解決教育經費不足的問題，使資金來源能有一個長久的保障，從（cóng）而達到“教師安心教，學生學得好（hǎo），學校有（yǒu）經費”，這有利於《義務教育法》的貫徹實施，也有利於形（xíng）成尊師重教的（de）良好的社會氛（fēn）圍，使“民以助教（jiāo）為榮（róng）”的意識深入人心。
其次，它也有利於自然（rán）資源的治理（lǐ）和（hé）開發。大量的荒（huāng）山荒坡、溝梁山（shān）窪因（yīn）教育（yù）基金（jīn）基地的建立而得以合（hé）理、有（yǒu）效的（de）使用。
第（dì）三，它也是推廣科技、發展經濟的重（chóng）要舉措。教育基金基地可作為推廣科技的（de）試驗地、示範地（dì），因而實（shí）現農科教相結合，三位一體，從而振興地方經濟，使群眾脫貧致富。
第四，教育基金基（jī）地建立後，學校師（shī）生就（jiù）有了固定的勞動基地，可達到強（qiáng）體質、增創收、滲透素質教育，培養道德情操的目的。
靜樂創（chuàng）辦教（jiāo）育（yù）基金基地的另（lìng）一（yī）個（gè）經驗（yàn）是有一個上有人管、下有人抓、全民參與的機製。從縣（xiàn）政府、鎮政府，到村支部、村（cūn）委（wěi）會、村民（mín）、學校負責（zé）人，大家齊心協力，都把辦（bàn）好教育基金基地當作一（yī）項大事來抓，都當作自己的大事來辦。
願教（jiāo）育基金基地越辦越（yuè）好！
文章來源於：http://www.xiangtianlong.com 初恋直播
網站內容來源於網絡，其真實性（xìng）與本站無關，請網友慎重判斷
